Путин и Орбан: «Дьявольский альянс» в глазах Запада

Сегодня в Москве прошла встреча двух лидеров, которых особенно любит демонизировать западная бюрократия – венгерского премьера Виктора Орбана и российского президента Владимира Путина. Ко встрече были прикованы взгляды всего мирового сообщества, от либеральных защитников «европейских ценностей» до правых антиглобалистов.

Обсуждение коснулось преимущественно экономической повестки. Главный итог - российско-венгерский договор о поставке газа будет продлен после 2020 года, при этом Будапешт высказал пожелание, чтобы газопровод проходил через Венгрию.

На встрече также присутствовали высшие чиновники обеих стран, что свидетельствует о стратегической важности переговоров. Со стороны России это помощник президента РФ Юрий Ушаков, глава МИД Сергей Лавров, руководитель Минпромторга Денис Мантуров, министр здравоохранения Вероника Скворцова, со стороны Венгрии - глава МИД Петер Сийярто, руководитель администрации премьер-министра Антал Роган, главный советник премьера Янош Балла, министр по вопросам расширения АЭС "Пакш" Янош Шули. 

Символическое сходство

Конечно, формально встреча носила характер экономического сотрудничества – но всем понятно, что экономика предполагает и установление дипломатических каналов. В данном случае встреча очень символичная, никого не оставляющая равнодушным. 

«Владимир Путин России и Виктор Орбан Венгрии похожи на команду, созданную на небесах: два сильных националиста с неприязнью к западному либерализму. Но связи между куда глубже и сложнее», - пишет Deutsche Welle в критическом обзоре встречи.

Здесь все верно: в интервью La Republica Орбан отшутился: «чтобы стать хорошим европейцем, Вы должны расценивать Путина как дьявола», и добавил, что евробюрократы игнорируют тот факт, что он управляет «великой и древней империей».

Западные СМИ сравнивают лидеров, действительно, исключительно в негативном контексте: обвиняют в национализме и контроле над крупнейшими СМИ, за лояльность власти олигархии, за критику т.н. «европейского консенсуса» и западных санкций. В свежей публикации NYT Орбана обвинили не только в тирании и отсутствии либеральной демократии, но и управлении несмышленными массами, а венгров – в исторической рабской психологии (можно ли удивляться, что после таких публикаций венгры как раз и не любят «демократический Запад»?)

DW отмечает, что именно Орбан «неоднократно ломал систему дипломатической изоляции России» после крымских событий 2014 года. Газета ехидно замечает, что при этом официальный Будапешт все равно остается в НАТО и даже присоединился к высылке российских дипломатов по «делу Скрипаля». Справедливое замечание, однако Венгрия пока и не планировала выходить из военного альянса: «Это несоответствие могло происходить из того факта, что Путин и Орбан, несмотря на их общие черты, начали их карьеру с противоположных сторон баррикад во время холодной войны. В то время как Путин работал на КГБ в Дрездене Германии, Орбан был студенческим диссидентом, который сделал свое имя на требовании вывода советских войск в пламенной речи 1989 года в Будапеште», отмечается в публикации. 

А что касается Скрипалей – это был неприятный, но вынужденный жест при всестороннем давлении на небольшое центральноевропейское государство.

Идеологически, Орбан причисляет Россию к числу успешных примеров «иллиберальных» государств (речь о концепте «иллиберальной демократии» венгерского политика).

«Подобно Путину, Орбан предложил традиционные, христианские ценности в противовес современному либерализму и сосредоточился в большой степени на восстановлении национальной гордости страной» 

Обвинения в «российской агентуре» в адрес венгерского лидера нелепы, поскольку страны в какой-то момент совпали в стремлении к сохранению идентичности и противостоянию однополярному миру. Это прагматическое мышление – в экономической, стратегической и политическом разрезе. Как отмечал сам Орбан в интервью, «личная тема [в отношениях с Путиным – прим. ред.] не играет роли вообще – ни в моем сознании, ни у Путина» 

Отношения лидеров

В зависимости от политической ситуации отношения Путина и Орбана варьировались, но последние годы они были стабильно хорошими и доброжелательными. Венгерский лидер посетил Москву второй раз за последние два месяца – 15 июля лидеры встретились в Кремле, за время визита Орбан также побывал на матче в рамках ЧМ.

Венгрия — одна из немногих стран ЕС, которая ведет диалог с Россией и выступает против общей санкционной и дипломатической травли.

«Венгрия, безусловно, - один из наших ключевых партнеров в Европе, - отметил Путин, комментируя итоги переговоров, - Отношения развиваются практически по всем направлениям».

