O Oriente Médio e o Poder Marítimo dos EUA
O criador do conceito de poder marítimo dos EUA, o almirante Alfred Thayer Mahan, insistiu principalmente em criar uma força naval forte, para garantir a navegação segura ao redor do mundo, e impedir que inimigos se aproximassem das fronteiras dos Estados Unidos. No século XX, especialmente após a Segunda Guerra Mundial, a situação mudou, e desde então, Washington pretendia controlar outras regiões por meio da presença permanente de suas bases militares lá.
O poder da Marinha dos EUA é baseado em sua capacidade de usar ou ameaçar com o uso da força, mas para os Estados Unidos, a Marinha também desempenha importantes funções diplomáticas e policiais. Para realizar essas tarefas, a Marinha dos EUA emprega regularmente fuzileiros navais, forças de assalto anfíbio e a Guarda Costeira.
Esses três serviços navais têm várias capacidades interconectadas, que segundo eles, constituem o poder marítimo dos EUA. De acordo com a doutrina naval dos EUA, esse poder marítimo é realizado por meio dos seguintes elementos: Presença avançada. A Marinha se desloca para várias regiões onde os Estados Unidos têm interesse estratégico. Dissuasão. Ela desencoraja adversários de agirem contra os Estados Unidos e seus aliados e parceiros. Por exemplo, os submarinos de mísseis balísticos da Marinha dos EUA servem como uma perna da tríade nuclear, particularmente valorizados por sua capacidade de se esconder e permanecer uma ameaça real durante um potencial conflito nuclear. Controle do mar. O controle do mar fornece uma liberdade de ação, que é necessária para a busca de outros objetivos, como proteção de transporte, transporte marítimo militar — que inclui o uso de navios de carga para implantar ativos militares — e bloqueios. Projeção de poder. Ele pode ameaçar ou direcionar ataques — de ataques de mísseis balísticos a assaltos anfíbios — contra alvos em terra por períodos prolongados. Segurança marítima. Ele protege o comércio marítimo — cerca de 90% do comércio global viaja por navio — e geralmente mantém a ordem no mar. As operações incluem combate à pirataria, interdição de drogas, proteção ambiental e outras medidas de aplicação da lei. Ajuda humanitária. Ele responde a desastres naturais e aqueles provocados pelo homem com assistência médica, alimentar, logística e de segurança. Por exemplo, os militares dos EUA construíram um grande píer a vários quilômetros da costa da Faixa de Gaza para permitir que navios de carga descarregassem remessas de ajuda humanitária para o enclave.
Os dois últimos pontos, são amplamente aplicados na diplomacia e na política externa, embora, mesmo no início da formação do poder marítimo dos EUA, um conceito como "diplomacia de canhoneira" tenha surgido, com base em uma combinação de ações militares e políticas dos EUA contra vários países. No entanto, Washington agora levou essa abordagem a um novo nível, ao misturar objetivos e missões civis e militares.
De acordo com a Doutrina de Guerra Naval dos EUA, “as principais ações da Marinha, do Corpo de Fuzileiros Navais e da Guarda Costeira que aumentam a segurança nacional, incluem melhorar a cooperação e a capacitação mútua, aumentar a conscientização coletiva em todo o mundo e fornecer opções abrangentes e eficazes para responder a ameaças na esfera marítima. A Parceria Marítima Global é uma estrutura abrangente, por meio da qual o Governo dos EUA incentiva e mantém relacionamentos cooperativos com parceiros marítimos internacionais. Junto com outras forças armadas dos EUA, outras agências dos EUA, organizações não governamentais e o setor privado, a indústria, a Marinha, o Corpo de Fuzileiros Navais e a Guarda Costeira, resolvem problemas marítimos mútuos, como liberdade de navegação, segurança comercial, dissuasão do terrorismo e proteção dos recursos dos oceanos, de forma voluntária, informal e não vinculativa”.[i]
No total, 340 mil pessoas servem na Marinha dos EUA. Além disso, há 94 mil na reserva e ainda há 221 mil civis, cujo trabalho está diretamente relacionado à Marinha dos EUA.
De acordo com um relatório ao Congresso dos EUA, datado de 6 de agosto de 2024[ii] , a Marinha dos EUA tem 296 navios, sendo 12 porta-aviões, 31 navios de desembarque anfíbio, 15 cruzadores, 73 contratorpedeiros, 23 fragatas e 66 submarinos, que compõem a principal força de ataque (dos quais 12 são equipados com mísseis balísticos).
