Il Libano nel XXI secolo

21.07.2022
Il Libano continua ad essere uno stato piuttosto instabile. Il problema non è solo nelle crisi degli ultimi anni. Se ripercorriamo la cronologia degli ultimi due decenni, vedremo che ci sono stati molti problemi in questo paese. E alcuni di loro non sono stati ancora risolti.

Breve cronaca degli eventi degli ultimi 22 anni

2000 – Il ritiro delle truppe israeliane dal Libano meridionale.

2002 – l’iniziativa del re Abdullah ibn Abdul-Aziz di Beirut sul conflitto arabo-israeliano.

2004 – Viene emanato il decreto 1559 sullo svolgimento di libere elezioni presidenziali e sul ritiro delle truppe straniere.

2005 – L’assassinio di Rafik Hariri. “Rivoluzione dei cedri” e ritiro dell’esercito siriano dal Libano. Grandi omicidi e attentati in Libano.

2006 – Guerra di luglio tra Hezbollah e Israele. Conflitto nel nord del Libano.

2007-2012 – l’inizio dell’afflusso di rifugiati siriani in Libano dopo l’escalation della guerra siriana.

2017 – Riconciliazione cristiana nella guerra civile sotto l’egida del Patriarca maronita Mar Bechar al-Rai.

2019 – l’inizio della rivoluzione libanese il 17 ottobre. Il crollo della sterlina libanese contro il dollaro USA.

2020 – esplosione nel porto di Beirut.

2022 – Elezioni in Libano.

Ritiro delle truppe israeliane dal Libano meridionale (2000)

Il conflitto nel Libano meridionale (1985-2000) si riferisce a una serie di operazioni militari durate 15 anni tra la “Resistenza islamica” in Libano, guidata da Hezbollah, alleato dell’Iran, contro l'”Esercito del Libano meridionale” (Esercito Lakhda) milizie sostenute da Israele.

L’inizio degli eventi può essere descritto come il rafforzamento della resistenza palestinese nel Libano meridionale contro Israele dal 1968, in seguito si è trasformata da un conflitto tra Palestina e Israele in un conflitto tra Israele e Hezbollah. La rivolta dell’esercito libanese del sud ha ucciso centinaia di palestinesi libanesi e israeliani, ciò è considerato una delle ragioni principali dell’inizio della guerra civile. Le forze israeliane si sono ritirate dal Libano meridionale il 25 maggio 2000, influenzate dagli attacchi della resistenza libanese, che hanno causato il crollo dell’esercito del Libano meridionale e l’infiltrazione di Hezbollah a sud. Le Nazioni Unite hanno deciso di ritirare le truppe in conformità con la risoluzione 425.

Iniziativa del re Abdullah ibn Abdulaziz sul conflitto arabo-israeliano (2002)

L’Arab Peace Initiative è un’iniziativa lanciata dal re Abdullah bin Abdulaziz dell’Arabia Saudita per portare la pace in Medio Oriente tra Israele e i palestinesi. Il suo obiettivo è la creazione di uno Stato palestinese riconosciuto a livello internazionale entro i confini del 1967, il ritorno dei rifugiati e il ritiro dalle alture del Golan occupate in cambio del riconoscimento e della normalizzazione delle relazioni tra i paesi arabi e Israele. L’Iniziativa di pace araba è stata annunciata al Vertice arabo di Beirut. Lo schema dell’iniziativa è il seguente:

  • Il Consiglio chiede a Israele di riconsiderare la sua politica e di propendere per la pace, affermando che una pace giusta è anche la sua scelta strategica.

Inoltre tra i requisiti del Consiglio:

  • Ritiro completo dalle terre arabe occupate, compreso il Golan siriano, al confine a partire dal 4 giugno 1967, così come dalle terre ancora occupate nel Libano meridionale.
  • Una giusta soluzione al problema dei profughi palestinesi deve essere concordata in conformità con la risoluzione 194 dell’Assemblea Generale delle Nazioni Unite.
  • Accettazione della costituzione di uno Stato palestinese indipendente e sovrano nei territori palestinesi occupati dal 4 giugno in Cisgiordania e nella Striscia di Gaza, con capitale Gerusalemme Est.

Quindi i paesi arabi devono:

  • Considerando risolto il conflitto arabo-israeliano, concludere un accordo di pace con garanzie di sicurezza per tutti i paesi della regione.
  • Stabilire normali relazioni con Israele all’interno di questa pace globale.
  • Garantire il rifiuto di qualsiasi forma di soluzione della questione palestinese contraria alla particolare situazione dei paesi arabi ospitanti.