Экономический интерес

В целом атмосфера встречи была воодушевляющей. Если говорить о цифрах, то стороны зафиксировали рост торгового оборота (с 25% за 2017 год до 30% только за первое полугодие 2018). Путин отметил, что взаимные инвестиции составили порядка миллиарда долларов, несмотря на санкции, и проекты продолжаются.

«Сегодня я приехал с намерением поблагодарить вас за всю работу, которую мы вместе проделали, потому что мы должны вносить изменения в товарооборот», - подчеркнул Орбан в ходе встречи.

Орбан также заявил, что попросил президента РФ Владимира Путина о расширении финансового сотрудничества между странами. В частности, Орбан предложил перенести Международный инвестиционный банк (МИБ) в Будапешт, поскольку Венгрия является третьим акционером банка.

В настоящее время экономика Венгрии глубоко интегрирована в европейскую, поскольку более 80% общего экспорта приходится на страны-члены ЕС. Между тем, по крайней мере в энергетической сфере Будапешт все больше предпочитает иметь дело с Москвой (импорт порядка 57% от потребностей в природном газе и 89% нефти). При этом Орбан не раз заявлял, что экономический «поворот на Восток» - в интересах Венгрии.

«Пакш-2»

Другая сфера интересов обеих стран – атомная энергетика и развитие проекта АЭС «Пакш-2». Страны договорились о продолжении проекта в 2014 году, и Венгрия согласилась сотрудничать по этому вопросу с «Росатомом». За это Венгрию подвергли в ЕС отдельной критике, обвиняя в отсутствии международного тендера и напомнив о санкционном статусе «Внешэкономбанка».

Газовая дипломатия

Главный итог переговоров – продление соглашения на 2020 год. Одним из серьезных результатов также стало заявление о продлении «Турецкого потока» до Венгрии и далее. 

Одна из целей Будапешта – стать крупным газовым хабом в Центральной Европе. В этой связи Венгрия готова сотрудничать не только с российскими газовыми компаниями, но и добывать американский сжиженный газ (с доставкой на остров Крк в Хорватии).

Стоит вспомнить, что в нулевых годах, временно пребывая в оппозиции социалистическому правительству, Орбан подвергал критике поддержку южного газового проекта России как «изменническую». Однако курс Орбана о России изменился резко после того, как он вновь возглавил правительство: так, в 2011 Будапешт объявил свою «восточную» стратегию – поиски новых рынков в России, Китае, Турции и других странах. После этого тема сотрудничества по проекту с каждым озвучивалась все чаще. Так, Сийярто накануне заявил в интервью Hungary Today, что Будапешт планирует закупить у России в будущем году 4,3 млрд кубометров газа, уже проведены соответствующие переговоры с председателем правления «Газпрома» Алексеем Миллером.

Последние годы обсуждалась диверсификация газовых источников для Венгрии с разных позиций – так, среди них называлось месторождение Neptun Deep в Черном море, проект обсуждался на восточноевропейском Саммите трёх морей в Бухаресте 17 сентября. Это, естественно, вызвало воодушевление уже у американской стороны.

Орбан и ЕС

Все это происходит на фоне серьезнейшего противостояния Орбана и Брюсселя. За последние месяцы ЕС уже обещал различные санкции, ограничение финансирования и прочие карательные меры в отношении Венгрии. Недовольство Орбаном и самостоятельной политикой Венгрии выражается и на дипломатическом уровне: так, 12 сентября две трети депутатов Европарламента согласовали и приняли резолюцию. Согласно документу, Венгрия обвиняется в нарушении базовых ценностей Евросоюза.

Среди потенциальных проблем для Будапешта – санкции и лишение права голоса в собрании лидеров европейских стран в Совете ЕС, не исключено выбивание «Фидеса» из из коалиции европейских умеренных консервативных партий — Европейской народной партии. Пока на стороне Венгрии выступает как минимум Польша, однако дальнейшее давление на Будапешт непременно последует – уже 19 сентября в Зальцбурге евробюрократы обсудят венгерский случай.

Резюмируя: Орбан как прагматик, несмотря на угрозы и давление Евросоюза, решился пойти на риск и обеспечить своей стране достойное будущее. Помимо экономической повестки и сходства лидерского образа у Путина и Орбана есть и другие общие темы: сирийское урегулирование (не случайно в ходе встречи российская сторона посвятила венгерскую в планы реконструкции Сирии), украинская проблема (с Киевом проблемы и у Венгрии, из-за дискриминационного закона о языке Будапешт последовательно блокирует «европейский путь» Украины) и, разумеется, поддержание популистской волны.