Aserbaidschan-Iran: ein neues Problem

20.02.2023
Wer profitiert von der Eskalation des Konflikts zwischen den beiden Ländern?

Am 27. Januar 2023, gegen 08:30 Uhr Ortszeit, überfiel ein mit einer AK-47 Kalaschnikow bewaffneter Mann die aserbaidschanische Botschaft im Iran. Der Angreifer durchbrach den Wachposten und tötete Orkhan Rizvan oglu Askerov, den Sicherheitschef der Botschaft, und verwundete zwei weitere Wachleute, die versuchten, den Angriff zu verhindern. Dem Botschaftspersonal gelang es, den Täter zu entwaffnen.

Der aserbaidschanische Präsident Ilham Aliyev verurteilte den bewaffneten Angriff, bezeichnete ihn als Terroranschlag und forderte die sofortige Untersuchung und Bestrafung der Täter. Am 29. Januar wurden die Botschaftsmitarbeiter in Teheran und ihre Familienangehörigen - insgesamt 53 - nach Baku evakuiert. Der stellvertretende Außenminister Khalaf Khalafov teilte Reportern mit, dass die Botschaft ihre diplomatischen Aktivitäten vollständig eingestellt hat, das Generalkonsulat in Täbris jedoch weiterhin normal arbeitet.

Das Außenministerium des Landes sagte, die Polizei habe nicht einmal reagiert, als der Angreifer begann, die aserbaidschanischen Diplomaten zu bedrohen und zu sagen, er werde sie alle töten.

Die Tatsache, dass der Terrorist den Freitag, der im Iran als Ruhetag gilt, als Anschlagszeitpunkt gewählt hat, automatische Waffen und volle Magazine, Molotowcocktails, einen schweren Gegenstand für die Schläge sowie das Nichteingreifen der iranischen Polizei hat zu der Vermutung geführt, dass der Anschlag im Voraus geplant war.

Es wird darauf hingewiesen, dass die Überwachungskameras der Botschaft den Moment des Angriffs detailliert aufgezeichnet haben. Das Videomaterial zeigt insbesondere, dass der Angreifer mit seinem Auto zweimal im Abstand von 19 Minuten an der Botschaft vorbeifuhr, um einen günstigen Moment für die Tat zu wählen. Nach Angaben des Außenministeriums hat der iranische Polizist, der vor dem Eingang postiert war, nicht nur nicht eingegriffen, sondern seinen Posten verlassen, obwohl "der Terrorist in das Botschaftsgebäude eingedrungen ist und von dort aus ununterbrochen Schüsse zu hören waren". Dem Bericht zufolge schoss der Angreifer auch auf die Fenster der Wohnungen im Botschaftsgebäude, in denen die Familien der aserbaidschanischen Diplomaten leben. Gleichzeitig beeilte sich die Polizei nicht, den Terroristen zu verhaften, sondern begann mit ihm zu sprechen und nahm eine Beobachtungsposition ein.

Der Vorfall bestätigt einmal mehr, wie wichtig es ist, dass die Behörden des Gastlandes den sicheren Betrieb diplomatischer Vertretungen gemäß dem Wiener Übereinkommen über diplomatische Beziehungen vom 18. April 1961 gewährleisten.

Einige Quellen glauben, dass das herrschende Regime im Iran hinter dem Angriff auf die aserbaidschanische Botschaft im Iran steckt. Michael Doran, ein amerikanischer Experte und Senior Fellow am Hudson Institute, sagte dies laut Report. "Als Faustregel gilt, dass Angriffe auf Botschaften im Iran nur dann stattfinden, wenn das Regime es will", sagte er.

Dies ist nicht der erste Angriff auf eine aserbaidschanische Mission. Es hat bereits einen Angriff auf die aserbaidschanische Vertretung in London durch einen Vertreter einer pro-iranischen Organisation gegeben. Die Beziehungen waren Ende des letzten Jahres besonders angespannt. Die beiden Seiten führen Militärmanöver in der Nähe der jeweils anderen Grenze durch und geben sehr harsche Erklärungen ab. So behaupten beispielsweise Vertreter Teherans, Aserbaidschan beherberge auf seinem Territorium diejenigen, die sich gegen die iranischen Behörden stellen. Eine solche Aussage machte ein iranischer General des IRGC im vergangenen Oktober bei Militärübungen an der Grenze zu Aserbaidschan. Bei dieser Gelegenheit übte der aserbaidschanische Präsident Ilham Alijew im November 2022 sehr scharfe Kritik am Iran. Er versprach, die säkulare Lebensweise der Aserbaidschaner zu schützen, einschließlich derer, die im Iran leben. Generell werden in den aserbaidschanischen Medien häufig Fragen über das so genannte Südaserbaidschan gestellt. Angesichts der derzeit schwierigen Situation mit den Protesten im Iran ist dies ein sehr schmerzhaftes und sensibles Thema für dieses Land.