De acordo com os planos do Pentágono, eles querem aumentar o tamanho da frota para 381 navios, incluindo 31 navios de assalto anfíbios maiores, que devem ser construídos na década de 2030. Além disso, a Marinha planeja adicionar 150 embarcações não tripuladas até 2045, como parte de sua meta de criar “forças híbridas”, que operarão acima e abaixo da linha d'água, ou seja, drones de superfície e subaquáticos. Levando em conta o uso de tais meios no Mar Negro pelas Forças Armadas da Ucrânia, esses drones podem ter um certo efeito de escalada quando implantados. Embora seja mais provável que veículos inicialmente não tripulados sejam usados para fins de reconhecimento e exploração.
Parte da decisão de modernizar a Marinha dos EUA foi influenciada pelo sucesso da China, no desenvolvimento de sua marinha.[iii] No entanto, o Pentágono e a Casa Branca levam em consideração, tanto o Irã quanto a Rússia, especialmente o surgimento de armas supersônicas nesta última, que foram usadas na prática em sua operação militar especial na Ucrânia.
E embora os Estados Unidos estejam fortalecendo sua presença na costa da China, em nenhum lugar o poder marítimo deste país é mais evidente do que na região do Oriente Médio.
O Comando Central da Marinha dos EUA, e a Quinta Frota, estão localizados no Bahrein. Ele tem jurisdição sobre uma área de cerca de 2,5 milhões de milhas quadradas, incluindo o Golfo Pérsico, o Golfo de Omã, o Mar Arábico do Norte, o Golfo de Adem e o Mar Vermelho.
A missão do Comando Central da Marinha dos Estados Unidos é conduzir operações de segurança marítima, cooperar na segurança do teatro de operações militares, e fortalecer as capacidades marítimas de países parceiros, para garantir a segurança e a estabilidade na área de operações da 5ª Frota dos EUA.[iv]
Uma Força Naval Especial do Oriente Médio foi estabelecida nos Estados Unidos em 1949, e em 1971 a base da Marinha dos EUA foi implantada no Bahrein.
O Catar abriga a sede regional do Comando Central dos EUA.
No momento, vários milhares de membros do serviço dos EUA estão estacionados no Oriente Médio, e vários milhares a mais em navios no mar na região, embora os números flutuem. No total, os Estados Unidos têm instalações militares em pelo menos dezenove locais — oito deles considerados permanentes por muitos analistas regionais — em países como Bahrein, Egito, Iraque, Israel, Jordânia, Kuwait, Catar, Arábia Saudita, Síria e Emirados Árabes Unidos. Os militares dos EUA também usam grandes bases em Djibuti e Turquia, que fazem parte de outros comandos regionais, mas que frequentemente contribuem significativamente para as operações dos EUA no Oriente Médio. [v]
Todos os países anfitriões têm acordos de base com os Estados Unidos, exceto a Síria, onde as tropas americanas ocuparam duas zonas, onde estacionaram suas bases.
No início de agosto, várias grandes formações de navios de guerra estavam operando na região, incluindo um grupo de ataque de porta-aviões e um grupo de assalto anfíbio.
Normalmente, um grupo de porta-aviões inclui um porta-aviões, um cruzador, um submarino de ataque, quatro a seis contratorpedeiros e um navio de suprimentos com a munição e o equipamento necessários. Esse grupo tem cerca de sete mil e quinhentos funcionários. O porta-aviões hospeda 75 aeronaves, incluindo pelo menos 40 caças de ataque. Portanto, podemos dizer que o poder naval dos Estados Unidos inclui implicitamente um instrumento de supremacia aérea, que ajuda a projetar rapidamente a força de ataque em distâncias maiores.
Em anos anteriores, os Estados Unidos mantiveram seus navios no Golfo Pérsico para deter o Irã, e também em parte, por causa da luta contra a pirataria na região do Chifre da África. A presença aumentou significativamente este ano, devido às tensões regionais causadas pela guerra de Israel contra os palestinos, bem como aos ataques dos Houthis, que controlam o Golfo de Adem no Mar Árabe e o Estreito de Ormuz no Mar Vermelho. Enquanto isso, a coalizão de 20 países reunida pelos Estados Unidos no final do ano passado, para conduzir a Operação Prosperity Guardian, não levou a nada. [vi]
Dos países árabes, apenas o Bahrein se juntou a ele, aparentemente apenas devido ao fato de abrigar a Quinta Frota dos EUA.
