Le strade della Rivoluzione e della Pace

Cari amici, desidero esprimere la mia più sentita gratitudine al governo russo e ai nostri amici per avermi permesso di partecipare a questo programma. È una grande opportunità per me parlare sul tema delle Nazioni Unite. Sono stata una studentessa di Studi sulla Difesa, quindi questo argomento mi è molto caro. Vengo dalla terra dell'India, che è sempre stata una sostenitrice della pace. Vengo da quell'India che è il Paese più popoloso del mondo. Vengo da quell'India che è la quinta economia del mondo e che sta rapidamente avanzando. Anche se la nostra indipendenza non ha ancora compiuto cento anni, abbiamo consolidato la nostra presenza sulla scena mondiale. Desideriamo la pace, desideriamo la fratellanza, desideriamo l'armonia, ma purtroppo, a volte, abbiamo dovuto prendere parte a guerre in cui abbiamo dovuto sia vincere che retrocedere più volte. Tuttavia, c'è una netta differenza tra l'India di allora e quella di oggi. Oggi abbiamo trasformato il mondo con le nostre capacità e il nostro duro lavoro. Siamo grati alla nostra amica Russia, che ha mantenuto lo stesso cameratismo con noi fin dalla nostra lotta per l'indipendenza. Grazie per essere stata al nostro fianco sia nei momenti positivi che in quelli difficili.

Ora, venendo al mio argomento.

L'India, la sponda dell'oceano della storia da cui provengo, e la terra della Russia sull'altra sponda. All'inizio del XX secolo si credeva che la storia fosse sempre scritta per, da e sui vincitori. Tuttavia, l'India e la Russia sono due terre che hanno cambiato il corso della storia. Una ha camminato sul sentiero della verità e della non violenza verso la pace, mentre l'altra si è mossa attraverso la rivoluzione.

Mentre entrambe le strade, quella della pace e quella della rivoluzione, sono riuscite a portare l'umanità alle soglie della storia, la responsabilità di renderla mainstream è ricaduta sull'organizzazione internazionale chiamata Nazioni Unite, istituita dopo la Seconda guerra mondiale. In un mondo che risuonava ancora delle ferite della guerra, l'obiettivo di illuminarlo con la fiaccola della pace e della tranquillità ricadeva sulle Nazioni Unite. La domanda è: le Nazioni Unite sono riuscite ad adempiere alla loro responsabilità? Le domande sul ruolo delle Nazioni Unite nell'era attuale sono giustificate? O sono del tutto pertinenti?

Nel 2024, le Nazioni Unite hanno un'opportunità di riscatto, che devono cogliere o stabilire un sistema parallelo che ci permetta di passare dalla guerra alla pace. Possiamo fermare ogni motivo di guerra prima che si verifichi, possiamo concentrarci maggiormente sugli sforzi per la pace piuttosto che sulla parola guerra? Ma come sarà possibile?

La "Peak Summit Conference of the United Nations" offre all'ONU una rara opportunità di ridefinire se stessa e di prepararsi nuovamente a sostenere la propria credibilità e ad affrontare le sfide della pace e della stabilità internazionale.

Oggi, più di una dozzina di guerre imperversano in tutto il mondo. Dalla guerra civile in Myanmar al conflitto tra Israele e Hamas a Gaza, dalla guerra tra Russia e Ucraina in Europa alla violenza nel Sud Sudan, le guerre si sono diffuse. Così come la portata e la gravità di questi conflitti hanno continuato a cambiare nel 2023, una cosa è rimasta invariata quest'anno come negli anni passati: le Nazioni Unite continuano a sembrare inadeguate a gestire queste situazioni in modo rapido ed efficace.

Alla fine della seconda guerra mondiale, iniziata come una grande impresa delle Nazioni Unite piena di grandi speranze e lodi, ora appare del tutto impotente. Oggi, le Nazioni Unite non riescono ad adempiere alla responsabilità primaria definita dal loro statuto - il mantenimento della pace e della sicurezza internazionale - e quindi non riescono a realizzare il fondamento della loro esistenza. E il suo futuro non sembra roseo. Il Segretario generale delle Nazioni Unite Antonio Guterres ha avvertito che nei prossimi tempi "aumenteranno le tensioni, le attività divisive e l'aggravarsi delle situazioni".