Ein Schlag für die Fabriken im Iran

Kurz darauf, in der Nacht des 29. Januar, berichteten die arabischen Medien über einen Brand in einer Rüstungsfabrik in Isfahan: Nach ihren Informationen wird dort Munition hergestellt. Wenig später behauptete die Militärbehörde der Islamischen Republik Iran, der Brand sei durch einen Drohnenangriff am Abend des 28. Januar 2023 gegen 23:30 Uhr verursacht worden. Der Angriff, so behauptete das iranische Militär, verfehlte sein Ziel: eine der Drohnen wurde von der Luftabwehr abgeschossen, die beiden anderen gerieten in Verteidigungsfallen und explodierten. Der Angriff forderte keine Opfer und richtete nur geringen Schaden an, die Ausrüstung blieb unversehrt und die Produktion läuft weiter. Parallel dazu berichteten die Medien von einer Explosion auf einem Luftwaffenstützpunkt in der Stadt Dizful sowie von Explosionen und Bränden in den Städten Hamadan und Resht.

Es ist bemerkenswert, dass iranische Beamte die Explosionen in Isfahan kaum kommentierten - ein Großteil der Informationen wurde von den Medien unter Berufung auf ihre eigenen Quellen veröffentlicht. Das Wall Street Journal schrieb, dass Israel hinter dem Anschlag stecke, das zusammen mit den USA neue Wege der Konfrontation mit dem Iran entwickelt. Die arabischen Fernsehsender Al Arabiya und Al Hadath berichteten, dass das US-Militär in den Angriff verwickelt war - letzterer behauptete, die USA hätten Teheran und Moskau gewarnt, dass die Errichtung von Waffenfabriken und der Export von ballistischen Waffen nicht erlaubt seien. Die israelische Zeitung The Jerusalem Post berichtete unter Berufung auf westliche Geheimdienstquellen, dass die Operation im Gegensatz zu den Behauptungen der iranischen Behörden ein "großer Erfolg" war und der Schaden weitaus größer war als der "geringe Dachschaden", den das Militärbüro der Islamischen Republik Iran behauptete.

Pentagon-Sprecher Patrick Ryder sagte, das US-Militär sei nicht an den Angriffen beteiligt gewesen, und das israelische Außenministerium lehnte einen Kommentar zu diesem Thema ab.

Das iranische Außenministerium erklärte offiziell, der Angriff auf die Einrichtungen des Verteidigungsministeriums werde die Pläne Teherans zur Entwicklung seiner Atomindustrie nicht beeinträchtigen. "Um die Sicherheit des Irans zu schwächen, wurden feige Schritte unternommen, die den Willen und die Absichten unserer Experten in Bezug auf die Entwicklung des friedlichen Atoms nicht beeinträchtigen werden", sagte der Chef des Außenministeriums, Hossein Amir Abdollahian.

US-Beteiligung

Nach Angaben der in Washington ansässigen Forschungsgruppe Iran Watch hat das Unternehmen Shahed Aviation Industries, das die Shahed-Drohnen herstellt, seinen Sitz in Isfahan. Im Jahr 2022 verhängten die Europäische Union, die USA, das Vereinigte Königreich und einige andere westliche Länder Sanktionen gegen Shahed Aviation Industries, weil das Unternehmen in die Lieferung seiner Produkte an Russland verwickelt war.

Moskau und Teheran haben wiederholt Behauptungen zurückgewiesen, Russland habe iranische Drohnen für den Einsatz in der Ukraine geliefert. Der russische Präsidentensprecher Dmitrij Peskow bezeichnete solche Berichte als Unsinn und betonte, dass die russische Armee Drohnen aus einheimischer Produktion verwendet. Anfang November sagte der iranische Außenminister Hossein Amir Abdollahian, dass die Islamische Republik Drohnen an Russland geliefert habe, allerdings in geringer Zahl und einige Monate vor Beginn der Militäroperation in der Ukraine.

