L'Iran al centro dell'enigma eurasiatico
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20.06.2019
Con i mastini della guerra in allerta, qualcosa di straordinario è accaduto al 19° vertice della Shanghai Cooperation Organization(SCO) la scorsa settimana a Bishkek, in Kirghizistan.
Praticamente sconosciuta in tutto l'Occidente, la SCO è la principale alleanza politica, economica e di sicurezza eurasiatica. Non è una NATO eurasiatica. Non sta pianificando avventure imperialiste umanitarie. Una singola foto a Bishkek racconta una storia abbastanza significativa, poiché vediamo il cinese Xi, il russo Putin, l’indiano Modi e il pakistano Imran Khan allineati con i leader di quattro nazioni centroasiatiche.
Questi leader rappresentano gli attuali otto membri della SCO. Poi ci sono quattro Stati osservatori - Afghanistan, Bielorussia, Mongolia e, soprattutto, Iran - oltre a sei partner di dialogo: Armenia, Azerbaigian, Cambogia, Nepal, Sri Lanka e, soprattutto, Turchia.
La SCO è destinata ad espandersi significativamente entro il 2020, con la possibile adesione completa sia per la Turchia che per l'Iran. Sarà quindi caratterizzata da tutti i principali attori dell'integrazione Eurasia. Considerando l'attuale incandescenza nella scacchiera geopolitica, non è un caso che un protagonista cruciale a Bishkek fosse lo Stato “osservatore” dell'Iran.
Il presidente iraniano Hassan Rouhani ha giocato magistralmente le sue carte. Rouhani che parla direttamente a Putin, Xi, Modi e Imran, allo stesso tavolo, è qualcosa da prendere molto seriamente. Ha disintegrato gli Stati Uniti di Trump come “un serio rischio per la stabilità nella regione e nel mondo”. Poi ha offerto diplomaticamente un trattamento preferenziale a tutte le aziende e gli imprenditori delle Nazioni della SCO impegnate a investire nel mercato iraniano.
L'amministrazione Trump ha affermato - senza alcuna prova concreta - che il Corpo dei Guardiani della Rivoluzione Islamica (IRGC), che Washington definisce “organizzazione terroristica”, fosse responsabile degli attacchi a due petroliere nel Golfo di Oman la settimana scorsa. Mentre il vertice SCO si sviluppava, la narrazione era già crollata, dato che Yutaka Katada, presidente della compagnia cargo giapponese Kokuka Sangyo, proprietaria di una delle petroliere, ha detto: “L'equipaggio dichiara che è stato colpito da un oggetto volante”.
Il ministro degli Esteri iraniano Javad Zarif aveva accusato la Casa Bianca di “sabotaggio diplomatico”, ma ciò non ha fatto deragliare l'attuale diplomazia di Rouhani a Bishkek.
Xi era irremovibile; Pechino continuerà a sviluppare legami con Teheran “non importa come cambi la situazione”. L'Iran è un nodo chiave della New Silk Roads, o Belt and Road Initiative(BRI). Per la dirigenza di Teheran è chiaro che la via da seguire è la piena integrazione nel vasto ecosistema economico dell'Eurasia. Le Nazioni europee che hanno firmato l'accordo nucleare con Teheran - Francia, Gran Bretagna e Germania - non possono salvare l'Iran economicamente.
La siepe indiana
Ma poi Modi ha cancellato un bilaterale con Rouhani all'ultimo minuto, con la scusa di “problemi di organizzazione”.
Questa non è esattamente un'abile mossa diplomatica. L'India è stato il secondo maggior cliente petrolifero dell'Iran prima che l'amministrazione Trump abbandonasse l'accordo sul nucleare, noto come Joint Comprehensive Plan of Action, più di un anno fa. Modi e Rouhani hanno discusso la possibilità che l'India paghi il petrolio iraniano in rupie, aggirando il dollaro USA e le sanzioni statunitensi.
Tuttavia, a differenza di Pechino e Mosca, New Delhi rifiuta di sostenere incondizionatamente Teheran nella sua lotta contro la guerra economica dell'amministrazione Trump e il blocco di fatto.
Modi affronta una dura scelta esistenziale. È tentato di incanalare la sua posizione viscerale anti Belt-and-Road nel richiamo di una sfocata alleanza indo-pacifica statunitense [1], un meccanismo di contenimento de facto contro “Cina, Cina, Cina”, come la leadership del Pentagono lo ammette apertamente.
Oppure potrebbe scavare più a fondo in un'alleanza SCO / RIC (Russia-India-Cina) incentrata sull'integrazione e la multipolarità dell'Eurasia.
Consapevoli dell’alta posta in gioco, è in vigore un'offensiva fascinosa concertata del duo leader dei BRICS e degli SCO. Putin ha invitato Modi ad essere l'ospite principale del Forum economico orientale a Vladivostok all'inizio di settembre. E Xi Jinping ha detto a Modi nel loro incontro bilaterale che punta a una “partnership più stretta”, dagli investimenti e dalla capacità industriale per accelerare il corridoio economico in Bangladesh-Cina-India-Myanmar (BCIM), altro coraggioso BRI.