Le Nazioni Unite, attraverso il loro statuto, non riescono ad adempiere alla loro principale responsabilità di mantenere la pace e la sicurezza internazionale, ovvero non riescono a soddisfare il fondamento della loro esistenza.

In definitiva, qual è la ragione per cui le Nazioni Unite, che hanno più di 75 anni, non sono in grado di adempiere alle loro responsabilità principali? I critici hanno indicato molte ragioni. La paralisi del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite (UNSC) dovuta alla mancanza di consenso tra i cinque membri permanenti, le politiche attuali, la mancanza di un equilibrio di potere visibile e l'inadeguata rappresentanza delle economie emergenti hanno contribuito a erodere la credibilità e l'affidabilità delle Nazioni Unite nella gestione della cooperazione internazionale. Se i Paesi membri non affrontano tempestivamente questi problemi, le Nazioni Unite continueranno a diventare del tutto inefficaci in futuro.

Il rapido emergere di nuove tecnologie che stanno fornendo strumenti che introducono complessità e distruzione nei modi in cui le guerre vengono combattute non è mai stato visto prima. Non solo, queste capacità tecnologiche, invece di limitare i tempi dei conflitti, li stanno estendendo. Eppure, le Nazioni Unite non dispongono di un sistema efficace per trasformare queste tecnologie emergenti in armi e per stabilire un controllo sulla loro proliferazione.

Nei prossimi anni, questa tendenza si rafforzerà, rendendo ancora più difficile per le Nazioni Unite adempiere alla loro responsabilità di stabilire la pace e la sicurezza internazionale.

Questa tendenza trova sostegno anche nel cambiamento di mentalità delle nazioni. Molti Paesi mostrano ora interesse a gestire le loro controversie sul campo di battaglia dei negoziati, piuttosto che ricorrere alla guerra diretta.

I principali conflitti in Tigray, Etiopia e nella regione del Nagorno-Karabakh sono indicativi di questo cambiamento di prospettiva dei Paesi. Oggi i Paesi mostrano meno interesse nell'utilizzo di strumenti multilaterali per la pace e sono più inclini a risolvere i loro conflitti attraverso sanzioni unilaterali ed embarghi commerciali. Il risultato è che la diplomazia e gli sforzi per stabilire la pace sono passati in secondo piano. Nei prossimi anni, questa tendenza continuerà a rafforzarsi, rendendo ancora più difficile per le Nazioni Unite adempiere alla loro responsabilità di stabilire la pace e la sicurezza internazionali.

Un'altra tendenza importante che sta emergendo è l'aumento dei metodi non militari che creano pressione contro l'uso della forza, come i divieti e le sanzioni economiche. A causa della mancanza di consenso tra i cinque membri permanenti, il sistema di sanzioni del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite si sta rivelando inefficace. I Paesi occidentali ricorrono all'imposizione unilaterale di sanzioni contro i loro avversari e, nonostante alcuni casi selettivi, queste sanzioni non riescono a produrre alcun cambiamento nel loro comportamento; in futuro, assisteremo a un ulteriore aumento dell'uso delle sanzioni nell'ambito di politiche volte a evitare il confronto diretto con i loro nemici.

Nel settembre 2024, le Nazioni Unite ospiteranno il loro ambizioso evento, il "Summit del futuro". Questa conferenza prevede un programma fisso su "Una nuova agenda per la pace". Il Segretario generale delle Nazioni Unite ha già esposto la sua visione per stabilire la pace e un efficace sistema di sicurezza collettiva. Le discussioni che si terranno su questa piattaforma dovrebbero contribuire al programma di settembre.

Per trasformare questa visione in realtà, le Nazioni Unite devono comprendere che la radice di alcuni conflitti potrebbe non risiedere nel confronto, ma potrebbe anche derivare dalla scarsità di risorse, dal cambiamento climatico, dalla povertà e dalle disparità economiche. Pertanto, per prevenire i conflitti e allertare i Paesi membri in caso di potenziali conflitti, è necessario sviluppare nuovi metodi. Inoltre, le Nazioni Unite dovranno sviluppare un quadro amministrativo globale che salvaguardi dall'uso improprio del potenziale distruttivo delle tecnologie emergenti.