Israelische Beteiligung

Der Angriff erfolgte zeitgleich mit Erklärungen der israelischen Behörden über die Dringlichkeit eines Eingreifens, um zu verhindern, dass die Islamische Republik Iran in den Besitz von Atomwaffen gelangt, und nach der Unzufriedenheit des Westens über iranische Waffenlieferungen an die russische Armee. Zum Zeitpunkt des Anschlags befand sich kurioserweise der CIA-Direktor William Burns in Israel, um mit dem Mossad-Direktor David Barnea Methoden zur Bekämpfung des Iran zu besprechen. Darüber hinaus führten die Vereinigten Staaten und Israel vom 23. bis 26. Januar die bisher größte gemeinsame Militärübung mit dem Codenamen Juniper Oak 23.2 durch.

Da Israel die Existenz von Atomwaffen in autoritären Regimen als direkte Bedrohung für sich selbst ansieht, hat es wiederholt nukleare Einrichtungen auf deren Territorium angegriffen. Die Israelis glauben, dass der Besitz von Massenvernichtungswaffen die Wahrscheinlichkeit eines Angriffs auf ihr Land erhöht. Und die Bekämpfung einer solchen Entwicklung ist zu einem wesentlichen Bestandteil der israelischen Verteidigungspolitik geworden. Die Geschichte zeigt, dass sie die letzten beiden Male Recht hatten - die Angriffe auf die Atomreaktoren des Irak und Syriens führten zwar nicht zu Kriegen, aber sie nahmen den Machthabern dieser Länder jede Möglichkeit, eine Atombombe zu erhalten.

Die israelischen Behörden hatten zuvor gewarnt, dass sie militärische Maßnahmen ergreifen würden, wenn die diplomatischen Bemühungen fehlschlügen, das iranische Atomprogramm einzudämmen.

Am Vorabend gab der israelische Premierminister Benjamin Netanjahu eine Erklärung im Zusammenhang mit den Terroranschlägen in Jerusalem ab. Er versprach eine "starke, schnelle und präzise" Antwort auf die Anschläge. "Heute Abend haben wir beschlossen, die terroristischen Organisationen anzugreifen. Unsere Antwort wird stark, schnell und präzise sein. Wer auch immer uns schaden will, wir werden ihm schaden", sagte der Premierminister.

Dennoch gibt es bisher weder aus Teheran noch von den israelischen Behörden offizielle Berichte über eine Beteiligung Israels an den Angriffen auf Einrichtungen im Iran.

Aserbaidschan-Iran Beziehungen

Die beiden Ereignisse haben nur sehr wenig miteinander zu tun. Trotz der Tatsache, dass die Beziehungen instabil sind, sind sie auf Zusammenarbeit ausgerichtet. Es gibt eine Interaktion zwischen der Islamischen Republik Iran und der Republik Aserbaidschan, die sich von Tag zu Tag aufwärts entwickelt.

Nasser Kanani betonte, dass die beiden Länder an großen Wirtschaftsprojekten von internationaler Bedeutung beteiligt seien. Eines dieser Projekte sei der internationale Nord-Süd-Transportkorridor. Dieser Korridor verbindet den europäischen und den asiatischen Kontinent durch Transportlinien. Die an dem Projekt beteiligten Länder werden ihre Handelsbeziehungen und Transitmöglichkeiten ausbauen.

Ihm zufolge ist die Resht-Astara-Eisenbahn, die ein Element des internationalen Nord-Süd-Transportkorridors ist, sowohl für Aserbaidschan als auch für den Iran von großer Bedeutung.

Der Vertreter des Außenministeriums erklärte weiter, dass der Iran die Entwicklung der Beziehungen mit den Nachbarländern, insbesondere mit der Republik Aserbaidschan, als eine Priorität seiner Außenpolitik betrachtet. Teheran ist daran interessiert, nachhaltigen Frieden und Ruhe in der Region zu gewährleisten und unternimmt Schritte in diese Richtung.

