Argentina il ritorno del neoliberismo degli anni '90

Alla fine del secolo scorso, l'America Latina ha dovuto affrontare gravi problemi causati dalle politiche economiche del neoliberismo, che hanno portato alla dittatura de facto delle imprese transnazionali e della Banca Mondiale in diversi Paesi. Le conseguenze sono state terribili: dall'avvelenamento di massa dovuto alla privatizzazione dell'approvvigionamento idrico e al crollo di imprese strategiche (con conseguente acquisto a basso costo da parte di soggetti esterni) a un forte aumento della disoccupazione e a rivolte di massa.

Sebbene alcuni Stati, soprattutto quelli con riserve energetiche, siano riusciti a liberarsi da questa trappola dopo un po' di tempo, grazie all'aumento dei prezzi degli idrocarburi e al cambio di governo con uno di orientamento sociale (di sinistra), ora ci sono segni evidenti di un ritorno del controllo esterno su alcuni Paesi. Un esempio eclatante è l'Argentina, dove l'inflazione è alle stelle e l'ex banchiere e autoproclamato anarchico Javier Milei, in qualità di presidente, sta adottando misure per alienare i beni nazionali e rafforzare i controlli sui capitali stranieri.

Così, negli ultimi 13 mesi, il debito nazionale del Paese è cresciuto di 97,114 miliardi di dollari. Si tratta di una cifra record: nessun governo, così come il governo di Mauricio Macri nel 2018, aveva un debito esorbitante nei confronti del FMI, e lo avrebbe aumentato di una tale quantità in un simile periodo. Per fare un confronto, il debito dei governi di Mauricio Macri e Alberto Fernandez è aumentato di 147,971 miliardi di dollari. Al momento della fine del governo di Cristina Fernandez de Kirchner, il debito pubblico nazionale ammontava a 222,703 miliardi di dollari (il 60% era rappresentato dal settore pubblico, che era a disposizione del Fondo di Garanzia per la Sostenibilità ANSeS, delle banche ufficiali, di vari fondi fiduciari argentini, ecc.) e a dicembre 2023 era cresciuto fino a 370,674 miliardi di dollari (i creditori sono principalmente il FMI e il Financial Capital di Manhattan). Poiché il debito è direttamente collegato alle obbligazioni, ciò indica che qualcuno ha ricevuto buoni dividendi.

Il governo, che genera tale debito, a sua volta ha speso almeno 22 miliardi di dollari per mantenere il bilancio a febbraio 2025. L'anno scorso ha speso quasi 16 miliardi di dollari per il cosiddetto “dollar mix”, secondo il sistema che il FMI ha previsto per il finanziamento e che continua a utilizzare attualmente.

Il surplus commerciale nel 2024 è stato di 18,889 miliardi di dollari, ma le riserve nette della Banca Centrale sono negative e ammontano ad almeno 6 miliardi di dollari.

Nel tentativo di aumentare le esportazioni, il governo ha persino permesso la vendita di bestiame di grossa taglia all'estero e, per facilitare l'afflusso di dollari alla Banca Centrale, le banche sono state autorizzate a concedere prestiti in dollari a qualsiasi cliente (i dollari vengono scambiati con i pesos al tasso di cambio ufficiale della Banca Centrale), sia aziende che privati.

E Milei sta continuando attivamente e intenzionalmente questa strategia. Il 10 marzo è stata distribuita ai funzionari governativi la versione finale del decreto con cui il governo di Javier Milei ha firmato un nuovo accordo con il Fondo Monetario Internazionale. Secondo questo testo di cinque articoli, il presidente emette un decreto “di necessità e urgenza” (DNU) che approva “le operazioni di prestito pubblico contenute in un nuovo programma di Extended Fund Facility” tra il governo e il FMI, e ha indicato che avranno un “periodo di rimborso” di dieci anni. Il decreto stabilisce anche che il Presidente deve usare i suoi “poteri” per assicurare il rispetto dell'accordo, che può eventualmente delegare al Ministero dell'Economia.

