La visión bi-multipolar del mundo acerca más que nunca a la India y a la ASEAN

Desde una perspectiva de gran estrategia, India tiene la oportunidad de convertirse en el punto de apoyo geoestratégico que puede dar forma a la trayectoria de la fase intermedia bimultipolar de la transición sistémica global hacia una multipolaridad más compleja, gestionando la emergencia de la tripolaridad en Eurasia frente a Rusia y en el Indo-Pacífico frente a la ASEAN.

La semana pasada, India organizó una reunión especial de ministros de Asuntos Exteriores con sus socios de la ASEAN para conmemorar el 30º aniversario de su relación de diálogo. La reunión pasó desapercibida a los ojos de la mayoría de los observadores, ya que no tuvo ningún resultado dramático y lo único sustantivo que surgió fue una declaración conjunta sobre la necesidad de seguir ampliando su cooperación, pero los comentarios iniciales del diplomático de Singapur sugieren que las partes se han acercado más que nunca.

El ministro de Asuntos Exteriores de la isla, Vivian Balakrishnan, declaró que "la creciente rivalidad entre las superpotencias estadounidense y china tiene implicaciones directas para todos nosotros en Asia. Estos acontecimientos, si no se controlan, pueden amenazar el viejo sistema de paz y estabilidad, del que hemos dependido durante muchas décadas para nuestro crecimiento, desarrollo y prosperidad". Se trata de un guiño obvio al concepto de bimultipolaridad del pensador indio Sanjaya Baru de hace unos años, según el cual las superpotencias estadounidense y china conforman el orden internacional en evolución más que nadie.

Por debajo de ellos, argumentó, hay un número creciente de Grandes Potencias, mientras que el peldaño inferior del orden internacional está ocupado por Estados relativamente pequeños y medianos que no desempeñan prácticamente ningún papel en la transición sistémica mundial hacia una multipolaridad más compleja. Baru identificó a India como una de las Grandes Potencias del mundo, mientras que se puede argumentar que la ASEAN en su conjunto también puede ser considerada como tal. El reconocimiento por parte del ministro de Asuntos Exteriores Balakrishnan de que Estados Unidos y China son superpotencias sienta las bases conceptuales para una cooperación más estrecha con India a través de la visión bimultipolar del mundo que se comparte tácitamente.

Para explicarlo, Baru explicó que el orden internacional se definirá por el segundo y el tercer peldaño de su jerarquía teórica que se equilibran activamente entre sí y con las dos superpotencias. El objetivo final es que todas las partes obtengan el máximo beneficio de sus socios, y las Grandes Potencias en particular pretenden continuar su ascenso hasta erosionar gradualmente la influencia de las superpotencias, de modo que un multipolarismo más complejo pueda seguir a la fase de transición del tripolarismo que vendrá después de la actual fase intermedia bimultipolar.

Para ello, la India intervino de forma decisiva tras el inicio de la operación militar especial de Rusia en Ucrania, con el fin de convertirse en la insustituible válvula de escape de Moscú frente a las presiones occidentales y evitar así la dependencia potencialmente desproporcionada de su socio en China, que podría haber reconfigurado la Nueva Guerra Fría a favor de Pekín y desestabilizar así el continente según Delhi. Algunos estados de la ASEAN alineados con Estados Unidos, como Singapur, son reacios a cooperar con Rusia por miedo a irritar a su patrón, por lo que no cabe esperar que el bloque en su conjunto se una al Neo-NAM.

Este concepto se refiere al nuevo Movimiento de los No Alineados que Rusia e India esperan construir conjuntamente para crear un tercer polo de influencia que permita la transición de la fase actual del bipolarismo al tripolarismo, facilitando así la aparición de un multipolarismo más complejo con el tiempo. Sin embargo, Delhi puede intervenir de forma decisiva convirtiéndose en la insustituible válvula de escape de la ASEAN frente a las presiones de las superpotencias, de forma similar al papel que está desempeñando con Moscú, para proporcionarles una tercera opción equilibrada en lugar de sentirse obligados a elegir entre Washington y Pekín.

El diablo está en los detalles de cómo podría desarrollarse esto en la práctica, ya que India no tiene el atractivo de las garantías de seguridad estadounidenses en el Mar de China Meridional ni se acerca a la influencia económica que ejerce China sobre el Sudeste Asiático, pero puede seguir cooperando estrechamente con la ASEAN de forma cada vez más creativa para maximizar la flexibilidad geoestratégica del bloque. Dado que ambas partes están de acuerdo en que Estados Unidos y China son superpotencias, se deduce naturalmente que la ASEAN ya está en camino de adoptar el concepto de bimultipolaridad de la India y todo lo que ello conlleva.

Por lo tanto, le corresponde a Delhi ampliar su juego de equilibrio de Eurasia al Indo-Pacífico, aprendiendo de su reciente experiencia con Moscú para replicar su éxito con la ASEAN. Ambas parejas de socios son completamente diferentes y no tienen prácticamente nada en común, aparte del deseo compartido de maximizar su autonomía estratégica en la actual fase intermedia bimultipolar de la Nueva Guerra Fría, pero es aquí donde la India ha surgido como el socio preferido, ya que este estado civilizador del sur de Asia es la única Gran Potencia capaz de ayudar a ambos a alcanzar estos objetivos.

Desde una perspectiva de gran estrategia, India tiene la oportunidad de convertirse en el punto de apoyo geoestratégico capaz de configurar la trayectoria de la fase intermedia bimultipolar de la transición sistémica global hacia un multipolarismo más complejo, gestionando la emergencia del tripolarismo en Eurasia frente a Rusia y en el Indo-Pacífico frente a la ASEAN. Esta ambiciosa tarea requiere una destreza diplomática sin precedentes para llevarla a cabo, pero ya ha cosechado impresionantes dividendos con Moscú, como demuestra el hecho de que haya evitado el destino de convertirse en el "socio menor" de Pekín, en contra de lo que muchos esperaban.

La India también puede hacer lo mismo reforzando la autonomía estratégica de la ASEAN, para que el bloque en su conjunto no se convierta en el "socio menor" de la superpotencia estadounidense o china, aunque algunos Estados dentro de ella opten por este destino, si consideran que les conviene a su interés nacional objetivo. Lo más importante desde el punto de vista de Delhi es que esta plataforma de integración regional se mantenga neutral en la nueva Guerra Fría, para evitar dar ventaja a cualquiera de las dos superpotencias. Esto, a su vez, puede comprar a India el tiempo estratégico que necesita para replicar el acto de equilibrio perfeccionado por Rusia con la ASEAN en su conjunto.

En el mejor de los casos, India acabará en el centro de una red transcontinental de integración tierra-mar que se extenderá desde Rusia en Europa del Este hasta Irán en Asia Occidental e Indonesia en el Sudeste Asiático, en caso de que gestione con éxito la emergencia de la tripolaridad en Eurasia y el Indo-Pacífico utilizando la fórmula conceptual de Baru de la bimultipolaridad. Por supuesto, podrían ocurrir muchas cosas que estropearan estos planes, pero en general la India ya está en camino de conseguirlo, en diversos grados, así que puede ser sólo cuestión de tiempo que lo consiga.

Publicado en  One World

Traducion: Enric Ravello Barber