Es sei darauf hingewiesen, dass die Resht-Astara-Eisenbahn eine Fortsetzung der Eisenbahnlinie Qazvin-Rasht-Astara (Iran)-Astara (Aserbaidschan) ist. Diese Straße wird die Eisenbahnsysteme von Iran, Aserbaidschan und Russland miteinander verbinden. Auf dieser Strecke werden Güter aus Europa und Russland nach Indien und in andere Länder Südostasiens transportiert. Der Transport von Gütern in die entgegengesetzte Richtung wird den nicht-ölexportierenden Sektoren Russlands, des Irans und Aserbaidschans Auftrieb geben: Diese Länder werden zu logistischen Drehscheiben, die zusätzliche Devisen für den Haushalt generieren.

Allerdings steht der Iran der aserbaidschanischen Politik sehr kritisch gegenüber. Ebenso steht Aserbaidschan der iranischen Politik kritisch gegenüber. Es gibt eine Menge Widersprüche.

Im vergangenen Oktober führte der Iran eine massive Übung an der Grenze durch. Später führte Aserbaidschan gemeinsam mit der Türkei Übungen durch. Die Rhetorik der Länder ist sehr hart. Denn Süd-Aserbaidschan ist für den Iran ein sehr sensibles Thema. Nach verschiedenen Schätzungen leben 15-40 Millionen Aserbaidschaner im Iran. Mindestens 3 große Provinzen des Irans werden von Aserbaidschanern bewohnt. Bei den Massenprotesten, die auf iranischem Territorium stattfinden, spielen die Vertreter nationaler Minderheiten, vor allem Kurden und Aserbaidschaner, eine sehr starke Rolle. Dies ist also ein Faktor, der die Beziehungen zwischen den beiden Ländern ernsthaft beeinträchtigt.

Es sollte auch erwähnt werden, dass der Iran seine eigenen Probleme in den Beziehungen zu Israel und den USA hat. Aserbaidschan hingegen hat sehr gute Beziehungen zu Israel und erhält von dort Waffen.

Kontroverse Themen am Kaspischen Meer

Alle Anrainerstaaten des Kaspischen Meeres hatten einmal Probleme im Zusammenhang mit der Aufteilung des Kaspischen Meeres. Aserbaidschan fördert den Großteil seiner Ölressourcen auf dem kaspischen Schelf. Und um diese zu erschließen, brauchten sie einen rechtlichen Status. In den letzten 30 Jahren hat es sehr heftige Debatten über den rechtlichen Status des Kaspischen Meeres gegeben. Und der Iran hat immer eine Position vertreten, die sich von der der kaspischen Staaten der ehemaligen Sowjetunion unterschied. Aber jetzt gibt es in dieser Frage keine Schwierigkeiten mehr, weil die Vereinbarungen zwischen den kaspischen Ländern im Allgemeinen getroffen worden sind.

Darüber hinaus gibt es eine Zusammenarbeit im Zangezur-Korridor. Die Syunik-Region ist ein solides Berggebiet, es gibt mehrere vorbereitete Straßen und sogar den so genannten Zangezur-Korridor: eine Route, die direkt entlang des Flusses verläuft, der den Gebirgskamm begrenzt (rechts die iranische Route, links die aserbaidschanische und armenische).

Es wurde auch berichtet, dass Baku eine Vereinbarung mit Teheran über Reisen aserbaidschanischer Bürger nach Nachitschewan über iranisches Territorium unterzeichnen wird.

Schließlich wird der aserbaidschanisch-iranische Konflikt zu verstärkten Rüstungs- und Energiebeziehungen zwischen Israel und Aserbaidschan führen. Da Israel derzeit nach Russland der zweitgrößte Waffenlieferant Aserbaidschans ist und Russland auch ein Verbündeter des Iran und Armeniens ist.

Ein bewaffneter Konflikt zwischen dem Iran und Aserbaidschan könnte die regionalen Energieprojekte gefährden. Daher ist jeder Konflikt für beide Länder von Nachteil.

Raisis Besuch in Peking

Der dreitägige Besuch des iranischen Präsidenten Ibrahim Raisi in China hat am Dienstag, den 14. Februar, begonnen.

Im öffentlichen Teil der Gespräche betonten Xi Jinping und Ibrahim Raisi die Verbundenheit der beiden Länder in politischen Fragen. China unterstützt den Iran bei der Verteidigung der staatlichen Souveränität, der Unabhängigkeit, der territorialen Integrität und der nationalen Würde, unterstützt den Iran bei der Ablehnung einer Politik des Unilateralismus und der Einschüchterung und wendet sich gegen die Einmischung äußerer Kräfte in die inneren Angelegenheiten des Irans und die Untergrabung der Sicherheit und Stabilität des Irans.

Xi Jinping versprach, dass China sich weiterhin konstruktiv an den Verhandlungen über die Erneuerung des Gemeinsamen Umfassenden Aktionsplans beteiligen, die legitimen Rechte und Interessen des Irans unterstützen und eine frühzeitige Lösung der Atomfrage fördern wird. Der 2015 vereinbarte Plan ermöglichte es dem Iran, seine internationale Isolation zu durchbrechen. Doch dann löste die Ablehnung des Abkommens durch US-Präsident Donald Trump und die Wiedereinführung der US-Sanktionen im Jahr 2018 eine Wirtschaftskrise im Iran aus. Peking allein kann den Verhandlungsprozess nicht wieder in Gang bringen, aber seine Stimme wird auch im Gouverneursrat der IAEO und in der Plattform des UN-Sicherheitsrats wichtig sein, wo eine neue Runde der Krise um das iranische Atomprogramm möglich ist.

Bei seinem Treffen mit Raisi sagte Xi, die Stabilität im Nahen Osten sei entscheidend für die globale wirtschaftliche Entwicklung und die Stabilität der Energieversorgung. China ist einer der Hauptabnehmer von iranischem Öl (die USA haben Sanktionen gegen diesen Sektor verhängt).

So zeigt sich, dass der Iran in der Lage ist, erfolgreiche außenpolitische Beziehungen, auch mit China, zu unterhalten. Das könnte die USA natürlich verärgern.

Der Erfolg des Irans in der autonomen Wirtschaft

In den vergangenen vier Jahrzehnten hat der Iran viel Erfahrung mit Sanktionen gesammelt und gelernt, deren Auswirkungen zu widerstehen.  Die iranische Wirtschaft ist sehr vielfältig, und die verarbeitende Industrie ist in der Tat einer der wichtigsten Bereiche. Auf die verarbeitende Industrie entfällt heute etwa ein Fünftel der Gesamtbeschäftigung im Lande. Dazu gehören Autos, Metalle und Kunststoffe.

Die US-Sanktionen erschweren den iranischen Unternehmen den Zugang zu den Waren, die sie für die Herstellung ihrer Produkte benötigen, und sie haben Schwierigkeiten, Kunden im Ausland zu finden, da befürchtet wird, dass die US-Regierung auch Sekundärsanktionen gegen jedes Unternehmen verhängen wird, das mit dem Iran Geschäfte macht.  Die Iraner verfügen über alternative Industrien, auf die sie zurückgreifen können, und über beträchtliche inländische Kapazitäten sowie über die Möglichkeit, ihre Beziehungen zu mehreren Nachbarstaaten zu nutzen, um wirtschaftliche Schwierigkeiten zu bewältigen.  Länder wie der Irak und Afghanistan, einige zentralasiatische Republiken und natürlich Syrien. Die Verknappung der importierten Waren hat dazu beigetragen, die inländische Produktion anzukurbeln. Dies wiederum hat dazu beigetragen, mehr Arbeitsplätze für die Iraner zu schaffen.

Gleichzeitig hat die iranische Wirtschaft von den höheren Rohstoffpreisen profitiert, insbesondere für Öl und Erdölprodukte wie Petrochemikalien.  Die Islamische Republik war auch in der Lage, einige importierte Waren durch die Ausweitung der inländischen Produktion zu ersetzen, was wiederum zur Entwicklung des iranischen Verarbeitungs- und Bergbausektors beigetragen hat.  Schließlich trug die Aufhebung der pandemiebedingten Beschränkungen in Verbindung mit dem öffentlichen Optimismus über eine Einigung mit den USA zur Aufhebung der Sanktionen zum Wachstum des Dienstleistungssektors bei.

Die von Teheran veröffentlichten Daten zeigen, dass die Wirtschaft im vergangenen Jahr um mehr als 4% gewachsen ist, angetrieben durch die hohen Ölpreise und die Umgehung der US-Sanktionen. Das gefällt den Feinden des Irans natürlich nicht. Sie überlegen sich, wie sie weitere Provokationen inszenieren können, um dem Land und seiner Bevölkerung maximalen Schaden zuzufügen.