Il DNU sottolinea anche la condizione critica della Banca Centrale del Paese e questo viene presentato come un argomento a cui il presidente fa riferimento per giustificare il fatto che questo meccanismo non “segue la procedura abituale delle leggi”. In altre parole, stiamo parlando di una dittatura di fatto.

Da parte sua, aumenta l'intervento diretto della Banca Centrale, che vende dollari dalle riserve internazionali e dal Tesoro, e dal febbraio 2025 il Fondo di Garanzia per la Sostenibilità ANSeS, dopo aver nominato a capo Fernando Bearzi, associato alla struttura offshore Noctua nelle Isole Cayman, vende titoli in dollari.

Gli analisti sottolineano che ciò non avviene per la semplice stupidità di Milei, ma per i suoi legami con le istituzioni finanziarie internazionali, da cui effettivamente proviene. Così come George Soros ha educato l'élite politica di diversi Paesi (l'attuale presidente moldavo Maia Sandu e il primo ministro armeno Nikol Pashinyan sono esempi vividi nel panorama dell'ex Unione Sovietica), anche il capitale bancario internazionale spinge i suoi scagnozzi (un altro esempio è il presidente francese Emmanuel Macron, che ha lavorato per l'entità Rothschild).

Pertanto, i settori che ne hanno beneficiato possono essere raggruppati in una serie di gruppi di interesse interconnessi. Si tratta, innanzitutto:

1. del capitale straniero, guidato da grandi fondi finanziari (BlackRock, Vanguard, PIMCO, Franklin Templeton, Fidelity, Greylock, ecc.), riuniti dalla Camera di Commercio Argentino-Americana (AACC) e a cui fa capo il team economico guidato da Caputo e Bausili;
2. l'Associazione degli imprenditori argentini (AEA), guidata da Jaime Campos, affiliata all'Ambasciata degli Stati Uniti. I principali dirigenti e vicepresidenti dell'AEA sono Paolo Rocca (Techint), Héctor Magnetto (Clarín) e Luis Pagani (Arcor), oltre a Cristiano Ratazzi (FIAT), Alfredo Coto (Coto Supermarket), Sebastián Bagó (Laboratorios Bagó), Luis Perez Company (Molinos Agro), Eduardo Elsztain (IRSA), Alejandro Bulgheroni (PAE), ecc;
3. il Consiglio Agroindustriale Argentino (CAA), che si è costituito nel luglio 2020 con più di 40 camere e organizzazioni come CONINAGRO (Confederazione Generale delle Cooperative Agricole), le Confederazioni Rurali Argentine (CRA) e la Federazione Agraria Argentina (FAA), e comprende quasi tutti i membri delle reti di produttori agricoli, di cereali e di carne, di pollame, di vaccini e di suini; industrie e imprese legate, in particolare, alla produzione di soia, mais, grano, riso, arachidi, cotone, legname e pesca; e aziende esportatrici stabilite nel Centro Esportatori di Grano (CEC), che comprende Deheza General Oiler, COFCO, Cargill, Viterra, Louis Dreyfus, Molinos Agro e altre. A ciò si aggiungono le Borse del Grano e i raccoglitori in tutto il Paese, che riuniscono produttori, raccoglitori, commercianti, industriali, produttori di biocarburanti ed esportatori.

Tutti questi settori (interconnessi tra loro) hanno beneficiato e stanno beneficiando dell'esodo di capitali dal Paese e dello spostamento del peso del debito sul popolo argentino.

Cristina de Kirchner, commentando la situazione, ha detto senza mezzi termini: “Smettila di mentire alla gente Milei... nessuno ti crede. In realtà, siete così disperati perché vi mancano i dollari che finirete per fare un pessimo affare per gli interessi del Paese, scambiando un debito ‘economico’ e controllabile con un altro ‘più costoso’ che, inoltre, sottopone l'Argentina a un'estorsione permanente...”.

Tuttavia, nessuno si pone il problema di come risolvere la situazione. Le prossime elezioni presidenziali non sono imminenti e il Paese continua a scivolare nel baratro.

Traduzione di Costantino Ceoldo