Un predone non può essere un costruttore di pace
Il Pakistan ha rifiutato l'invito indiano a partecipare ad una discussione per discutere del futuro dell'Afghanistan. Il Pakistan ha rifiutato l'invito dicendo che “un predone non può essere un costruttore di pace”. All'indomani del ritorno dei talebani, è stato dimostrato che l'India ha fatto del suo meglio per far deragliare il processo di pace utilizzando mosse finanziarie e strategiche. È il Pakistan che continua a facilitare il processo di pace con il coordinamento di alleati regionali come Russia, Iran, Cina e Turchia. D'altro canto, il governo indiano ha preferito non dialogare con le autorità afghane per qualsiasi tipo di consultazione, finalizzata alla soluzione pacifica del conflitto afghano.
A causa del ruolo negativo indiano in Afghanistan, la comunità internazionale e regionale ha riconosciuto l'assistenza del Pakistan. Il Pakistan ha preso parte a tutti gli incontri in cui si discute la questione dell'Afghanistan. Dai colloqui sul formato di Mosca all'incontro sul processo di Istanbul, il Pakistan è stato al centro del dibattito sul tema. Persino gli Stati Uniti hanno riconosciuto il ruolo del Pakistan e il loro ex rappresentante per l'Afghanistan, Zalmy Khalilzad, si è recato spesso in visita in Pakistan per incontrare la leadership civile e militare. Allo stesso modo, la parte indiana si astiene da ogni discussione importante sull'Afghanistan sia le sue Nazioni Unite che qualsiasi altra sede.
Di recente, il governo indiano ha convocato una riunione dei consiglieri per la sicurezza nazionale degli Stati regionali che comprendono le RCA e l'Iran. Inaspettatamente, l'NSA indiano Ajit Doval ha invitato il Pakistan e le controparti cinesi a partecipare all'incontro in cui l'Afghanistan era l'argomento principale da discutere. È interessante notare che il governo indiano non ha invitato il governo afghano guidato dai talebani a partecipare all'incontro. Dal momento che il Pakistan ha chiaramente affermato che uno predone non può essere un costruttore di pace, ha [anche] scelto di non partecipare all'incontro. Anche la Cina ha seguito l'esempio, citando problemi di pianificazione. Tuttavia, sia il Pakistan che la Cina hanno affermato di essere impegnati a prevenire la crisi umanitaria in Afghanistan e che faranno del loro meglio per aiutare la popolazione afghana che muore di fame.
Durante la riunione dell'NSA sull'Afghanistan tenutasi in India, il Pakistan ha ospitato a Islamabad alti diplomatici di Stati Uniti, Cina e Russia per discutere della situazione in Afghanistan. Avviato dalla Russia, il formato Troika-plus ha certamente un ruolo importante da svolgere nella fine dei giochi dell'Afghanistan. Alla riunione della Troika-plus sull'Afghanistan hanno partecipato rappresentanti speciali di tutti e quattro i Paesi. I rappresentanti dei quattro Paesi hanno incontrato anche il ministro degli Esteri afghano Amir Khan Muttaqi, giunto a Islamabad in occasione della prima visita all'estero. Troika-plus è diventato un forum importante per l'impegno con le autorità afgane. Esprime sostegno a un governo inclusivo, discute i modi per prevenire una crisi umanitaria in Afghanistan e la protezione dei diritti umani, in particolare dei diritti delle donne.
Durante l'incontro, gli Stati Uniti vorranno probabilmente esplorare come si può apportare flessibilità alla posizione dei talebani sull'inclusione, i diritti delle donne e le questioni di governance. Anche gli Stati Uniti sembrano mostrare una certa preoccupazione per la crisi umanitaria derivante dalle restrizioni sulle banche. Allo stesso modo, gli Stati Uniti proverebbero anche a valutare la posizione di Russia, Cina e Pakistan sull'attuale situazione in Afghanistan. Sia la Russia che la Cina stanno svolgendo un ruolo fondamentale nella soluzione pacifica dell'Afghanistan e nel garantire i diritti umani. Entrambi hanno annunciato di sostenere finanziariamente il governo afghano per prevenire la catastrofe umanitaria. Entrambi i Paesi hanno anche interessi strategici in Afghanistan. La loro collaborazione con il Pakistan è vista in modo critico dalle amministrazioni Biden. L'India si sente anche a disagio con il suo alleato strategico, il sostegno della Russia al Pakistan su questioni strategiche.
