Azerbaigian-Iran, un nuovo problema all’orizzonte

Il 27 gennaio 2023, intorno alle 08:30 ora locale, un uomo armato di un AK-47 Kalashnikov ha assaltato l’ambasciata azera in Iran. Sfondando il posto di guardia, l’aggressore ha ucciso Orkhan Rizvan oglu Askerov, capo della sicurezza dell’ambasciata, e ha ferito altre due guardie che stavano cercando di impedire l’attacco. Il personale dell’ambasciata è riuscito a disarmare l’aggressore.

Il presidente azero Ilham Aliyev ha condannato l’attacco armato, descrivendolo come un attacco terroristico e chiedendone l’immediata indagine e la punizione degli autori. Il 29 gennaio, il personale dell’ambasciata a Teheran e i familiari – 53 in totale – sono stati evacuati a Baku. Il viceministro degli Esteri Khalaf Khalafov ha dichiarato ai giornalisti che l’ambasciata ha sospeso completamente le attività diplomatiche, mentre il consolato generale di Tabriz continua a operare normalmente.

Il Ministero degli Esteri del Paese ha dichiarato che la polizia non ha reagito nemmeno quando l’aggressore ha iniziato a gridare minacce ai diplomatici azeri, dicendo che li avrebbe uccisi tutti.

Il fatto che il terrorista abbia scelto il venerdì, considerato giorno di riposo in Iran, con armi automatiche e caricatori pieni, bombe molotov, un oggetto pesante per colpire, così come la mancata interferenza della polizia iraniana, ha fatto supporre che l’attacco fosse pre-pianificato.

Si noti che le telecamere di sorveglianza dell’ambasciata hanno ripreso in dettaglio il momento dell’attacco. In particolare, i filmati mostrano che l’aggressore è passato con la sua auto davanti all’ambasciata due volte a intervalli di 19 minuti per scegliere un momento opportuno prima di commettere il crimine. Secondo il Ministero degli Esteri, nonostante “il terrorista abbia forzato l’ingresso dell’edificio dell’ambasciata e da lì si sentisse incessantemente il rumore degli spari, l’ufficiale di polizia iraniano che era di stanza davanti all’ingresso non solo non è intervenuto, ma ha lasciato il suo posto”. Inoltre, si legge nel rapporto, l’aggressore ha sparato contro le finestre degli appartamenti dell’edificio dell’ambasciata dove vivono le famiglie dei diplomatici azeri. Allo stesso tempo, la polizia non si è affrettata ad arrestare il terrorista, ha iniziato a parlare con lui e ha assunto una posizione di osservazione.

L’incidente conferma ancora una volta l’importanza di garantire la sicurezza delle missioni diplomatiche da parte delle autorità dello Stato ospitante, in conformità con la Convenzione di Vienna sulle relazioni diplomatiche del 18 aprile 1961.

Alcune fonti ritengono che dietro l’attacco all’ambasciata azera in Iran ci sia il regime al potere in Iran. Michael Doran, esperto americano e senior fellow dell’Hudson Institute, ha dichiarato questo, secondo quanto riportato da Report. “La regola generale è che gli attacchi alle ambasciate in Iran non avvengono a meno che non sia il regime a volerlo”, ha dichiarato.

Questo non è il primo attacco a una missione azera. C’è già stato un attacco alla rappresentanza azera a Londra da parte di un rappresentante di un’organizzazione filo-iraniana. Le relazioni sono state particolarmente tese alla fine dell’anno scorso. Le parti conducono manovre militari in prossimità dei rispettivi confini e rilasciano dichiarazioni molto dure. Ad esempio, i rappresentanti di Teheran sostengono che l’Azerbaigian ospita sul suo territorio coloro che si oppongono alle autorità iraniane. Una simile dichiarazione è stata fatta da un generale iraniano dell’IRGC lo scorso ottobre durante le esercitazioni militari al confine con l’Azerbaigian. In questa occasione il Presidente dell’Azerbaigian Ilham Aliyev ha mosso una critica molto dura all’Iran nel novembre 2022. Ha promesso di proteggere lo stile di vita secolare degli azeri, compresi quelli che vivono in Iran. In generale, le domande sul cosiddetto Azerbaigian meridionale si trovano spesso nei media azeri. Data l’attuale difficile situazione delle proteste in Iran, si tratta di una questione molto dolorosa e delicata per il Paese.

