Os resultados da viagem de Narendra Modi na Rússia

11.07.2024
A 22ª Cimeira anual Rússia-Índia foi realizada em Moscou.

Ao chegar a Moscou em 8 de julho, o primeiro-ministro Narendra Modi chamou a Rússia de "amiga de todos os tempos" da Índia e elogiou o papel de liderança do presidente Vladimir Putin no fortalecimento das relações bilaterais nas últimas duas décadas. O primeiro-ministro também disse que, por muito tempo, o mundo testemunhou uma "ordem global centrada na influência". "Mas o que o mundo precisa agora é de confluência, não de influência, e ninguém pode transmitir essa mensagem melhor do que a Índia, que tem uma forte tradição de adorar confluências", disse Modi.

Como essas palavras podem ser interpretadas? À primeira vista, o primeiro-ministro indiano está pedindo um tipo de convergência. No entanto, o Oriente é um assunto delicado, e essa frase pode ser interpretada tanto como uma fusão de várias correntes quanto como uma influência mútua. 

Em uma reunião com a diáspora indiana em Moscou, em 9 de julho, Modi enfatizou que "os indianos na Rússia estão fortalecendo os laços bilaterais ao contribuir para o desenvolvimento da sociedade russa... Assim que ouvem a palavra 'Rússia', todos os indianos pensam que se trata de um amigo confiável; um amigo na alegria e na tristeza..."

Esse tipo de "confluência" é bastante louvável, embora certas sutilezas mentais e espirituais devam ser levadas em conta, pois qualquer um pode se tornar russo (ortodoxo ou muçulmano), mas para professar o hinduísmo é preciso nascer hindu. E se levarmos em conta a ideologia nacionalista do hinduísmo, que o próprio Modi e seus apoiadores seguem, então provavelmente deveríamos analisar como essas confluências ocorreram dentro da Índia. Provavelmente vale a pena prestar atenção à emenda da constituição referente ao estado de Jammu e Caxemira, que perdeu seu status especial e autonomia em agosto de 2019. Em outras palavras, Nova Délhi lançou um mecanismo para uma integração mais rígida.

No entanto, a posição da Rússia sobre a crise ucraniana e os novos territórios da Rússia foi anunciada a Modi de forma bastante detalhada, portanto, embora ele tenha tocado nas questões das negociações de paz, ele o fez de forma bastante delicada, simplesmente oferecendo a ajuda da Índia, caso fosse necessária para isso.

No conflito ucraniano, Modi estava mais interessado na questão dos cidadãos indianos recrutados para as forças armadas russas. De acordo com a mídia indiana, o presidente russo, Vladimir Putin, aceitou a solicitação do primeiro-ministro indiano de dispensar todos aqueles que desejam retornar à Índia. De acordo com fontes por dentro da decisão, o Presidente Putin deu instruções nesse sentido após a "intervenção direta" do Sr. Modi. "Esperamos que a libertação ocorra dentro de algumas semanas nos vários locais onde eles servem ou estão estacionados", disseram as fontes ao The Hindu, sob condição de anonimato.

A mídia indiana também informa que essa questão já foi discutida com Sergey Lavrov na cúpula da SCO em Astana. 

Deve-se observar que os Estados Unidos expressaram preocupação com a Índia sobre suas relações com a Rússia, como disse um representante do Departamento de Estado dos EUA aos repórteres na segunda-feira. A Índia rejeitou essa preocupação do Departamento de Estado, enfatizando que "a Índia sempre exigiu o respeito à Carta da ONU, incluindo a integridade territorial e a soberania. Não há solução no campo de batalha. O diálogo e a diplomacia são o caminho a seguir".

O Global Times da China observa que "A China não vê o estreitamento das relações russo-indianas como uma ameaça, enquanto os países ocidentais estão cada vez mais insatisfeitos com as relações da Índia com a Rússia... Apesar da pressão ocidental, Modi optou pela Rússia como seu primeiro destino para uma visita ao exterior após iniciar seu terceiro mandato no mês passado. Essa decisão não visa apenas fortalecer os laços da Índia com a Rússia, mas também aumenta sua influência nas negociações com os EUA e outras nações ocidentais... A cooperação de defesa de longa data dificulta a substituição da posição da Rússia no setor de defesa da Índia no curto prazo. Embora haja uma pressão para que os EUA substituam gradualmente a Rússia como o principal fornecedor de armas da Índia, essa transição, sem dúvida, requer tempo. Para um país grande como a Índia, é fundamental manter relações estáveis com a Rússia e continuar a cooperação no setor de defesa."

A publicação também cita Long Xingchun, professor da Escola de Relações Internacionais da Universidade de Estudos Internacionais de Sichuan, que observou que "atualmente, o Ocidente pode estar mais inclinado a estimular as relações entre a China, a Rússia e a Índia, tentando semear a discórdia entre os três. Contudo, na realidade, o próprio Ocidente pode ter mais motivos para se preocupar, pois espera que a Índia se posicione contra a Rússia, alinhando-se com eles, disse Long, observando que a política externa da Índia tende a manter o equilíbrio sem se inclinar totalmente para qualquer lado para ampliar seus próprios interesses."

