La connettività eurasiatica in cima all'agenda durante il viaggio di Putin in Azerbaigian

23.08.2024

All'inizio di questa settimana Putin si è recato per la prima volta in Azerbaigian dopo sei anni e ha avuto il suo terzo incontro con il Presidente Ilham Aliyev quest'anno. È raro che il leader russo si rechi all'estero, a dimostrazione di quanto i legami siano diventati stretti negli ultimi anni. Gli osservatori non dovrebbero dimenticare che i due hanno firmato la Dichiarazione sull'interazione alleata letteralmente due giorni prima dell'inizio dell'operazione speciale, alla fine del febbraio 2022, e che da allora l'Azerbaigian ha orgogliosamente respinto le pressioni occidentali per prendere le distanze dalla Russia.

Il ruolo dell'Azerbaigian nel multipolarismo è stato elaborato in dettaglio qui, ma può essere riassunto come la facilitazione dell'integrazione eurasiatica grazie alla sua posizione geostrategica all'incrocio degli scambi nord-sud ed est-ovest. È il primo aspetto che riguarda più direttamente la Russia, a causa della loro cooperazione sul corridoio di trasporto nord-sud (NSTC) che la collega all'India attraverso l'Iran. Putin e Aliyev hanno fatto riferimento ai loro colloqui su questo megaprogetto durante la conferenza stampa che ha seguito il loro incontro.

Aliyev ha dichiarato: “Abbiamo anche esaminato a fondo i progressi del progetto Nord-Sud, che è cruciale per le nostre relazioni interstatali e per le questioni riguardanti i corridoi e le rotte di trasporto regionali.

Devo dire che entrambe le sezioni ferroviarie e stradali del corridoio Nord-Sud sono state avviate con successo sul territorio dell'Azerbaigian. Oggi stiamo lavorando attivamente per migliorare la sezione ferroviaria di questo corridoio, al fine di aumentarne la capacità”.

“Questo significa la possibilità di trasportare 15 milioni di tonnellate di merci o più, fino a 30 milioni, all'anno, il che è abbastanza realistico. In questo caso, spero che sia la Russia che l'Azerbaigian e gli altri partecipanti a questo corridoio continuino le loro attività insieme”. Putin ha poi affermato che “vorrei sottolineare in particolare i nostri piani congiunti relativi alla realizzazione del progetto Nord-Sud. Questo ci permetterà di raggiungere le coste dell'Oceano Indiano e di utilizzare queste rotte per il mutuo beneficio e il reciproco interesse”.

L'ultima osservazione di Aliyev su questo tema è la più importante, poiché allude ai problemi dell'Azerbaigian con l'India e l'Iran. Al centro della loro disputa c'è l'Armenia, che l'India arma apertamente mentre l'Iran ha negato di averne notizia. L'Iran inoltre disapprova fortemente i legami militari dell'Azerbaigian con Israele e si oppone al Corridoio Zangezur, proprio come l'India disapprova fortemente i legami militari dell'Azerbaigian con il Pakistan e il sostegno alla sua politica del Kashmir.

I tradizionali dilemmi di sicurezza sono responsabili dei loro problemi, ma la natura complessa di ciò che ha preso forma nella regione (a causa dell'armamento dell'Armenia da parte dell'India e dell'Iran) e al di fuori di essa (a causa dei legami militari dell'Azerbaigian con Israele e il Pakistan) tra l'Azerbaigian da un lato e l'Iran e l'India dall'altro li rende particolarmente difficili da risolvere. Forse non esiste una soluzione perfetta, ma separare i reciproci sospetti politico-militari dalla cooperazione economica apolitica è la strada migliore.

L'Azerbaigian trarrebbe vantaggio facilitando il commercio dell'Iran e dell'India con la Russia e viceversa, ma anche facilitando lo scambio di gas tra Russia e Iran, che ha costituito il fulcro del Memorandum d'intesa (MoU) di fine giugno, analizzato qui. Su entrambi i fronti, tuttavia, si stanno compiendo alcuni progressi tangibili: il primo è rappresentato dall'accordo azero-iraniano per la costruzione di un ponte sul fiume Aras e il secondo dal protocollo d'intesa strategico tra Gazprom e SOCAR di questa settimana.

Per quanto riguarda il primo, al termine dei lavori la connettività si snellirà attraverso il corridoio NSTC più veloce ed economico (i rami transcaspici e dell'Asia centrale non sono altrettanto competitivi), a condizione che i legami tra Azerbaigian e Iran rimangano stabili. Nel frattempo, quest'ultimo aiuterà la Russia e l'Iran a realizzare gli ambiziosi piani per il gas, consentendo così all'Iran di scambiare il gas russo con l'India, sebbene ciò dipenda anche dal futuro dei legami tra Azerbaigian e Iran e dalla volontà dell'India di sfidare le sanzioni unilaterali degli Stati Uniti.

Tornando all'ultimo viaggio di Putin, la conclusione è che mentre la connettività eurasiatica era in cima all'agenda, l'esito duraturo dei suoi colloqui con Aliyev dipende soprattutto dal futuro delle relazioni tra Azerbaigian e Iran e, in misura minore, anche da quelle tra Azerbaigian e India. Questi tre paesi trarrebbero grandi benefici se riuscissero finalmente a superare i loro reciproci sospetti ed è possibile che il loro comune partner strategico russo possa aiutarli ad arrivare a questo punto per sbloccare il loro potenziale multipolare collettivo.

Fonte

Traduzione a cura di Lorenzo Maria Pacini