Un colpo alle fabbriche in Iran

Poco dopo, nella notte del 29 gennaio, i media arabi hanno riferito di un incendio in un impianto di difesa a Isfahan: secondo le loro informazioni, produce munizioni. Poco dopo, l’autorità militare della Repubblica islamica dell’Iran ha affermato che l’incendio è stato causato da un attacco di droni la sera del 28 gennaio 2023, intorno alle 23:30. L’attacco, secondo l’esercito iraniano, non ha raggiunto i suoi obiettivi: uno dei droni è stato abbattuto dalla difesa aerea, gli altri due sono caduti in trappole difensive e sono esplosi. L’attacco non ha causato vittime e pochi danni, le apparecchiature sono rimaste intatte e la produzione continua. Parallelamente, i media hanno riportato un’esplosione in una base aerea nella città di Dizful, oltre a esplosioni e incendi nelle città di Hamadan e Resht.

È da notare che i funzionari iraniani hanno commentato a malapena le esplosioni a Isfahan – gran parte delle informazioni sono state pubblicate dai media, citando le proprie fonti. Il Wall Street Journal ha scritto che dietro l’attacco c’è Israele che, insieme agli Stati Uniti, sta sviluppando nuovi modi di affrontare l’Iran. I canali televisivi arabi Al Arabiya e Al Hadath hanno riferito che l’esercito statunitense era coinvolto nell’attacco – quest’ultimo ha affermato che gli Stati Uniti stavano avvertendo Teheran e Mosca che la creazione di fabbriche di armi e l’esportazione di armi balistiche non erano consentite. Il quotidiano israeliano The Jerusalem Post, citando fonti di intelligence occidentali, ha riferito che, contrariamente a quanto affermato dalle autorità iraniane, l’operazione è stata un “enorme successo” e i danni sono stati di gran lunga superiori ai “danni minori al tetto” dichiarati dall’ufficio militare della Repubblica Islamica dell’Iran.

Il portavoce del Pentagono, Patrick Ryder, ha dichiarato che l’esercito statunitense non è stato coinvolto negli attacchi, mentre il Ministero degli Esteri israeliano ha rifiutato di commentare l’argomento.

Il Ministero degli Esteri iraniano ha dichiarato ufficialmente che l’attacco alle strutture del Ministero della Difesa non influirà sui piani di sviluppo dell’industria nucleare di Teheran. “Per indebolire la sicurezza dell’Iran sono stati compiuti passi vili che non influiranno sulla volontà e sulle intenzioni dei nostri esperti riguardo allo sviluppo dell’atomo pacifico”, ha dichiarato il capo del Ministero degli Esteri Hossein Amir Abdollahian.

Coinvolgimento degli Stati Uniti

Secondo il gruppo di ricerca Iran Watch, con sede a Washington, la Shahed Aviation Industries, che produce i droni Shahed, ha sede a Isfahan. Nel 2022, l’Unione Europea, gli Stati Uniti, il Regno Unito e alcuni altri Paesi occidentali hanno imposto sanzioni alla Shahed Aviation Industries perché l’azienda era implicata nella fornitura dei suoi prodotti alla Russia.

Mosca e Teheran hanno ripetutamente negato le affermazioni secondo cui la Russia avrebbe fornito droni iraniani da utilizzare in Ucraina. Il portavoce presidenziale russo, Dmitriy Peskov, ha definito tali notizie come spazzatura e ha sottolineato che l’esercito russo utilizza droni di produzione nazionale. All’inizio di novembre, il ministro degli Esteri iraniano Hossein Amir Abdollahian ha dichiarato che la Repubblica islamica ha fornito droni alla Russia, ma in numero ridotto e pochi mesi prima dell’inizio dell’operazione militare in Ucraina.

Il coinvolgimento di Israele

L’attacco ha coinciso con le dichiarazioni delle autorità israeliane sull’urgenza di intervenire per impedire alla Repubblica islamica dell’Iran di ottenere armi nucleari, e in seguito al malcontento occidentale per le forniture di armi iraniane all’esercito russo. Al momento dell’attacco, curiosamente, il direttore della CIA William Burns era in Israele per discutere con il direttore del Mossad David Barnea i metodi di lotta contro l’Iran. Inoltre, dal 23 al 26 gennaio, Stati Uniti e Israele hanno condotto la più grande esercitazione militare congiunta di sempre, denominata in codice Juniper Oak 23.2.

Considerando l’esistenza di armi atomiche nei regimi autoritari come una minaccia diretta a se stesso, Israele ha ripetutamente colpito impianti nucleari nei loro territori. Gli israeliani ritengono che il possesso di armi di distruzione di massa aumenti la probabilità di un attacco al loro Paese. Contrastare tale sviluppo è diventato una parte essenziale della politica di difesa israeliana. La storia dimostra che le due volte precedenti avevano ragione: gli attacchi ai reattori nucleari di Iraq e Siria non hanno portato a guerre, ma hanno privato i governanti di quei Paesi di qualsiasi possibilità di ottenere una bomba nucleare.

Le autorità israeliane avevano già avvertito che avrebbero intrapreso un’azione militare se gli sforzi diplomatici non fossero riusciti a frenare il programma nucleare iraniano.

