「多極化する地中海:より良い未来への挑戦」
「世界の古いハートランド」
地政学における国際的な反映の幅広く詳細な考察では、20世紀において大国として認識されたアメリカ合衆国とロシア連邦という二大勢力に焦点を当てる傾向が見られます。そして、新たに登場する大国については、これら二大国との比較を試み、両者との関係や結びつきを研究する試みがなされます。私見によれば、これは全く正当ながらも同時に見直しを必要とする形式上の欠陥を示しています。
実際、地政学は創設以来、その構成科学の一つである地理学に特別な場を与え、歴史を二の次に位置付けています。これにより、多くの地政学的分析が行われる「永遠の現在」または「永遠の未来」といえるような状態が生み出され、地政学的事象の歴史学的構築や過去を省略する傾向にあります。これは、現在を理解し、何よりも将来への道を示唆するためには不可欠な理解です。
地中海を考えてみましょう。これはいわゆる「旧世界」の心臓部であり、数十年にわたりヨーロッパに影響を与えてきたアメリカの西洋中心主義のイデオロギーから生まれた頭字語です。このイデオロギーは、ヨーロッパの人々がその地理的および地質学的な文脈との結びつきを断ち切ることを主要な任務としていました。ヨーロッパの容貌は1世紀のうちに大きく変化し、文明モデルや偉大な帝国の発祥地であった地中海から離れ、事実の歴史性よりもはるかに北のロンドンやブリュッセルへと中心が移動しました。これは地理的な変化だけでなく、実存的な変化でもあり、したがってヌーオロジー的に言えば、大陸に住む民族の精神の表れを不可逆的に変える能力があります。
もしハルフォード・マッキンダーが2、3世紀前に生まれていたなら、彼がハートランドについて異なる見解を示したことでしょう。それは「地中海を制する者が世界を制する」というものです。したがって、地中海は「旧世界のハートランド」ではなく、「世界の古いハートランド」であると言えます。勢力構造が大西洋へと移行するまでは、地中海が神経中枢であり、欲望と征服の対象でした。ヨーロッパの歴史を振り返ると、この視点は古代ギリシャ時代から少なくとも第一次世界大戦まで、何世紀にもわたって一貫した主題であったことがわかります。戦略的に有利で、非常に豊かな閉ざされた海である地中海を支配することは、当時、世界を支配することを意味していました。地中海は、単にヨーロッパ大陸の南部、イタリアの地理的拡がりやその島々を指すのではなく、素晴らしい肥沃な海岸線に囲まれた小さな水域以上のものです。それは、まず何よりも支配を意味します。
地中海は、多くの異なる主体が集まり、最も遠い時代から運命が絡み合い、密接な関係性の流れを紡ぎ出し、今日に至るまで他のどの民族にも見劣りしないほどの豊かなアイデンティティ、文化、芸術、技術を生み出してきた、偉大な開かれた空間でした。地中海の重要性を再考することは、科学としての地政学の「古典的」規範を覆すことなく、現代政治学の一般的な西欧中心主義とは異なる特性を持つ考察や分析に新たな動きをもたらすことができます。
「多極化する海」
海は強力な多極化の助けとなる。地中海は、その構造そのものが多極的であり、海上の世界の端々に分布する数え切れないほどの領土、民族、言語、宗教、経済が絶え間なく支配と衝突を繰り返してきたためです。地中海は、私たちの血に刻まれたmare nostrumであり、地域と世界の大国との競争の場でもあります。海は、地政学的チェス盤のさまざまな極に到達することを可能にし、大規模な移動のための理想的な空間を提供します。
歴史を再び振り返ると、ローマ帝国は一般的に陸上の力を持つ国とされています。しかし、ローマが拡大したのは、広大な中央ヨーロッパの高地を越え、東の大山脈の境界まで到達した軍団のおかげだけではありませんでした。最初から海を越えて本土へと拡大したのです。帝国になった国の多民族的で多文化的な豊かさは、まさに海のおかげでした。戦略的および教義的領域の一致は、地球上でおそらく唯一無二のものです。この偉大さは、海によってもたらされたもので、初期から東や南との貿易を可能にし、水上および陸上に交易路の密度の高いネットワークを形成しました。それらは今日でもうまく機能しています。
地中海地域では、イタリア[1]はその本質により、戦略的なリーダーシップの保持者であり、ここ80年間で決定的に妨げられた優位性を持つべきです。この自然な展望は、イタリアが統一国家になる前から私たちの外交政策の中心でした。欧州連合(EU)と北大西洋条約機構(NATO)[2]は、この戦略的な位置をよく理解しており、ソフトパワー政策や国際同盟の位置付け[3][4][5]は地中海の民族に焦点を当てています。
地中海を、ヨーロッパ大陸、中東、アフリカ大陸の北部とサハラ以南の帯地域を包括し、極東と接続し、もちろん大洋に向かって西に開く複雑な多次元的領域と見なす拡大地中海の概念は、ローマ時代のmare nostrum[6]の理想的かつ戦略的な継続です。
「カルタゴは移動し、ローマは占領され、歴史は逆転した。」
地中海をその民族と共に征服しようとした英米という卓越した海洋国家群の戦略的利害を理解することは可能です。この支配は、直接的あるいは間接的に、覇権的拡張主義にとって機能的な形で地中海の利用を保証するだけでなく、第一次世界大戦および第二次世界大戦後のヨーロッパの国家群の成長と回復を限定的かつ管理しやすい範囲内で抑えることができました。地中海に面する国々の政府を従属させることにより、地中海の支配を確保することは、軍事的、財政的、政治的手段を通じて、100年以上にわたる国際関係、武力紛争、経済危機の中で行われてきましたが、その背後には常に明確で一貫した狙いがありました。
かつてローマの強敵であったカルタゴは、現在では地理的にその元の場所から離れ、ロンドンとワシントンの間に位置しており、そこからかつて支配下に置いていた海を再び支配する計画を成功させています。ヘラクレスの柱を越え、地中海の人々の生計を脅かす自然および形而上学的な境界としての役割はもはや存在せず、歴史はある意味で逆転しています。力を持たなくなったローマはカルタゴの後継者たちに従属しており、地中海文明の非存在を示唆することによって、大西洋の覇権を持つ非多極的であるが一極的な世界の継続を可能にしています。
地中海の諸国は、英米の支配に対する復讐のための巨大な潜在力を有しています。しかし、この潜在力は、少なくとも理論上は、より大きく、より強力で、より組織化された英米の支配を特徴とする世界的な海洋国家の対立の規模に単独で対処することはできないでしょう。同様に、経済的には、地中海を国際的な経済・政治的パートナーシップや依存関係から完全に切り離すためには、十分な自立性が必要です。
しかし、カルタゴの地理的な位置変更は、地中海とその民族の終焉を意味するものではないのです。
「地中海におけるパートナーシップ」
この議論の終わりに当たり、地中海とその民々が多極的な枠組みの中で再び認められることを望みつつ、地中海に面し、マクロ地域の自立と陸と海の支配の間の再バランスを確認する上で十分な戦略的、地政学的、地理経済的利益を持つ国々によって構成される地中海パートナーシップの可能性について展望を開くことは注目に値します。ヨーロッパの歴史的な偉大さの軸足である陸と海の支配の間のバランスを取り戻すことは、地中海諸国の自立と再構築にとって重要なステップとなるでしょう。
このようなパートナーシップは事実上、既に可能であり、NATOの行政的および戦略的な分散化が、一部ではこの種の同盟を既に代表していると考えることもできます。しかし、真実は、大西洋からの依存を解消し、その道を進むことを通じてのみ、地中海の完全な自立が達成可能となることです。多極的視点から見た場合、地中海パートナーシップは、ヨーロッパ、ユーラシア、アジア、中東、アフリカをつなぐ中枢として地中海諸国を統合し、それによりアメリカ大陸を背景に置き、東方の超地域に比重を移すほど強力な戦略的ブロックの構築を可能にするでしょう。
このような国際協定は、欧州キーでの同盟関係を大幅に強化し、経済的および戦略的にヨーロッパブロックを強化する扉を再び開くでしょう。これにより、何世紀にもわたる欧州帝国の存在が示してきたように、旧世界のルートと国境にとって代替不可能な参照点となるでしょう。現在、一度国内外の独立を失った結果、政治機関の存在自体がそれに依存するほど強力な支配の下にあるため、大西洋中心ではなく地中海中心のヨーロッパを思い描くことは難しいです。また、市場の動向を左右できる経済大国として、特にイタリアを含むヨーロッパ諸国を考えることも困難です。
まさに米国が望まないもの、しかし欧州の人々、特に地中海沿岸の住民たちが取り戻すべきだと呼びかけられているのは、繁栄への展望(言葉遊びを意図しています)です。
任意のパートナーシップや同盟を実現するためには、いくつかの客観的な条件が不可欠ですが、その中でも平和は最も重要な要素です。ラテン語で「パックス」とは、単に戦争の不在ではなく、競合する力によって押し付けられたり、当事者間の合意によって確立されたりする生存の方式、つまりmodus vivendiの採用を意味します。パックス・メディテラネア、つまり地中海の平和は、地中海の諸民族、ヨーロッパの諸民族の平和であり、この地理的大域における伝統的な文明モデルの調和を意味します。これは、北アフリカ、中東の三日月地帯、南ヨーロッパ、バルカンの民族間の平和であり、大西洋に向けて開かれつつもその力に左右されることのない平和です。なぜなら、ヘラクレスの柱が地中海をしっかりと守り続けているからです。地理経済的に都合の良い平和は、投資を引き寄せて流れを保証するだけにかぎられ、最終的な、真に多極的な共有アイデンティティに基づく国際関係とは、平面を安定させる能力を持つ平和なのです。
Notes:
[1] It would be necessary to clarify, but this is not the place, whether Italy is a power 'more' of Sea or Land, where in the course of history, even simply that of the unitary state, it has varied its strategic predominance several times.
[2] The Mediterranean constitutes the 'southern flank' of the Atlantic Alliance, a definition that already renders the idea of geopolitical subjugation. Partner countries perform a dual function: cooperative, i.e. of interaction and military diplomacy towards partner countries in the region, also within the framework of multilateral initiatives; operational, of presence and deterrence.
[3] The experience of Greece's bankruptcy, a tragic episode in contemporary history, is a possible example of what happens to countries that do not align themselves with Brussels' and Washington's decision to remain subservient to an overseas power.
[4] Italy, being at the centre of the Mediterranean, also receives almost all migratory flows, fuelled by a series of concauses, a situation that influences relations between Allies and European Member States.
[5] One should not omit the context of hybrid wars within which the grey zone makes the blurring between Defence and Security and between domestic and international conflicts increasingly blurred.
[6] 全体として、地中海沿岸地域は、リビア紛争、モロッコとアルジェリアの国境紛争、チュニジアの政治危機、西サハラの領土主権に関する未解決の問題から生じる不安定性、不確実性、そして明確なダイナミズムによって特徴づけられる地域である。 これに加え、DAESHの分布するサヘル、IMB(国際海事局)が世界の海賊のホットスポットと定義するギニア湾の治安の悪さ、そしてアフリカの角の治安が非常に悪化している。 イエメンの不安定化、バブ・エル・マンデブへの影響、エリトリアとの国境にあるティグライ地方に関連するエチオピアの危機も残っている。 三角形」の外側の地域では、バルカン地域とレバノンの継続する脆弱性、シリア危機、東地中海におけるエネルギーと領土の競争、ウクライナ危機の再燃とトルコ・シリア国境における危機、イラクの不安定化、ペルシャ湾地域における商船への度重なる攻撃と沿岸諸国への緊張の高まりも忘れてはならない。
[7] Assuming one can speak of powers.
翻訳:林田一博