Imran Khan, da parte sua, sembra essere molto consapevole di come il Pakistan possa trarre profitto dal diventare il perno definitivo dell'Eurasia - poiché Islamabad offre una porta privilegiata per il Mar Arabico, fianco a fianco con l'osservatore della SCO Iran. Il porto di Gwadar nel Mar Arabico è il fulcro chiave del corridoio economico Cina-Pakistan (CPEC), posizionato molto meglio di Chabahar in Iran, che è stato sviluppato come hub chiave della mini New Silk Roadin India e Asia centrale in India.
Sul fronte russo, un'offensiva fascinosa sul Pakistan sta pagando i suoi dividendi, con Imran che riconosce apertamente che il Pakistan si sta “avvicinando” alla Russia in un mondo “mutevole” ed ha espresso vivo interesse per l'acquisto di caccia Sukhoi Su-35 e gli elicotteri d'attacco Mi-35M.
L'Iran è al centro della road mapdi integrazione BRI-SCO-EAEU, la spina dorsale dell'integrazione eurasiatica. Russia e Cina non possono permettere che l'Iran venga strangolato. L'Iran vanta favolose riserve energetiche, un enorme mercato interno ed è uno Stato in prima linea che combatte reti complesse di oppio, armi e contrabbando jihadista - tutte preoccupazioni fondamentali per gli stati membri della SCO.
Non c'è dubbio che nel sud-ovest dell'Asia, Russia ed Iran abbiano interessi che si scontrano. Ciò che conta di più per Mosca è impedire che i jihadisti migrino verso il Caucaso e l'Asia centrale per complottare attacchi contro la Federazione Russa; mantenere le loro basi navali e aeree in Siria e mantenere il commercio di petrolio e gas in pieno flusso.
Teheran, da parte sua, non può sostenere il tipo di accordo informale che Mosca ha stabilito con Tel-Aviv in Siria - dove presunti obiettivi di Hezbollah e dell'IRGC sono bombardati da Israele, ma mai beni russi.
Ma ci sono ancora margini di manovra per la diplomazia bilaterale, anche se ora sembrano non così ampi. Il leader supremo Ayatollah Khamenei ha dichiarato le nuove regole del gioco [2]: ridurre le importazioni al minimo; puntare ad una minore dipendenza dalle esportazioni di petrolio e gas; allentare la pressione politica interna (dopotutto tutti concordano che gli iraniani debbano unirsi per fronteggiare una minaccia mortale); attenersi all'idea che l'Iran non ha amici stabili per tutte le stagioni, nemmeno la Russia e la Cina.
San Pietroburgo, Bishkek, Dushanbe
L'Iran è sotto uno stato d'assedio. La regimentazione interna deve essere la priorità. Ma ciò non preclude l'abbandono della spinta verso l'integrazione eurasiatica.
L'interconnessione pan-euroasiatica è diventata ancora più lampante con ciò che è accaduto immediatamente dopo Bishkek; il vertice della Conferenza sulle Misure di Interazione e Rafforzamento della Fiducia in Asia (CICA) [3]a Dushanbe, in Tagikistan.
Bishkek e Dushanbe hanno ampliato ciò che era già stato ampiamente discusso nel forum di San Pietroburgo, come ho riportato in precedenza. Lo stesso Putin ha sottolineato che dovrebbero essere integrati tutti i vettori: BRI, EAEU, SCO, CICA e ASEAN.
La Dichiarazione di Bishkek, adottata dai membri della SCO, potrebbe non essere stata un documento da prima pagina, ma ha enfatizzato le garanzie di sicurezza del Trattato dell'Asia Centrale Zona Libera da Armi Nucleari, “l'inaccettabilità dei tentativi di garantire la sicurezza di un Paese a scapito della sicurezza di altri Paesi” e condannando “l'accumulo unilaterale e illimitato di sistemi di difesa missilistica da parte di determinati Paesi o gruppi di Stati”.
Eppure il documento è un prodotto fedele della spinta verso un mondo multilaterale e multipolare.
Tra i 21 accordi firmati, la SCO ha anche avanzato una road mapper il cruciale gruppo di contatto SCO-Afghanistan, spingendo più in profondità l'imperativo della partnership strategica Russia-Cina che il dramma afghano deve essere deciso dalle potenze eurasiatiche.
E quello che Putin, Xi e Modi hanno discusso in dettaglio, in privato a Bishkek, sarà sviluppato durante il loro raduno mini-BRICS, il RIC (Russia-India-Cina) nel prossimo vertice del G20 a Osaka a fine giugno.
Nel frattempo, il complesso di sicurezza industriale-militare degli Stati Uniti continuerà ad essere ossessionato dalla Russia come “un rivitalizzato malvagio attore” (in Pentagonese) a fianco della “minaccia” onnicomprensiva della Cina.
La Marina degli Stati Uniti è ossessionata dal know-how asimmetrico dei “nostri rivali russi, cinesi e iraniani” nelle "”vie navigabili controverse” dal Mar Cinese Meridionale al Golfo Persico.
Con i conservatori statunitensi ad aumentare la “pressione massima” cercando di inquadrare il presunto nodo debole dell'integrazione Eurasia, che è già in piena guerra economica perché, tra le altre cose, sta bypassando il dollaro USA, nessuno può prevedere come sarà la scacchiera quando i vertici SCO 2020 e BRICS si svolgono in Russia.
[3] https://tass.com/economy/1063957
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Articolo originale di Pepe Escobar:
https://www.asiatimes.com/2019/06/article/iran-at-the-center-of-the-eurasian-riddle/
Traduzione di Costantino Ceoldo – Pravda freelance