Alla vigilia, il Primo Ministro israeliano Benjamin Netanyahu ha rilasciato una dichiarazione in relazione agli attacchi terroristici a Gerusalemme. Ha promesso una risposta “forte, rapida e precisa” agli attacchi. “Questa notte abbiamo deciso di attaccare le organizzazioni terroristiche. La nostra risposta sarà forte, rapida e precisa. Chiunque voglia farci del male, noi lo faremo”, ha dichiarato il Primo Ministro.

Tuttavia, finora non ci sono stati rapporti ufficiali da Teheran o dalle autorità israeliane sul coinvolgimento di Israele negli attacchi alle strutture in Iran.

Relazioni Azerbaigian-Iran

I due eventi hanno ben poco a che fare l’uno con l’altro. Nonostante le relazioni siano instabili, sono finalizzate alla cooperazione. Esiste un’interazione tra la Repubblica islamica dell’Iran e la Repubblica dell’Azerbaigian, che si sta sviluppando giorno dopo giorno.

Sottolineando che i due Paesi sono impegnati in grandi progetti economici di importanza internazionale, Nasser Kanani ha affermato che uno di questi progetti è il Corridoio di trasporto internazionale Nord-Sud. Questo corridoio collega i continenti europeo e asiatico attraverso linee di trasporto. I Paesi che partecipano al progetto amplieranno i loro legami commerciali e le opportunità di transito.

Secondo il Ministro, la ferrovia Resht-Astara, che è un elemento del Corridoio di trasporto internazionale Nord-Sud, è di grande importanza sia per l’Azerbaigian che per l’Iran.

Il rappresentante del Ministero degli Esteri ha inoltre dichiarato che l’Iran considera lo sviluppo delle relazioni con i Paesi vicini, in particolare con la Repubblica dell’Azerbaigian, una priorità della sua politica estera. Teheran è interessata a garantire pace e tranquillità sostenibili nella regione e sta compiendo passi in questa direzione.

Va notato che la ferrovia Resht-Astara è la continuazione della ferrovia Qazvin-Rasht-Astara (Iran)-Astara (Azerbaigian). Questa strada collegherà i sistemi ferroviari di Iran, Azerbaigian e Russia. È questa la strada che trasporterà le merci dall’Europa e dalla Russia all’India e ad altri Paesi del Sud-Est asiatico. Il trasporto di merci nella direzione opposta darà una spinta ai settori non esportatori di petrolio di Russia, Iran e Azerbaigian: questi Paesi diventeranno hub logistici, generando valuta estera aggiuntiva per il bilancio.

Tuttavia, l’Iran è molto critico nei confronti delle politiche azere. Allo stesso modo, l’Azerbaigian critica la politica iraniana. Le contraddizioni sono molte.

Lo scorso ottobre l’Iran ha condotto una massiccia esercitazione al confine. Successivamente, l’Azerbaigian ha condotto esercitazioni insieme alla Turchia. La retorica dei Paesi è molto dura. Perché l’Azerbaigian meridionale è una questione molto delicata per l’Iran. Secondo varie stime, 15-40 milioni di azeri vivono in Iran. Almeno 3 province principali dell’Iran sono popolate da azeri. Nelle proteste di massa che hanno luogo sul territorio iraniano, il ruolo dei rappresentanti delle minoranze nazionali, in primo luogo curdi e azeri, è molto forte. Si tratta quindi di un fattore che incide pesantemente sulle relazioni tra i due Paesi.

Va anche detto che l’Iran ha i suoi problemi nelle relazioni con Israele e gli Stati Uniti. L’Azerbaigian, al contrario, ha ottime relazioni con Israele, da cui riceve armi.

Questioni controverse sul Caspio

Tutti gli Stati che si affacciano sul Mar Caspio hanno avuto problemi legati alla divisione del Mar Caspio. L’Azerbaigian estrae la maggior parte delle sue risorse petrolifere sulla piattaforma del Caspio. Per poterle sviluppare, avevano bisogno di uno status giuridico. Negli ultimi 30 anni ci sono stati dibattiti molto accesi sullo status giuridico del Mar Caspio. L’Iran ha sempre assunto una posizione diversa da quella degli Stati caspici dell’ex Unione Sovietica. Ma ora non ci sono difficoltà in questa questione, perché gli accordi tra i Paesi del Caspio in generale sono stati raggiunti.

Inoltre, c’è una cooperazione nel corridoio di Zangezur. La regione di Syunik è una solida area montuosa, con diverse strade preparate e, di fatto, quello che viene chiamato il corridoio di Zangezur: un percorso che corre proprio lungo il fiume che costeggia il crinale (a destra il percorso iraniano, a sinistra quello azero e armeno).

È stato inoltre riferito che Baku avrebbe firmato un memorandum d’intesa con Teheran per quanto riguarda i viaggi dei cittadini azeri verso il Nakhichevan utilizzando il territorio iraniano.

