Brexit: quali sono le prospettive?

24.06.2016

I residenti del Regno Unito hanno votato sul referendum per il ritiro del paese da parte dell'Unione europea. Per questa decisione hanno votato il 52%. Rimanere nell’UE vuole il 48% della popolazione. Così l'uscita del paese dall’UE è avviata. I risultati del referendum avranno un impatto diretto sul futuro non solo del Regno Unito, ma anche per tutta l'UE.

Il lato giuridico della questione

Da un punto di vista giuridico, il referendum non ha un carattere vincolante, ma dà alle autorità britanniche un imperativo politico, che è difficile da ignorare. La procedura di uscita dall’UE è definita all'articolo 50 del Trattato di Lisbona del 2007. Secondo l’articolo, il Regno Unito deve notificare all’UE dell’adozione di una decisione formale di recesso. Poi si terranno i colloqui con tutti i membri dell’UE sulle condizioni di uscita del paese. Se si raggiunge un accordo, si deve concludere un accordo speciale sul ritiro, approvato dal Consiglio dell’UE e il Parlamento europeo, dove saranno identificati i termini delle future relazioni con l'UE. A decorrere dalla data di entrata dell’accordo in vigore, lo Stato sarà considerato come è ritirato da parte dell'UE. Tuttavia, l'accordo del processo può essere prorogato per qualsiasi periodo.

Al fine di garantire che l'accordo sia stato concluso dovrebbe essere:

1. Concludere un accordo separato sulle relazioni con ogni paese dell'UE.
2. Inserire un accordo separato tra l'UE ei 134 paesi membri dell'OMC.
3. Aggiungere la firma di un nuovo accordo tra gli altri membri dell’UE e rimuovere il riferimento al Regno Unito da tutti i documenti dell'Unione europea.

Se entro due anni dalla data di notifica i negoziati del Consiglio europeo non avranno il successo, lo Stato sarà considerato come lasciato l'Unione europea.

La procedura poco chiara

Nella legislazione del Regno Unito non è determinato la procedura della redazione di una domanda di ritiro dall’UE e la sua approvazione. Questa stessa domanda ritarderà la procedura di rilascio. Dato che la maggior parte dei deputati si oppongono a lasciare l'Unione europea, nel caso in cui la questione sarà messa in votazione del Parlamento e l'applicazione del ritiro verrà rifiutato.

Tuttavia, al fine di applicare il documento dovrebbe essere la decisione del governo. Il primo ministro, David Cameron, che ha fatto la campagna per poter rimanere nell’UE, ha dichiarato che sta per dimettersi. Di conseguenza, la domanda può essere presentata solo dopo che il nuovo governo sarà formato.

Così, nelle mani dei sostenitori di appartenenza continuata del Regno Unito nell’UE ci sono i strumenti molto potenti. Per l'UE non è insolito di ignorare la volontà dei loro cittadini. Così nel 2016 gli abitanti dei Paesi Bassi hanno votato sul referendum contro la firma dell'accordo sull'associazione dell'Ucraina con l'Unione europea. Il Parlamento ha ignorato il parere del popolo. L'Irlanda aveva votato due volte sul referendum fino a quando l'UE non ha raggiunto l'adozione del Trattato di Lisbona il paese. La Danimarca ha tenuto un secondo referendum sull'accordo di Maastricht.

Nel caso in cui le autorità britanniche ignoreranno il parere dei cittadini questo può portare la crisi politica e rafforzare le posizioni dei partiti non sistemici, in particolare UKIP.

La reazione a catena sul continente

Il referendum nel Regno Unito avrà un forte impatto sulla crescita di euroscetticismo in altri paesi europei. Queste forze possono richiedere i referendum simili in altri paesi. Così, può davvero cominciare il collasso nell'Unione europea. Tuttavia, questo sarà il risultato dell'effetto combinato del processo che non riducibile a un solo voto solo nel Regno Unito.

L’eco in America

Il referendum nel Regno Unito può essere influenzato dall'altro lato dell'Oceano Atlantico. Donald Trump è adesso  nel paese che ha votato a favore della Brexit. In precedenza, lui ha sostenuto l’uscita dall’UE. La retorica di Trump dell’antiglobalizzazione e antisistema ricorda la retorica dei euroscettici. Trump non mancherà di sfruttare i risultati delle votazioni nel Regno Unito, al fine di incoraggiare i loro sostenitori.

Il crollo del Regno Unito?

I risultati delle votazioni al referendum potrebbero rafforzare le contraddizioni interne del Regno Unito. Secondo i recenti rapporti in Inghilterra a favore d'uscita dall'UE hanno votato il 53, 2% degli elettori (la maggior parte dei voti per l'Unione europea è a Londra, piuttosto che nei luoghi remoti). In Galles - 51, 7%, Scozia - 38%, Irlanda del Nord - 44, 3%. In effetti, l’Inghilterra provinciale, dove il numero di sostenitori della Brexit in alcune contee hanno raggiunto più del 70%, ha dato un contributo decisivo al voto.

I politici britannici, in particolare l'ex primo ministro Tony Blair, ha avvertito che se il paese esce dall'UE, la Scozia può avviare un referendum per l’uscita dal Regno Unito. La situazione in Irlanda del Nord può complicarsi, dove sono intensificare i sentimenti separatisti.