Os próprios interesses da Índia talvez sejam a descrição mais precisa da inteligente estratégia de Nova Délhi. No entanto, também não há como fugir dos interesses russos, se estivermos falando de cooperação entre dois gigantes da Eurásia. E no contexto da transformação global, é claro, a questão é transformar a Índia em um polo mais independente, o que se encaixa perfeitamente nas aspirações da China e da Rússia de construir uma ordem mundial multipolar.

Enquanto isso, a mídia ocidental enfatizou que a Índia comprou petróleo russo no valor de US$ 46,5 bilhões em 2023, apesar de ter comprado US$ 2,5 bilhões em 2021, e que, tanto para a Rússia quanto para a Índia, o desenvolvimento de suas relações bilaterais é importante para equilibrar a influência da China. E que a visita de Modi mostrou ao mundo inteiro que a Rússia não está tão isolada quanto o Ocidente quer, e Zelensky é citado como tendo escrito no X (antigo Twitter) que "isso é uma enorme decepção e um golpe esmagador para os esforços de paz..." A Bloomberg não se esqueceu de mencionar que Putin está recebendo Modi, depois que ele mesmo declarou que a Rússia e a China estão no auge de suas relações bilaterais. E o próprio Modi foi a Moscou após a recente visita de uma delegação de funcionários de alto escalão dos EUA à Índia, que estão interessados em cooperação nas áreas de tecnologia, segurança e investimento.

Mas enquanto a mídia ocidental lamentava que Nova Délhi não estava seguindo o exemplo de Washington, a agenda construtiva da visita de Narendra Modi continuou. 

Em 9 de julho, Narendra Modi visitou o túmulo do Soldado Desconhecido e a exposição "Atom" da Rosatom junto com o presidente Vladimir Putin, após o início das conversas oficiais no Kremlin.

Juntamente com o primeiro-ministro da Índia, a delegação incluiu o ministro das Relações Exteriores, Subrahmanyam Jaishankar, vários outros altos funcionários do Ministério das Relações Exteriores da Índia e o assessor de segurança nacional do primeiro-ministro, Ajit Doval.

Do lado russo, as conversações contaram com a presença do Ministro das Relações Exteriores, Sergey Lavrov, do Primeiro Vice-Primeiro Ministro, Denis Manturov, do Ministro das Finanças, Anton Siluanov, do Diretor do Serviço Federal de Cooperação Técnico-Militar, Dmitry Shugaev, do chefe da Rosneft, Igor Sechin, e de representantes da administração presidencial da Rússia.

Após as conversações, foi anunciada uma declaração conjunta na qual a Rússia e a Índia planejam estabelecer mais cooperação em nove áreas:

1. Esforço para eliminar as barreiras comerciais não tarifárias relacionadas ao comércio bilateral. Continuação do diálogo no campo da liberalização do comércio bilateral, incluindo a possibilidade de formar uma zona de livre comércio entre a EAEU e a Índia. Até 2030, o volume do comércio mútuo deve ultrapassar US$ 100 bilhões (por acordo mútuo), incluindo um aumento no fornecimento de produtos da Índia para alcançar um volume de negócios equilibrado no comércio bilateral. Intensificação das atividades de investimento dos dois países, inclusive dentro da estrutura de regimes especiais de investimento.

2. Desenvolvimento de um sistema de liquidações bilaterais por meio do uso de moedas nacionais. A introdução consistente de instrumentos financeiros digitais nesse sistema.

3. Aumento do volume de cargas com a Índia por meio do lançamento de novas rotas do corredor de transporte internacional "Norte-Sul", da Rota Marítima do Norte e do Corredor Marítimo Vladivostok-Chennai. Otimização dos procedimentos alfandegários usando sistemas digitais inteligentes para a movimentação de mercadorias sem barreiras.

4. Aumentar o volume do comércio bilateral de produtos agrícolas, alimentos e fertilizantes. Manter um diálogo intenso para eliminar restrições e proibições veterinárias, sanitárias e fitossanitárias.

5. Desenvolvimento da cooperação nos principais setores de energia, incluindo nuclear, refino de petróleo e petroquímica, expansão da cooperação e parceria no campo da infraestrutura, tecnologias e equipamentos de energia. Garantia da segurança energética bilateral e internacional, inclusive levando em conta as perspectivas de transição energética global.

6. Fortalecer a cooperação no campo do desenvolvimento de infraestrutura, engenharia de transporte, construção automotiva e naval, espaço e outros setores industriais. Garantir a entrada de empresas russas e indianas nos mercados dos dois países, inclusive por meio da criação de subsidiárias e grupos industriais. Convergência de abordagens no campo da padronização, metrologia e avaliação de conformidade.