Infine, il conflitto tra Azerbaigian e Iran porterà a un aumento delle relazioni in materia di armi ed energia tra Israele e Azerbaigian. Considerando che Israele è attualmente il secondo fornitore di armi dell’Azerbaigian dopo la Russia e che la Russia è anche un alleato dell’Iran e dell’Armenia.

Un conflitto armato tra Iran e Azerbaigian potrebbe mettere a rischio i progetti energetici regionali. Pertanto, qualsiasi conflitto è svantaggioso per entrambi i Paesi.

La visita di Raisi a Pechino

La visita di tre giorni del Presidente iraniano Ibrahim Raisi in Cina ha preso il via martedì 14 febbraio.

Nella parte pubblica dei colloqui, Xi Jinping e Ibrahim Raisi hanno sottolineato la vicinanza dei due Paesi sulle questioni politiche. La Cina sostiene l’Iran nella difesa della sovranità dello Stato, dell’indipendenza, dell’integrità territoriale e della dignità nazionale, sostiene l’Iran nell’opporsi alle politiche di unilateralismo e intimidazione e si oppone alle forze esterne che interferiscono negli affari interni dell’Iran e ne minano la sicurezza e la stabilità.

Xi Jinping ha promesso che la Cina continuerà a partecipare in modo costruttivo ai negoziati sul rinnovo del Piano d’azione congiunto globale, a sostenere i diritti e gli interessi legittimi dell’Iran e a promuovere una rapida soluzione della questione nucleare. Il piano concordato nel 2015 ha permesso all’Iran di rompere l’isolamento internazionale, ma il rifiuto dell’accordo da parte del presidente americano Donald Trump e il ripristino delle sanzioni statunitensi nel 2018 hanno scatenato una crisi economica in Iran. Pechino da sola non può riavviare il processo negoziale, ma la sua voce sarà importante anche nel Consiglio dei governatori dell’AIEA e nella piattaforma del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, dove è possibile un nuovo round di crisi sul programma nucleare iraniano.

Nel suo incontro con Raisi, Xi ha affermato che la stabilità in Medio Oriente è fondamentale per lo sviluppo economico globale e per la stabilità delle forniture energetiche. La Cina è uno dei principali consumatori di petrolio iraniano (gli Stati Uniti hanno imposto sanzioni su questo settore).

Si può quindi constatare la capacità dell’Iran di condurre con successo relazioni di politica estera, anche con la Cina. Il che potrebbe naturalmente scontentare gli Stati Uniti.

Il successo dell’Iran nell’economia autonoma

Negli ultimi quattro decenni, l’Iran ha accumulato una grande esperienza con le sanzioni e ha imparato a resistere al loro impatto.  L’economia iraniana è molto diversificata e l’industria manifatturiera è uno dei settori più importanti. L’industria manifatturiera rappresenta oggi circa un quinto dell’occupazione totale del Paese. Si tratta di automobili, metalli e materie plastiche.

Le sanzioni statunitensi rendono difficile alle imprese iraniane l’accesso ai beni necessari per la fabbricazione dei prodotti e hanno difficoltà a trovare clienti all’estero perché si teme che l’amministrazione statunitense imponga anche sanzioni secondarie a qualsiasi azienda che faccia affari con l’Iran.  Gli iraniani hanno industrie alternative su cui contare e una notevole capacità interna, oltre alla possibilità di utilizzare le relazioni con diversi Stati vicini per cercare di far fronte alle difficoltà economiche.  Paesi come l’Iraq e l’Afghanistan, alcune repubbliche dell’Asia centrale e naturalmente la Siria. La carenza di beni importati ha contribuito a stimolare la produzione interna. Questo, a sua volta, ha contribuito a creare più posti di lavoro per gli iraniani.

Nel frattempo, l’economia iraniana ha beneficiato dell’aumento dei prezzi delle materie prime, in particolare del petrolio e dei prodotti petroliferi come i petrolchimici.  La Repubblica islamica è stata anche in grado di sostituire alcuni beni importati espandendo la produzione interna, che a sua volta ha contribuito allo sviluppo dei settori manifatturiero e minerario dell’Iran.  Infine, la rimozione delle restrizioni legate alla pandemia, unita all’ottimismo dell’opinione pubblica sul raggiungimento di un accordo con gli Stati Uniti per l’abolizione delle sanzioni, ha contribuito alla crescita del settore dei servizi.

I dati diffusi da Teheran mostrano che l’economia è cresciuta di oltre il 4% nell’ultimo anno, grazie agli alti prezzi del petrolio e all’elusione delle sanzioni statunitensi. Ovviamente, questo non piace ai nemici dell’Iran, che stanno pensando a come inscenare altre provocazioni per causare il massimo danno al Paese e al suo popolo.