Russisch-chinesische Zusammenarbeit in der Arktis

Heute baut China seine politische Präsenz in der Region in Zusammenarbeit mit den arktischen Ländern aus. Es versucht also, die Arktis-Politik an das Gesamtsystem seiner groß angelegten politischen und wirtschaftlichen Initiativen anzupassen, indem es ständig nach den profitabelsten Seewegen sucht, seinen Forschungsfonds erweitert, natürliche Energievorkommen zur Stärkung seiner Wirtschaft erschließt und gemeinsame Umweltschutzaktivitäten mit anderen Staaten in der Region durchführt. Man kann sagen, dass dies eine der Grundlagen für Chinas neue Politik war, nachdem Xi Jinping an die Macht kam und China dem Arktischen Rat als Beobachter beitrat. Die arktische Region definierte nicht nur den neuen Vektor der chinesischen Außenpolitik, sondern gab China auch die Möglichkeit, seine eigenen politischen und wirtschaftlichen Initiativen und strategischen Ziele zu verfolgen und geopolitische Vorteile zu erlangen.

Auch Russland sieht sein über 9 Millionen km² großes Territorium im hohen Norden als wichtige Ressourcenbasis für die groß angelegte Förderung von Erdgas, Seltenerdmetallen und anderen natürlichen Energieressourcen. Es ist bemerkenswert, dass die Bedeutung der Arktis und der Antarktis auch in der Nationalen Sicherheitsstrategie der Russischen Föderation sowie in einem separaten Präsidialdekret 'Über die Grundlagen der staatlichen Politik der Russischen Föderation in der Arktis für den Zeitraum bis 2035' festgehalten wurde.

Die Zusammenarbeit zwischen Russland und China in der Region war nur von kurzer Dauer. So im Jahr 2015. V.V. Putin und Xi Jinping ein gemeinsames Kommuniqué über die Stärkung der Zusammenarbeit auf dem Nördlichen Seeweg - der kürzesten Route, die den europäischen Teil Russlands mit dem Fernen Osten über das Nordpolarmeer und die arktischen Häfen verbindet - und 2017. W.W. Putin kündigte die Möglichkeit an, die Großprojekte der Nördlichen Seeroute und der Eurasischen Wirtschaftsunion - einer Organisation, die eine gemeinsame Wirtschaftspolitik und Freihandelsbeziehungen zwischen Russland, Armenien, Weißrussland, Kasachstan und Kirgisistan herstellt - mit Chinas Projekt One Belt, One Road, einem internationalen Projekt der VR China zum Bau von Handelsrouten, Verkehrsverbindungen und Wirtschaftskorridoren in mehr als 60 teilnehmenden Ländern weltweit, zusammenzuführen.

Diese Zusammenarbeit nahm während der Treffen zwischen den Staats- und Regierungschefs der beiden Länder auf hoher Ebene Gestalt an, aber die ersten Kontakte und Interaktionen zwischen Wissenschaftlern der beiden Länder fanden sogar schon früher statt: 2010 wurde ein Team des chinesischen Eisbrechers Snow Dragon mit einem russischen Hubschrauber Ka-32A11BC in die Arktis transportiert, der an Bord des Eisbrechers blieb und zu Forschungszwecken eingesetzt wurde (drei Jahre später produzierte Russland eine verbesserte Version dieses Modells für die VR China). Im Jahr 2012. Der Schneedrache" segelte über die Nördliche Seeroute und überquerte fünf Meere des Arktischen Ozeans.

In den letzten Jahren hat Novatek, Russlands größter unabhängiger Erdgasproduzent mit Projekten für verflüssigtes Erdgas (LNG), eine wichtige Rolle in der Zusammenarbeit zwischen den beiden Ländern gespielt. In den Jahren 2014-2015 beteiligte sich China an der Entwicklung des LNG-Projekts. China war an der Entwicklung des Yamag LNG-Projekts für die Förderung, die Verflüssigung und den Transport von Erdgas, die Bohrung von mehr als hundert Bohrlöchern und den Bau der dazugehörigen Infrastruktur beteiligt, wobei CNPC, ein chinesisches Öl- und Gasunternehmen, und der Silk Road Fund, eine Investitionsorganisation der VR China, die sich der Finanzierung von Projekten im Rahmen von One Belt, One Road widmet, etwa 40 Prozent der Anteile besaßen.