Poiché l'India è stata messa da parte dagli incontri chiave sull'Afghanistan, ciò ha acceso le discussioni a Nuova Delhi. Alcuni media indiani ritengono che l'esclusione dell'India dalla riunione estesa della Troika dimostri che la posizione dell'India sulla questione afghana non è completamente alla pari con quella della Russia. Il Pakistan sta giocando un ruolo di primo piano nell'imbroglio afghano. L'inclinazione russa verso il Pakistan ha anche sensibilizzato l'India e le sue vibrazioni negative contro il Pakistan.
La Dichiarazione di Delhi è importante in quanto indica diversi sottili cambiamenti nella politica dell'India e nell'equazione con il Paese e il suo vicinato. Gli sforzi dell'India sono importanti poiché giovedì il Pakistan ha ospitato un incontro separato sull'Afghanistan – Troika-plus – con l'obiettivo di superare nell'incontro l'India in astuzia.
Cina, Russia, Pakistan e Stati Uniti sono i quattro attori stranieri più diretti nella situazione dell'Afghanistan. Questi Paesi sono da tempo partecipanti attivi ai colloqui di pace afghani. Hanno stabilito un meccanismo tra di loro: la Troika-plus, una combinazione equilibrata di Paesi con interessi diversi in varie direzioni nella questione afghana.
Tuttavia, l'ampliamento della riunione allargata della Troika, un meccanismo di lunga data per risolvere la questione afghana, potrebbe richiedere il consenso unanime dei suoi membri. A questo proposito Mosca ha già messo in dubbio il ruolo che può svolgere Nuova Delhi in Afghanistan. L'inviato speciale del presidente russo per l'Afghanistan, Zamir Kabulov, ha recentemente osservato che l'India non ha alcuna influenza sui talebani. Secondo lui, solo i Paesi che hanno un'influenza inequivocabile su entrambe le parti nella questione afghana dovrebbero partecipare ai colloqui estesi della Troika.
È difficile per una terza parte giudicare quali divergenze specifiche esistano tra India e Russia in Afghanistan. Ma potrebbe esserci un contesto più ampio per spiegare l'assenza dell'India in questo incontro. Cioè, Mosca è diffidente nei confronti del pericoloso orientamento di Nuova Delhi di avvicinarsi a Washington nel corso degli anni. Mentre Nuova Delhi diventa sempre più disposta a legarsi al carro di Washington per servire gli interessi statunitensi nella regione, Mosca potrebbe temere che la prima diventi il rappresentante della seconda a Kabul. Se l'India vuole esercitare la sua influenza in Afghanistan o espandere la propria presenza lì, deve mantenere la sua posizione di autonomia strategica e adottare una politica estera indipendente.
In conclusione, nella fase attuale, la diplomazia pro-USA dell'India, il suo pregiudizio contro i talebani afghani e la sua competizione con il Pakistan nella questione afghana, insieme, limitano il ruolo che l'India può svolgere. È chiaro che all'India manca un riconoscimento razionale sulla questione afghana. Il Paese pone troppa enfasi sui propri interessi e trascura le reali richieste dell'Afghanistan nel processo di pace. Lo scopo dell'India riguardo alla questione afghana dovrebbe essere promuovere la pace e la stabilità dell'Afghanistan. Non si tratta di complicare la situazione sostenendo una parte mentre si oppone all'altra o perseguendo i propri interessi strategici geopolitici. Nella conferenza di Delhi, l'India ha cercato di proiettare negativamente gli sforzi del Pakistan per la pace in Afghanistan. Tuttavia, l'errore indiano non è stato supportato da altri partecipanti, il che è un riconoscimento pratico del ruolo del Pakistan.
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Articolo originale di Asad Ali:
https://www.geopolitica.ru/en/article/spoiler-cant-be-peace-builder
Trad. Costantino Ceoldo