ESTRATÉGIA ESPACIAL DA OTAN

04.02.2022

Em 17 de janeiro, a OTAN divulgou sua política espacial.

O documento afirma: “Potenciais adversários estão aumentando seu próprio uso do espaço, estendendo assim sua capacidade de projetar poder a distâncias maiores, com maior precisão, velocidade e eficácia. Eles também estão usando recursos espaciais para rastrear as forças, exercícios e outras atividades da OTAN e dos Aliados. Os serviços comerciais e de navegação por satélite também são usados para planejamento e direcionamento de potenciais adversários, inclusive por atores não estatais. As capacidades desenvolvidas por potenciais adversários podem ser utilizadas contra a Aliança para, nomeadamente:

  1. Manter ativos espaciais em risco, complicando assim a capacidade da OTAN de tomar medidas decisivas em uma crise ou conflito;
  2. Negar ou degradar as capacidades espaciais dos Aliados e da OTAN críticas para a gestão do espaço de batalha e a consciência situacional e a capacidade de operar efetivamente em uma crise ou conflito;
  3. Criar impactos nos sistemas espaciais dos Aliados que são prejudiciais ou perturbadores para a vida econômica ou pública e violam o princípio do uso livre do espaço, mas ficam abaixo dos limites de ameaça de força, uso de força, ataque armado ou agressão.”

Na verdade, não diz quem podem ser os adversários da OTAN, mas não há dúvida de que se refere principalmente à Rússia, já que a China está longe. Também não menciona o fato de que a Rússia sempre se opôs à militarização do espaço e propôs a elaboração de um acordo nesse sentido.

De acordo com a nova estratégia, a abordagem da OTAN ao espaço incidirá nos seguintes papéis principais:

" Integrar considerações espaciais e relacionadas com o espaço na execução das tarefas centrais da OTAN: defesa coletiva, gestão de crises e, quando apropriado, segurança cooperativa;

  1. Servir como um fórum para consultas político-militares e compartilhamento de informações sobre dissuasão e desenvolvimentos espaciais relacionados à defesa, com o objetivo de informar a consciência situacional da Aliança, tomada de decisões, prontidão e gestão de postura em todo o espectro de conflito. Essas consultas podem abranger ameaças, desafios, vulnerabilidades e oportunidades e levar em conta o desenvolvimento de normas legais e comportamentais em outros fóruns;
  2. Garantir o fornecimento eficaz de apoio e efeitos espaciais às operações, missões e outras atividades da Aliança;
  3. Facilitando o desenvolvimento de compatibilidade e interoperabilidade entre os serviços, produtos e capacidades espaciais dos Aliados.”

O espaço deve ser visto como parte integrante da ampla abordagem da OTAN à dissuasão e defesa, utilizando todas as ferramentas à disposição da OTAN para fornecer à Aliança uma vasta gama de opções para responder a quaisquer ameaças, independentemente da sua proveniência.

Para atingir este objetivo, a OTAN irá:

– considerar uma série de opções potenciais, para aprovação do Conselho, em todo o espectro do conflito para dissuadir e se defender contra ameaças ou ataques aos sistemas espaciais dos Aliados, conforme apropriado e de acordo com os princípios e princípios descritos na política;

– desenvolver uma compreensão comum de conceitos como o papel do espaço em crises ou conflitos;

– como parte dos esforços para aumentar a prontidão e a capacidade da Aliança para operar decisivamente em todos os domínios operacionais (terrestre, marítimo, aéreo e cibernético), dar a devida consideração ao papel do espaço como um facilitador fundamental para domínios operacionais, bem como quanto à Defesa Aérea e de Mísseis Integrados da OTAN e, para os Aliados envolvidos, dissuasão nuclear;

– embora a resiliência e a capacidade de sobrevivência dos sistemas espaciais dos Aliados seja uma responsabilidade nacional, considerar formas de melhorar a resiliência espacial em toda a Aliança, inclusive através do compartilhamento das melhores práticas e usando as capacidades espaciais redundantes dos Aliados para aumentar o número de tropas;

– desenvolver orientações sobre como permitir e garantir o acesso da OTAN a dados, produtos, serviços e capacidades espaciais.

É provável que o próximo passo para a OTAN seja a militarização obrigatória do espaço. As chances são de que isso aconteça em segredo e só descobriremos depois do fato.

Uma das razões pelas quais os aliados da OTAN não estão dispostos a discutir publicamente questões militares e espaciais é que, com exceção da França e do Reino Unido, muitos países europeus têm tradicionalmente sido profundamente inquietos ou totalmente contra a ideia de guerra espacial – especialmente ação ofensiva . De fato, em um discurso proferido em agosto de 2019, o secretário-geral da OTAN, Jens Stoltenberg, considerou necessário declarar que a declaração do espaço da OTAN como um domínio operacional aliado “não era sobre a militarização do espaço”.

Portanto, é provável que a França e a Grã-Bretanha iniciem uma estratégia espacial mais agressiva dentro da ala europeia da OTAN. Há também um papel possível para a Alemanha.

A França, no início de 2020, e a Alemanha, no final de 2019, aderiram à iniciativa de Operações Espaciais Combinadas liderada pelos EUA. A iniciativa foi lançada pelo Pentágono em 2014 e assumida pela Força Espacial dos EUA após sua criação. Na verdade, foi uma expansão da comunidade de inteligência Five Eyes, sobre a qual a mídia americana escreveu abertamente alguns anos atrás.

Em novembro de 2019, a OTAN declarou que o espaço é um domínio operacional para garantir uma abordagem coerente à integração do espaço na estratégia geral de dissuasão e defesa da OTAN. E em outubro de 2020, a OTAN criou o Centro Espacial da OTAN no Comando Aéreo Aliado em Ramstein, Alemanha. A OTAN também está estabelecendo um Centro Espacial de Excelência em Toulouse, França.

Em 2021, a França liderou seu primeiro exercício espacial militar multinacional, com Alemanha, Itália e EUA, marcando os esforços do país para renovar suas forças e operações para enfrentar as ameaças do século XXI.

O exercício mostra a intenção do governo francês de alcançar uma “órbita” mais alta como um estado soberano para poder lidar com qualquer conflito espacial futuro. Até agora, Paris tem participado dos jogos de guerra espaciais da América.

O exercício AsterX ocorreu em Toulouse de 8 a 12 de março. Foi referido pelo general Michel Friedling, chefe do Comando Espacial Francês, como um “teste de estresse” para os processos e sistemas de comando espacial do país. Um exercício tático projetado para treinar e preparar combatentes espaciais, o AsterX simulou uma crise internacional envolvendo nada menos que 18 eventos espaciais e cenários diferentes, desde um ataque a um satélite francês até detritos espaciais ameaçando populações civis e interferência nas comunicações de satélites aliados.

Este desenvolvimento é do interesse da América. Afinal, as acusações sobre a militarização do espaço também serão dirigidas aos membros da OTAN agora, mesmo que haja apenas alguns países promovendo essa agenda. E Bruxelas vai ousar fingir que há necessidade de melhorar a defesa coletiva e proteger contra potenciais adversários.

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