In den Jahren 2020-2022 war China bereits an One Belt, One Road-Projekten beteiligt. China hat sich bereits an den Projekten Arctic LNG-1 und Arctic LNG-2 sowie an der Erdgasförderung auf der Gydan-Halbinsel und in den russischen Arktisgebieten beteiligt. Mindestens sieben chinesische Unternehmen, darunter CNPC, CNOOC, Penglai Jutal Offshore Engineering usw., waren bisher am Bau von Arctic LNG-2 beteiligt. Außerdem wurde 2016 in Zusammenarbeit mit der Far Eastern Federal University und der Harbin Polytechnic University ein Arktis-Forschungszentrum gegründet, um die Infrastruktur für die Kohlenwasserstoffförderung aufzubauen und das arktische Klima und seine Auswirkungen auf diese Infrastruktur zu untersuchen.

Der aktuelle russisch-ukrainische Konflikt hat sich auf alle Bereiche der internationalen Politik ausgewirkt, auch auf die Aktivitäten in der Arktis. Im März 2022 setzte der Arktische Rat seine Arbeit aus. In einer Erklärung erklärten die Vertreter: "Unsere Staaten setzen die Teilnahme an allen Sitzungen des Rates und seiner nachgeordneten Gremien vorübergehend aus, unter Berücksichtigung der notwendigen Bedingungen, die es uns ermöglichen, die wichtige Arbeit des Rates unter den gegenwärtigen Umständen fortzusetzen"... "Die Prinzipien der Souveränität und der territorialen Integrität waren immer die Grundlage der Aktivitäten des Rates. In Anbetracht der Verletzung dieser Prinzipien durch Russland werden unsere Vertreter nicht zu den Sitzungen des Arktischen Rates nach Russland reisen." Im Oktober erklärte Gao Feng, Chinas Sonderbeauftragter für arktische Angelegenheiten, dass die Volksrepublik China einen weiteren norwegischen Vorsitz im Arktischen Rat nicht unterstützen würde, wenn die russische Teilnahme verboten würde: "Der Arktische Rat basiert auf einer Erklärung und es gibt kein Verfahren für einen Rücktritt vom Rat. Ich bezweifle, dass der Vorsitz an irgendjemanden übergeben werden kann oder dass Norwegen den Vorsitz ohne Russlands Beteiligung übernehmen kann".

Im Mai wurde jedoch bekannt, dass sich mindestens fünf chinesische Staatsunternehmen aufgrund der EU-Sanktionen aus dem Arctic LNG-2-Projekt zurückziehen könnten. Aus demselben Grund bestand auch die Gefahr, dass Russland die Arbeiten am Bau von Flüssiggasanlagen aussetzen würde, weil die Lieferungen von Kohlenwasserstofftrennanlagen für die LNG-Produktion, von kryogenen Wärmetauschern und Pumpen sowie von Prozesseinheiten für die Kühlung und Verflüssigung von Gas im LNG-Prozess aus Europa nach Russland eingestellt wurden. Ein Vertreter eines der fünf chinesischen Unternehmen erklärte jedoch, dass die endgültige Entscheidung, sich aus Arctic LNG-2 zurückzuziehen, noch nicht getroffen wurde. Novatek und Gazprom selbst lehnten es zu diesem Zeitpunkt ab, sich zum Schicksal des Projekts zu äußern.

Ende 2022, einen Monat später, erklärte Japans nationales Öl-, Gas- und Metallunternehmen JOGMEC, dass es immer noch an dem Projekt interessiert sei, und der chinesische CNPC-Vorsitzende Dai Houlin erklärte seinerseits, dass die Umsetzung von Arctic LNG-2 beschleunigt werden solle; außerdem wurde angekündigt, dass die russischen Gaslieferungen an China erhöht werden sollten, wie der stellvertretende CNPC-Vorsitzende Huang Yongzhang auf dem russisch-chinesischen Energy Business Forum erklärte.

Es ist daher sehr wahrscheinlich, dass Russland in der Lage sein wird, dieses Großprojekt unter Beteiligung von Vertretern von Öl- und Gasunternehmen aus anderen Ländern erfolgreich abzuschließen. Trotz der Schwierigkeiten kündigte der Chef von Novatek, L.V.Mikhelson, im September 2022 auf dem Östlichen Wirtschaftsforum an, dass die erste Linie der Arctic LNG-2-Anlage Ende 2023 in Betrieb genommen werden soll, und einen Monat später bewertete er das Projekt bereits als 'zu etwa 70% abgeschlossen'.

Liste der Quellen

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Übersetzung von Robert Steuckers