L'ONU deve percorrere questa strada, impegnativa ma ricca di speranza, per rafforzare la sua capacità di mantenere la pace e la sicurezza internazionali.

I fallimenti

Tra le numerose storie di successo delle Nazioni Unite, i suoi fallimenti rimangono spesso nascosti e non vengono comunemente discussi.

Venticinque anni fa, in Ruanda, in Africa, quasi ottocentomila persone furono uccise in un centinaio di giorni.

Durante questo genocidio, le forze di pace delle Nazioni Unite erano presenti in Ruanda. Tuttavia, il loro ruolo si limitò all'evacuazione dei funzionari governativi e degli espatriati.

Un altro clamoroso fallimento delle Nazioni Unite si è verificato a Srebrenica, in Europa.

Nel luglio 1995, a Srebrenica, le forze di sicurezza serbo-bosniache uccisero più di ottomila persone. Le persone uccise avevano cercato rifugio nel luogo che ritenevano sicuro sotto la protezione delle forze di pace dell'ONU. Dopo la Seconda guerra mondiale, questo è stato il primo caso di genocidio su così larga scala in Europa.

Allo stesso modo, l'inefficacia delle Nazioni Unite è stata evidente nelle lotte in Jugoslavia. È stata completamente ignorata nelle guerre in Vietnam e in Iraq.

Anche durante la guerra civile in Siria, le Nazioni Unite non sono riuscite a spianare la strada ai colloqui di pace. Ci sono state molte occasioni in cui le Nazioni Unite sono diventate parte del problema piuttosto che della soluzione.

Anche i Caschi Blu hanno dovuto affrontare gravi accuse. Alla luce di tutti questi eventi, le Nazioni Unite devono riflettere sul loro sistema operativo. Tuttavia, sono rari i casi in cui le Nazioni Unite hanno avuto il lusso di avere il tempo per queste riflessioni.

Le Nazioni Unite sono state spesso viste come un ring di lotta tra i membri permanenti del Consiglio di Sicurezza, con una parte rappresentata da Stati Uniti e Regno Unito e l'altra da Russia e Cina. Le divisioni del Consiglio di Sicurezza sono evidenti anche tra i suoi membri non permanenti. Di conseguenza, l'India, quando si candida per un seggio permanente nel Consiglio di Sicurezza, si trova ad affrontare l'opposizione del Pakistan, che alimenta e promuove il terrorismo e cerca di ottenere questo status per sé.

L'attuale situazione globale e l'aumento dei conflitti hanno reso la ricerca della pace un'impresa sempre più impegnativa per le Nazioni Unite. È ormai certo che, quando si tratta di apportare miglioramenti, le Nazioni Unite dovranno affrontare sfide politiche e procedurali. Tuttavia, il "Vertice del futuro" darà alle Nazioni Unite un importante impulso politico per diventare un'organizzazione utile e duratura. L'ONU deve intraprendere questo percorso impegnativo ma pieno di speranza per rafforzare la sua capacità di sostenere la pace e la sicurezza internazionale. Come ha sottolineato il Segretario generale Guterres, l'ONU deve "adattarsi o morire". Pertanto, la presenza di rappresentanti di vari Paesi su questa piattaforma mi spinge ad affermare con forza che nelle circostanze globali in evoluzione, dovete essere efficaci nel vostro ruolo piuttosto che dominarvi l'un l'altro, come spesso sottolineato dal Primo Ministro indiano Narendra Modi sulle piattaforme globali, per diventare cooperatori.

In conclusione, vorrei soffermare le mie parole in ogni angolo dell'India per rendere la mia voce più forte con le linee prevalenti, rafforzando il sentimento di "Vasudhaiva Kutumbakam", il concetto del mondo come un'unica famiglia, e più forte -

"Che tutti siano felici, che tutti siano in salute,

Che tutti possano vedere il buon auspicio, Che nessuno possa soffrire".

Grazie, saluti.

Traduzione a cura di Lorenzo Maria Pacini

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