Infine, il Consiglio invita il governo israeliano e tutti gli israeliani ad accettare questa iniziativa sopra delineata al fine di salvaguardare le possibilità di pace, consentire agli Stati arabi e a Israele di vivere fianco a fianco in pace e garantire alle generazioni future un posto sicuro, futuro prospero e stabile.

Risoluzione 1559 (2004)

La risoluzione 1559 del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite del 2 settembre 2004 chiede libere elezioni presidenziali in Libano, il ritiro delle truppe straniere e il disarmo delle milizie libanesi. Sebbene la risoluzione non menzionasse la Siria per nome, è arrivata tra le pressioni della Siria per modificare la costituzione libanese per consentire il rinnovo del presidente filo-siriano Emile Lahoud. La bozza di risoluzione 1559, patrocinata da Stati Uniti e Francia, è stata approvata con 9 voti favorevoli e 6 astensioni (Russia, Cina, Algeria, Brasile, Pakistan e Filippine). La risoluzione chiedeva “una libera ed equa elezione del prossimo presidente in conformità con i principi costituzionali libanesi, senza interferenze o pressioni straniere”.

Assassinio di Rafik Hariri. “Rivoluzione dei cedri” e ritiro dell’esercito siriano dal Libano

Il 14 febbraio 2005, l’ex Primo Ministro libanese Rafik Hariri è stato ucciso in un’esplosione equivalente a 1.000 kg di tritolo mentre il suo corteo stava passando vicino al Saint George Hotel a Beirut. Dopo l’assassinio di Hariri, ci sono stati diversi attentati e uccisioni di figure contrarie alla presenza siriana in Libano. Gli obiettivi degli attivisti erano porre fine alla custodia siriana del Libano e ritirare le truppe siriane da esso, sostituire l’attuale governo guidato dal leale siriano Omar Karami con una leadership indipendente, chiedere aiuto a un’organizzazione internazionale per indagare sull’assassinio di Hariri e consegnare i responsabili alla giustizia, forzare le dimissioni dei funzionari della sicurezza libanesi per confermare il successo del piano e tenere le elezioni parlamentari senza alcuna interferenza siriana. I manifestanti volevano porre fine all’influenza e all’ingerenza siriana nella politica libanese. Quando le proteste sono iniziate il 14 marzo 2005, c’erano 14.000 soldati siriani e agenti dei servizi segreti in Libano.

Guerra di luglio tra Hezbollah e Israele (2006)

Nel mezzo del conflitto arabo-israeliano e dell’insistenza di Israele nel trattenere i rapiti, Hezbollah ha tentato di liberarli. Ha deciso di catturare i soldati israeliani per liberare molti libanesi e altri prigionieri detenuti nelle carceri israeliane. I combattimenti sono iniziati il 12 luglio 2006 tra le forze libanesi di Hezbollah e le forze di difesa israeliane e sono continuati per 34 giorni in varie parti del Libano. La guerra si è conclusa con il ritiro dell’esercito israeliano e il dispiegamento dell’esercito libanese nel Libano meridionale. Dopo il cessate il fuoco, il presidente siriano Bashar al-Assad ha elogiato quella che ha definito la vittoria di Hezbollah in una “gloriosa battaglia” contro Israele in Libano, mentre il suo omologo iraniano Mahmoud Ahmadinejad ha affermato che Hezbollah aveva sventato i piani degli Stati Uniti per controllare il Medio Oriente.

Conflitto nel Libano settentrionale (2007)

Il conflitto è iniziato quando il 20 maggio 2007 sono scoppiati gli scontri nel campo di Nahr al-Bared (un campo dell’Agenzia delle Nazioni Unite di soccorso per i rifugiati palestinesi (UNRWA) vicino a Tripoli), si è verificato un conflitto nel campo profughi di Ain al-Hilweh nel Libano meridionale e una serie di attentati dentro e intorno alla capitale libanese Beirut. Il conflitto è terminato nel settembre 2007. Questo conflitto è la lotta interna più aspra dalla guerra civile libanese del 1975-90.

L’inizio dell’afflusso di rifugiati siriani in Libano dopo l’escalation della guerra siriana (2012)

Dall’inizio della guerra civile siriana nel marzo 2011, oltre 1,5 milioni di rifugiati siriani sono fuggiti in Libano e oggi costituiscono quasi un quarto della popolazione libanese. Il governo libanese ha rifiutato di allestire campi profughi ufficiali per evitare l’insediamento permanente di profughi siriani in Libano. Invece, i rifugiati siriani sono stati inizialmente collocati in centri di accoglienza temporanea e in qualsiasi alloggio disponibile se lo spazio era disponibile. La maggior parte dei rifugiati siriani (circa 1,1 milioni) è stata costretta a costruire i propri rifugi temporanei di bassa qualità (“campi informali”) su terreni affittati da proprietari terrieri privati. I rifugiati si rifugiavano anche in stanze, appartamenti e garage presi in affitto. Una valutazione del 2014 ha mostrato che il 30% delle famiglie siriane non ha abbastanza acqua, il 15% non ha prodotti per l’igiene e il 40% non ha accesso alle latrine. Il rapporto 2013-2014 sugli obiettivi di sviluppo del millennio in Libano indica che molte famiglie siriane sfollate sopravvivono con un pasto caldo al giorno. Solo il 6% dei bambini sfollati siriani di età compresa tra 6 e 23 mesi riceve una dieta minima adeguata secondo gli standard UNICEF/OMS.