E os Houthis continuaram e continuam a lançar regularmente mísseis e drones, tanto em Israel quanto em vários navios no Mar Vermelho.
Deve-se acrescentar que, dado que o Irã é designado como uma ameaça nos documentos doutrinários da Casa Branca, do Departamento de Estado dos EUA e do Pentágono, quaisquer forças associadas à República Islâmica do Irã são designadas como potenciais inimigos dos Estados Unidos. Pelo menos seis países são considerados potencialmente perigosos devido à presença neles de grupos ou movimentos que são de alguma forma orientados para o Irã, seja por laços religiosos (xiismo), ou por qualquer apoio de Teerã. O Iraque é a força mais formidável, pois há pelo menos cinco grupos com dezenas de milhares de membros. Este é o Kataib Hezbollah, The Badr Organization, , Asaib Ahl al-Haq, Harakat Hezbollah al-Nujaba e Kataib Sayyid al-Shuhada (mais de cem mil pessoas no total). O Hezbollah opera no Líbano no número de até 45 mil combatentes. A Palestina é representada pelo Hamas (de 30 mil) e pela Jihad Islâmica Palestina (as estimativas variam de mil a 15 mil pessoas). A Brigada Fatemiyoun, a Brigada Zainabiyoun, a Brigada Baqir e a Brigada Quwat al-Ridha (aproximadamente 20 mil) estão localizadas na Síria. O movimento Ansarallah Houthi no Iêmen conta com cerca de 30 mil combatentes pelo menos capazes, embora o número total seja de cerca de 200 mil) Não há dados sobre as brigadas Al-Ashtar no Bahrein. No entanto, é impossível negar a existência de um submundo armado e o planejamento de quaisquer operações contra pessoal da Marinha dos EUA.
A maioria desses grupos, de acordo com declarações de especialistas americanos, atira regularmente em bases dos EUA na região, bem como em navios de alguma forma conectados com os Estados Unidos e Israel. [vii]
Dadas essas ameaças reais e imaginárias, os Estados Unidos provavelmente fortalecerão sua presença naval na região.
Além disso, do ponto de vista do posicionamento global, o Oriente Médio está organicamente ligado à região do Mediterrâneo, que está sob o controle da OTAN e onde os Estados Unidos também têm bases militares. A Sexta Frota dos EUA está baseada em Nápoles. Portanto, dessa direção, o Norte da África pode ser ameaçado (como foi o caso da Líbia durante a operação da OTAN contra este país em 2011), bem como todo o Levante, onde os Estados Unidos e seus aliados têm antagonistas no Líbano, Síria e Palestina.
Por outro lado, a vasta região Indo-Pacífico é adjacente ao Oriente Médio, para o qual o conceito de uma região Indo-Pacífica livre e aberta (free and open Indo-Pacific ou FOIP) é aplicado.
Deve-se notar que a FOIP, além de estimular a interação de parceiros dos EUA por meio da estratégia de dissuasão de Washington, oferece uma abordagem conceitual, em contraste com a estratégia "One Belt, One Road" da China, chamando a atenção da Austrália e da Europa para a importância de promover o desenvolvimento econômico e o investimento no Sudeste Asiático.
Agora, esse conceito, também é considerado como uma forma de expandir a rede de parceiros e aliados, lidando com questões de segurança na região do Indo-Pacífico, a fim de aliviar o fardo suportado pelos Estados Unidos, simplesmente transferindo-o para outros países. [viii]
Portanto, a militarização em andamento do Oriente Médio pelos Estados Unidos, de uma forma ou de outra, afetará a segurança de toda a Eurásia, embora, antes de tudo, esse efeito seja óbvio para seu cinturão marítimo do sul.
[i]. https://dnnlgwick.blob.core.windows.net/
[ii]. https://sgp.fas.org/crs/weapons/RL32665.pdf
[iii]. https://crsreports.congress.gov/product/pdf/RL/RL33153
[iv]. https://www.cusnc.navy.mil/
[v]. https://www.cfr.org/article/mapping-growing-us-military-presence-middle-east
[vi]. https://www.nytimes.com/2023/12/31/world/middleeast/us-houthi-clash.html
[vii]. https://www.washingtoninstitute.org/
[viii]. https://www.hudson.org/