7. Estimular a atração de investimentos e a implementação de projetos conjuntos em várias áreas de cooperação econômica, incluindo a economia digital, ciência e pesquisa, intercâmbios educacionais e estágios para funcionários de empresas de alta tecnologia. Assistência na criação de novas joint ventures (subsidiárias), garantindo um regime fiscal favorável para elas.

8. Estabelecimento de cooperação sistemática no campo do desenvolvimento e fornecimento de medicamentos e equipamentos médicos avançados. Estudar a possibilidade de abrir filiais de organizações médicas indianas na Rússia e atrair pessoal médico qualificado, bem como fortalecer a coordenação no campo da segurança biomédica.

9. Desenvolvimento da cooperação na esfera humanitária, expansão consistente da cooperação nas áreas de educação, ciência e tecnologia, cultura, turismo, esportes, saúde e outras áreas.

Com relação às questões internacionais, a Rússia e a Índia concordaram em desenvolver uma segurança indivisível na Eurásia e intensificar os processos de integração; enfatizaram a necessidade de uma solução pacífica em torno da Ucrânia por meio da diplomacia e do envolvimento de ambos os lados do conflito; observaram que estão comprometidos com os esforços para a não proliferação de armas nucleares; e pediram a reforma do Conselho de Segurança da ONU e a adesão de Nova Délhi como membro permanente.

Além disso, foram adotados os seguintes documentos:

- Declaração conjunta dos líderes da Federação Russa e da República da Índia sobre o desenvolvimento de direções estratégicas da cooperação econômica russo-indiana para o futuro até 2030;

- O programa de cooperação russo-indiana nas esferas comercial, econômica e de investimento no Extremo Oriente da Federação Russa para 2024-2029, bem como sobre os princípios de cooperação na zona ártica da Federação Russa;

- Memorandos de entendimento entre os departamentos dos dois países sobre o meio ambiente; cartografia e geodésia; produtos farmacêuticos e médicos; institutos no campo da pesquisa polar e oceânica; entre a ANO TV-Novosti (emissora de TV Russia Today) e a empresa pública de radiodifusão indiana Prasar Bharati;

- um acordo de cooperação foi assinado entre o Fundo de Investimento Direto Russo e a empresa indiana Enso Group (vale ressaltar que já houve cooperação na produção de vacinas russas contra a covid-19 na Índia, além disso, o Enso Group trabalha com a Gazprom-Neft há muito tempo);

- O Russian Direct Investment Fund também concluiu um acordo com as empresas indianas Poly Medicine Limited, Hoonar Tekwurks Private Limited e a National Agency of the Republic of India for Attracting Investments (Invest India);

- Acordo de Cooperação entre o Tribunal Internacional de Arbitragem Comercial da Câmara de Comércio e Indústria da Federação Russa e o Centro Internacional de Arbitragem da Índia;

- Memorando de entendimento entre a organização pública russa Delovaya Rossiya e o Conselho de Promoção Comercial da Índia;

- Memorando de entendimento entre a Escola Superior de Economia da Universidade Nacional de Pesquisa e a Universidade Jawaharlal Nehru.

Anteriormente, foi relatado que a Índia expressou interesse no setor nuclear a fim de atrair a Rússia para construir novos reatores nucleares na Índia e fornecer combustível nuclear para atender às crescentes necessidades de energia. No início dos anos 2000, os Estados Unidos impediram ativamente a entrada de tecnologia nuclear na Índia, mas depois fizeram concessões, porém, levando em conta o fato de que os próprios Estados Unidos seriam os fornecedores (acordo 123). Aparentemente, Nova Délhi decidiu finalmente se livrar dessa dependência e contar com o apoio da Rússia.

Um acordo semelhante foi firmado com relação ao fornecimento ininterrupto e garantido de petróleo nos próximos anos.

As partes também discutiram o aumento da cooperação técnico-militar e a produção de peças de reposição e montagens na Índia. Vale a pena observar que, de acordo com o SIPRI, Israel é responsável pela maior parte das importações de armas indianas (48%), enquanto a Rússia ocupa o segundo lugar (28%), embora há dez anos sua participação fosse de cerca de 70%. Portanto, é mais correto falar sobre a restauração desse tipo de cooperação.

Os resultados da visita do chefe de estado indiano podem ser considerados muito proveitosos para ambos os lados. A mudança da Rússia para o Leste Global e o Sul Global continua. E, considerando que a Índia já é a terceira maior economia do mundo, esses projetos conjuntos indicam que, pelo menos nos próximos cinco anos, a cooperação bilateral atingirá novos patamares e trará benefícios significativos para os dois países. 

E isso será mais uma vez consolidado na cúpula do BRICS+ em outubro, em Kazan, para a qual Modi foi convidado, bem como na 23ª cúpula dos dois países na Índia, em 2025, para a qual Vladimir Putin foi convidado.

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