Riconciliazione cristiana tra i Marad e le “Forze libanesi” sotto l’egida del Patriarca maronita Mar Bechar al-Rai (2017)

Due delle parti più importanti della guerra civile libanese, il leader del Partito delle Forze Armate Libanesi Samir Jaajaa e il leader del movimento Marada Suleiman Frangieh, hanno posto fine al conflitto con una riconciliazione storica il 14 novembre 2018. L’incontro si è svolto presso la sede del Patriarcato maronita a Bkerk con la benedizione del Patriarca maronita Mar Bechar Boutros Al-Rai.

Inizio della rivoluzione libanese 17 ottobre (2019)

La rivoluzione libanese del 2019-2021 è una serie di proteste civili, inizialmente innescate dalle tasse pianificate sulla benzina e sul tabacco e dalle chiamate Internet su app come WhatsApp, che si sono rapidamente trasformate in disordini in tutto lo Stato. I motivi di insoddisfazione includono un’economia stagnante, la disoccupazione al 46% nel 2018, la corruzione nel settore pubblico, la legislazione che si ritiene isolare la classe dirigente dalla responsabilità e l’incapacità del governo di fornire servizi di base come elettricità, acqua e servizi igienici.

Proteste 2019-2021

Un centinaio di attivisti civici hanno iniziato a protestare contro la proposta di nuove tasse dentro e intorno al centro città, bloccando importanti strade che collegano Beirut occidentale e orientale. Il ministro dell’Istruzione superiore Akram Chehayeb e il suo convoglio sono passati nell’area e i manifestanti hanno intercettato l’auto del ministro mentre una delle sue guardie del corpo ha sparato più colpi in aria, facendo arrabbiare i manifestanti, anche se non sono stati segnalati feriti. Va notato che il ministro è membro del Partito Socialista Progressista (PSP) del Libano, quindi il leader del partito ha twittato di aver “parlato con il ministro e chiesto di consegnare le guardie del corpo del corteo alla polizia” poiché siamo tutti “sotto la legge”.

Le massicce proteste sono riprese in tutto il paese nel 2020. Le autostrade e le strade principali di Beirut sono state chiuse a causa delle proteste e dei pneumatici bruciati. A Beirut, i manifestanti si sono scontrati con le forze di sicurezza vicino alla banca centrale. Il 15 gennaio, i manifestanti si sono radunati davanti alla caserma della polizia di El Helu a Beirut chiedendo il rilascio di oltre 50 manifestanti che erano stati arrestati la notte prima. Durante la manifestazione, la polizia ha usato gas lacrimogeni e forza eccessiva per separare i manifestanti.

Nel 2021, dopo che le autorità libanesi hanno esteso di due settimane il blocco a livello nazionale per frenare un numero crescente di casi di coronavirus, i manifestanti arrabbiati sono scesi in piazza, provocando violenti scontri con le forze di sicurezza. Secondo quanto riferito, otto persone sono rimaste ferite negli scontri nella città settentrionale di Tripoli, inclusi tre membri delle forze di sicurezza interna. Mentre le proteste di blocco sono continuate per la seconda notte, i manifestanti hanno lanciato pietre e vetri rotti contro le truppe, che hanno risposto con proiettili di gomma e gas lacrimogeni. Entro gennaio 2022 BBC News ha riferito che la crisi in Libano si è ulteriormente aggravata, la sterlina libanese si è deprezzata e le previste elezioni generali dovrebbero essere posticipate a tempo indeterminato. Nello stesso mese si è svolto uno sciopero nazionale dei trasporti pubblici e dei sindacati.

