Americani, i migliori europei

Mentre Konrad Adenauer, il primo cancelliere della Repubblica Federale di Germania, stava pranzando con il segretario di stato del presidente Truman, Dean Acheson, si suppose che avesse scherzato: “Gli americani sono i migliori europei”. Le sue parole potrebbero essere prese come una testimonianza del tipo di sostegno bipartisan degli Stati Uniti all'Europa fin dalla seconda guerra mondiale, meglio esemplificato attraverso il Piano Marshall, la formazione della NATO e il sostegno della Comunità Economica Europea.

 

Il partenariato transatlantico tra Europa e Stati Uniti è scritto nei libri di Storia come un legame formidabile, che ha resistito a tutte le prove del tempo. Durante l'era della Guerra Fredda, gli Stati Uniti e l'Europa sono rimasti strategicamente impegnati l'uno con l'altro come alleati e amici. Nel perseguimento della sicurezza e della prosperità condivise e per evitare l'isolamento geopolitico, l'Europa ha inevitabilmente trovato il suo punto di appoggio come una componente chiave del pensiero geopolitico americano. La maggior parte delle presidenze americane ha convenuto che l'Europa unita non fosse un rivale, ma un partner.

 

Oggi, tuttavia, iniziamo a vedere i primi segni di un'amicizia in declino. Niente avrebbe potuto essere reso più ovvio che alla Conferenza sulla Sicurezza di Monaco tenutasi all'inizio di quest'anno. Molti funzionari europei hanno espresso preoccupazione per quello che pensavano essere un nuovo sentimento che si stava manifestando a Washington. Sembrava che l'Unione europea non fosse più al centro dell'agenda della politica estera americana. I presidenti tedesco e francese in particolare hanno propagandato gli Stati Uniti per essersi ritirati dal mondo, riposizionandosi lontano dall'Unione Europea, in particolare sotto l'attuale amministrazione Trump. Dopotutto, è stato Donald Trump a sostenere che l'Unione era “davvero formata in modo che potrebbe trattarci male [l'America]”.

 

Per molti versi, il sospetto che gli Stati Uniti si siano ritirati politicamente dall'Europa non è infondato. Tale ambivalenza nei confronti dell'Europa è iniziata durante l'amministrazione Obama ma è aumentata nell'amministrazione Trump quando le questioni più recenti sono state portate in prima linea negli affari internazionali, come la guerra al terrore, la primavera araba del Medio Oriente e l'ascesa della Cina come superpotenza globale. Ciò potrebbe anche essere dovuto al fatto che lo stesso continente europeo sta diventando sempre meno l'area principale della geopolitica di una volta. Questo è stato forse descritto in modo più potente da Richard Haas nel 2011, quando predisse "l'influenza dell'Europa sugli affari oltre i suoi confini sarà nettamente limitata, ed è in altre regioni, non in Europa, che il 21° secolo sarà forgiato e definito più chiaramente".

 

Ci si è ridotti ad importanti disaccordi politici tra i governi europei e l'amministrazione Trump. Per cominciare, vi è stato un costante disaccordo sulla spesa per la difesa, dove gli Stati Uniti sostengono che l'Europa si sottrae al suo contributo e contribuisce troppo poco dall'obiettivo del 2% di spesa per la difesa, specialmente nelle loro costose guerre in Iraq e Afghanistan. I leader europei sosterrebbero che Washington pensa esclusivamente alla sua alleanza in termini di NATO, termini transazionali o obiettivi a breve termine, che semplicemente non racchiudono l'intero spettro delle loro relazioni bilaterali. Prendiamo ad esempio il deficit commerciale. È stata a lungo un'area di contesa, con l'amministrazione Trump irritata dal fatto che l'Europa esporta più merci negli Stati Uniti di quante ne importi. Quelli in Europa sono arrabbiati per il fatto che l'amministrazione Trump continui a punirli con tariffe sulle esportazioni dell'UE di acciaio e alluminio e la minaccia che ne seguiranno altre.

 

Entrambe le potenze si sono discostate anche sulla questione del ritiro unilaterale degli Stati Uniti da accordi chiave come l'accordo sul clima di Parigi e l'accordo nucleare con l'Iran. Si aggiungono alla lista gli ultimi tentativi degli Stati Uniti di impedire a specifici Paesi europei come il Regno Unito nel consentire l'accesso ad Huawei alla sua rete 5G, su cui gli Stati Uniti hanno apertamente mantenuto riserve, sia dal punto di vista della sicurezza che economiche. Inoltre, i leader europei erano infuriati alla prospettiva che gli Stati Uniti avessero effettivamente paralizzato l'OMC rifiutandosi di firmare nuovi incaricati per un gruppo cruciale di appelli, un elemento critico per far rispettare le regole del commercio internazionale.

 

 

Sebbene il futuro del partenariato transatlantico sia ancora oggetto di discussione, una cosa è chiara: l'erosione del potere in Europa è un'aberrazione storica. L'Europa è un continente che è sopravvissuto a molte forze destabilizzanti nel suo passato e rimane una forza persuasiva nel mondo, anche se al momento l'attenzione si concentra su altre potenze esistenti ed emergenti. Nel loro insieme, gli Stati membri dell'Unione Europea costituiscono il più grande mercato unico del mondo e il più grande corpo diplomatico. Con i più alti livelli di spesa per lo sviluppo, l'Europa dispone di una vasta e capace risorsa umana ed è tecnologicamente avanzata. Ha la capacità di guidare la politica globale e stabilire norme internazionali, come ha fatto sul clima e sulla tecnologia.

 

Tale potenziale di potere non è stato trascurato dalla Cina e dalla Russia, motivo per cui entrambi sono attivamente impegnati in sforzi aggressivi per coinvolgere alcuni Stati europei. Ad esempio, i Paesi post-comunisti dell'Europa centrale e orientale sono stati impegnati dalla Cina per formare una parte importante della Belt and Road Initiative. Ciò che questo significa per gli Stati Uniti è che non hanno altra scelta che rilanciare il partenariato transatlantico. Il disfacimento delle sue relazioni con l'Europa sarebbe un disastro geopolitico per gli Stati Uniti, in particolare in un ambiente geopolitico in rapida evoluzione.

 

Affinché l'America mantenga il suo peso geopolitico, un'Europa forte e unita sulla scena mondiale sarebbe un enorme vantaggio per gli Stati Uniti. Pertanto, gli Stati Uniti hanno bisogno di un piccolo aiuto dai suoi amici collaudati in Europa ora più che mai. E così, forse è questa la volta che lo vedremo, sono gli europei i migliori americani.

 

 

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Articolo originale di Maheen Ahmad: