Nuove sanzioni dell'UE contro la Russia

L'Unione Europea ha approvato il 12° pacchetto di sanzioni contro la Russia. Le nuove restrizioni entreranno in vigore dopo la pubblicazione nella Gazzetta ufficiale, ha dichiarato il Consiglio europeo in un comunicato stampa. In precedenza, l'Austria aveva posto il veto sul prossimo pacchetto di sanzioni UE contro la Russia. In cambio della sua rimozione, Vienna ha chiesto all'Ucraina di rimuovere la Raiffeisen Bank International dalla lista degli "sponsor di guerra". Quando Kiev lo ha fatto, il 16 dicembre, l'Austria ha dato il via libera all'introduzione di un nuovo pacchetto di sanzioni.

La principale novità del nuovo pacchetto è rappresentata dalle restrizioni contro l'industria russa dei diamanti. Era prevedibile, visto che la questione era già stata discussa in precedenza nell'UE. Ora, a partire dal 1° gennaio, sarà imposto un divieto sulle importazioni di diamanti non industriali estratti, lavorati o prodotti in Russia. E dal 1° marzo inizieranno le restrizioni graduali sulle importazioni di diamanti russi lavorati in Paesi terzi. L'UE impone inoltre restrizioni alle importazioni dalla Russia di prodotti in ferro, ferro, rame e alluminio, compresi fili, fogli e tubi. È stato imposto un divieto su alcuni prodotti chimici, batterie al litio, termostati e altro. Il pacchetto di sanzioni prevede il divieto di importazione di gas propano liquefatto russo (GPL) con un periodo di transizione di un anno.

In base al nuovo pacchetto di sanzioni, le aziende europee sono obbligate a stipulare nei contratti con i partner il divieto di riesportazione di una serie di beni a doppio uso verso la Russia. È stato inoltre introdotto l'obbligo per le aziende di informare la Commissione europea sulla vendita di petroliere che possono trasportare petrolio russo al di sopra del valore stabilito.

Il 12° pacchetto di sanzioni vieta ai cittadini russi di controllare o ricoprire posizioni nella gestione di organizzazioni che forniscono portafogli di criptovalute, conti o servizi di deposito ai russi. Questo non è del tutto chiaro, poiché i cripto-asset possono non essere necessariamente situati nella zona dell'UE. Viene inoltre introdotto l'obbligo di notificare il trasferimento di fondi al di fuori dell'UE da parte di qualsiasi entità legale stabilita nell'UE che sia di proprietà o controllata da cittadini russi.

È prevista un'eccezione alle restrizioni all'importazione di articoli per uso personale. Ad esempio, i Paesi dell'UE potranno consentire l'importazione di automobili dalla Federazione Russa da parte di cittadini dell'UE se non sono destinate alla vendita e sono utilizzate esclusivamente per uso personale.

In Bulgaria, il dazio sul transito del gas naturale russo è stato cancellato a causa della posizione dell'Ungheria. Come si vede, non esiste un divieto rigoroso nei settori in cui alcuni Paesi dell'UE hanno bisogno di merci russe. Anche se a medio termine e tenendo conto delle pressioni degli Stati Uniti, non si può escludere che l'UE cerchi di imporre ulteriori sanzioni contro la Russia, anche se a scapito dell'Europa stessa.

L'UE sta anche discutendo la possibilità di sequestrare i profitti dei beni russi congelati e trasferirli all'Ucraina. "Questi profitti non sono beni sovrani e non dovrebbero essere messi a disposizione della Banca centrale russa in conformità con le norme applicabili, anche dopo la revoca del divieto di transazione [dell'UE]", ha dichiarato il Servizio europeo per l'azione esterna (SEAE) in un testo di 12 pagine del 12 dicembre.

Inoltre, la scorsa settimana la Commissione europea ha deciso di stanziare più di 65 milioni di euro dal Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione (AMIF) per sostenere Bulgaria, Repubblica Ceca, Polonia e Romania nell'accoglienza di persone provenienti dall'Ucraina. La Bulgaria, la Repubblica Ceca, la Polonia e la Romania possono ora utilizzare questo finanziamento aggiuntivo dal bilancio dell'UE per aiutare i beneficiari di protezione temporanea a passare dagli alloggi collettivi a quelli privati, fornendo sostegno finanziario durante il periodo di transizione, formazione linguistica e professionale e accesso ai servizi sociali e sanitari. Le agenzie degli Stati membri, le organizzazioni della società civile e le organizzazioni internazionali possono avviare i loro progetti oggi stesso. I finanziamenti saranno in linea con i sistemi di monitoraggio e controllo del sistema finanziario dell'UE.

L'Unione europea ospita attualmente più di 4,1 milioni di persone che beneficiano della protezione temporanea, introdotta per la prima volta poco dopo l'inizio dell'operazione militare speciale in Ucraina e ulteriormente prorogata nel settembre di quest'anno fino al marzo 2025. La Commissione continua ad adottare misure per sostenere le persone che lasciano l'Ucraina e gli Stati membri che le accolgono. Questi dati, tra l'altro, contribuiscono a fornire informazioni realistiche sul numero di persone che lasciano l'Ucraina a favore dei Paesi dell'UE.

È ovvio che, oltre a una cooperazione più attiva con i Paesi amici e neutrali, la Russia deve trovare un modo per punire seriamente e a lungo termine l'Occidente collettivo, rappresentato dall'UE e dagli USA. È necessario analizzare l'intero spettro economico e commerciale per individuare le loro vulnerabilità e sfruttarle al massimo per infliggere danni. È inoltre necessario approvare nuove leggi. L'iniziativa di criminalizzare la russofobia nei confronti di funzionari stranieri e altri è certamente un buon passo. Ma dobbiamo anche elaborare misure concrete per attuare questo tipo di leggi.