Il crollo della sterlina libanese

Esperti politici ed economici hanno rivelato che il nuovo crollo della sterlina libanese è dovuto a ragioni politiche, e non solo economiche, che mettono in guardia contro l’approssimarsi di uno scenario di completo crollo. L’esperto di economia Jassim Ajaka ha detto a Sky News Arabia che il problema non è più puramente economico, ma politico per eccellenza, perché il cambio del dollaro è andato oltre la logica economica ed è diventato un gioco politico. Ajaka ha visto che questo faceva parte di uno schema specifico per creare il caos, e se il dollaro fosse aumentato, c’era da aspettarsi una reazione rabbiosa dalla strada. Ha sottolineato che le ragioni degli alti tassi di cambio includono il rifiuto delle banche in dollari, il deficit delle finanze pubbliche e il fatto che i cittadini tengono importi di valuta statunitense nelle loro case in previsione dei giorni di pioggia. Ajaka ritiene che l’orizzonte delle opportunità per una soluzione sia attualmente chiuso se non si ripristina la fiducia nell’economia libanese, cosa impossibile senza parlare con il Fondo Monetario Internazionale e problematica in assenza di un governo permanente perché il governo provvisorio opera con un’efficienza minima. Ha aggiunto che il Fondo Monetario Internazionale è pronto a negoziare con la parte libanese, ma non c’è un governo con cui negoziare. Un certo numero di libanesi ha detto ad Al-Sharq TV che non sono più in grado di acquistare il cibo di cui hanno bisogno, riducono il livello di cibo che portano alle loro famiglie e cercano sempre i beni più economici. Hanno espresso la loro indignazione per il deterioramento delle condizioni di vita a tutti i livelli e alcuni hanno parlato della loro incapacità di continuare a lavorare senza l’aiuto di figli e parenti all’estero.

Esplosione nel porto di Beirut (2020)

L’esplosione del porto di Beirut nel 2020, o l’esplosione del 4 agosto, denominata con il termine “Perusima”, per analogia con quanto accaduto alla città di Hiroshima a seguito di un’esplosione nucleare, è stata accompagnata da un’onda d’urto che ha scosso la capitale libanese Beirut, che ha portato a una significativa distruzione del porto e alla distruzione delle facciate in vetro di edifici e case nella maggior parte dei quartieri della capitale. Tra i dispersi, più di 7.000 sono rimasti feriti e circa 50.000 unità abitative sono state direttamente danneggiate e circa 300.000 persone sono rimaste senza casa, con il governatore di Beirut che ha stimato tra i 10 e i 15 miliardi di dollari di perdite materiali dovute all’esplosione. I danni hanno colpito migliaia di case a miglia di distanza dal luogo dell’esplosione. Le autorità di sicurezza libanesi hanno stabilito che la causa dell’esplosione era “materiale esplosivo” immagazzinato nel porto per più di sei anni, e non come si dice dai media, depositi di esplosivi o armi. Il governatore di Beirut Marwan Abboud ha dichiarato la capitale una “città disastrata”, definendo l’esplosione “simile al bombardamento atomico di Hiroshima e Nagasaki”, e il presidente Michel Aoun ha convocato il Consiglio dell’Alta Difesa per una riunione di emergenza a Palazzo Baabda la sera del 4 agosto per discutere dell’esplosione. Su raccomandazione dell’assemblea al governo di dichiarare lo stato di emergenza, il primo ministro Hassan Diab ha dichiarato mercoledì 5 agosto 2020 una “giornata nazionale di lutto”.

Libano nel 2022

Nel maggio 2022 si sono svolte le elezioni parlamentari. Il Ministero dell’Interno libanese ha annunciato i risultati ufficiali finali per 12 dei 15 collegi elettorali alle elezioni legislative, che, secondo il ministero dell’Interno, hanno avuto un tasso di partecipazione di circa il 41%. I risultati hanno mostrato un chiaro progresso delle Forze libanesi, reso possibile dall’attirare i voti dei rivali nei partiti cristiani e dei sostenitori del Movimento Patriottico Libero. In una conferenza stampa, il ministro dell’Interno libanese Bassam Mawlawi ha affermato che le elezioni hanno avuto “successo” e che “la percentuale di imprecisioni è molto piccola rispetto al numero dei collegi elettorali”, respingendo le voci secondo cui in alcuni collegi elettorali mancavano le urne. Il ministro dell’Interno ha definito l’affluenza alle urne buona e non bassa rispetto alle precedenti elezioni legislative. I rappresentanti vicini a Hezbollah non sono riusciti a mantenere i loro seggi in queste elezioni. I risultati, diffusi dal Ministero dell’Interno, hanno mostrato che Eli Furzley, il vice presidente del parlamento, ha perso il seggio a causa dei cristiani ortodossi nella valle della Bekaa occidentale. Il Ministro dell’Interno libanese Bassam Mawlawi ha annunciato i risultati finali delle elezioni parlamentari, in cui il partito delle Forze libanesi ha vinto 20 seggi in parlamento e il Movimento Patriottico Libero ha vinto 18 seggi. Mentre Amal e Hezbollah hanno ottenuto 27 seggi ciascuno, le forze indipendenti e i partiti orientati al cambiamento hanno ottenuto 15 seggi ciascuno.

Traduzione di Alessandro Napoli