VƯỢT QUA "THUNG LŨNG TỬ THẦN"
Vào cuối năm 2022, Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ quyết định thành lập cơ quan mới - Văn phòng Vốn Chiến lược. Như đã tuyên bố khi thành lập, bộ này phải vượt qua cái gọi là 'thung lũng tử thần', điều này đã ngăn cản Lầu Năm Góc giới thiệu các công nghệ mới trong một thời gian dài.
'Thung lũng tử thần' là một hiện tượng quan liêu, nơi các cơ hội mới liên quan đến công nghệ đổi mới do Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ tài trợ không thành hiện thực do không thể thu hẹp khoảng cách giữa phát triển và triển khai sản phẩm.
Có lẽ, lý do cho việc thành lập cơ cấu đặc biệt là do sự thất bại của Chiến lược bồi thường (hoặc bồi thường) của bên thứ ba, được cựu Bộ trưởng Quốc phòng Hoa Kỳ Ashton Carter công bố vào năm 2015. Sức mạnh quân sự ngày càng tăng của Trung Quốc, cùng với sự đổi mới công nghệ và sau đó là kinh nghiệm về cuộc xung đột Ukraine, đã thúc đẩy cộng đồng quân sự Hoa Kỳ xem xét lại chính sách quân sự của mình, bao gồm cả việc hợp tác với các nhà thầu.
Trong hơn một năm, Văn phòng đã nghiên cứu các vấn đề liên quan đến khoảng cách hiện có và dường như đã tìm ra cách giải quyết. Ngày 9/3, Lầu Năm Góc chính thức công bố chiến lược đầu tư.
Cần lưu ý rằng, trái ngược với thông lệ sử dụng các khoản tài trợ và hợp đồng hiện nay, 'Văn phòng tập trung vào các chương trình đầu tư vốn cho cả nhà đầu tư và công ty sử dụng các công cụ tài chính như các khoản vay và bảo lãnh tín dụng. Đổi lại, các chương trình vốn này sẽ thu hút và mở rộng quy mô vốn tư nhân để đầu tư vào các công nghệ quan trọng... Văn phòng sẽ tận dụng các phương pháp hay nhất từ hơn một trăm chương trình cho vay liên bang đang hoạt động.'
Điều này có nghĩa là Lầu Năm Góc về cơ bản trở thành một tổ chức ngân hàng phát hành trái phiếu và các khoản vay để đầu tư vào lĩnh vực được quan tâm.
Rõ ràng là chúng ta không nói về một ngành đã lâu đời phục vụ những con cá voi của tổ hợp công nghiệp-quân sự Hoa Kỳ - Lockheed Martin, Boeing, RTX (trước đây là Raytheon), General Dynamics, Northrop Grumman, L3Harris Technologies LHX và những ngành khác. Họ có lực lượng vận động hành lang hùng mạnh trong Nhà Trắng, Bộ Ngoại giao và chính Lầu Năm Góc, đồng thời chiếm lĩnh vị trí chính trong việc tạo ra các hệ thống và nền tảng vũ khí. Hợp tác với họ sẽ tiếp tục theo mô hình đã thiết lập.
Chúng ta đang nói về một nhóm được gọi là đầu tư mạo hiểm, chủ yếu liên quan đến Thung lũng Silicon. Hầu hết các công ty khởi nghiệp ở Hoa Kỳ đều được thành lập ở đó, một trong số đó đã trở thành những tập đoàn lớn. Và giờ đây, trong bối cảnh có một số vấn đề nhất định về tài chính, sự gián đoạn của chuỗi cung ứng và cơ sở công nghiệp, họ có cơ hội tốt để dựa vào quân đội. Mặc dù số tiền, dựa trên dữ liệu của Chiến lược mới, sẽ chủ yếu được lấy từ túi của người nộp thuế.
Chiến lược chỉ định thuật toán hành động rất rõ ràng. Một bộ hoặc cơ quan do Lầu Năm Góc kiểm soát cung cấp 5% kinh phí cho chương trình đầu tư và Kho bạc Nhà nước cấp 95% còn lại cho người nhận. Hơn nữa, nếu nhà phát triển thuộc lĩnh vực kinh doanh nhỏ, thì nhất thiết phải tìm kiếm nguồn vốn đầu tư bổ sung cho anh ta, tăng gấp đôi số tiền cho vay của chính phủ.
Có tổng cộng 14 lĩnh vực sẽ tích cực thu hút vốn cho nhu cầu quân sự. Đây là vật liệu nano và siêu vật liệu; công nghệ sinh học; năng lượng sinh học; 5G và công nghệ mạng vô tuyến mở; hỗ trợ giác quan; vi điện tử; công nghệ lắp ráp; khoa học lượng tử - điện toán, bảo mật và cảm biến; pin; công nghệ vũ trụ.
Rõ ràng, quyết định tạo ra các cơ chế tài chính như vậy vì lợi ích của Lầu Năm Góc đã có từ kinh nghiệm của những năm trước.
Bài báo của Washington Post có tựa đề 'Thung lũng Silicon học cách yêu nước Mỹ, máy bay không người lái và vinh quang như thế nào' đưa tin rằng 'từ năm 2021 đến năm 2023, các nhà đầu tư đã rót 108 tỷ USD vào các công ty công nghệ quốc phòng, chế tạo một loạt công cụ tiên tiến, bao gồm cả tên lửa siêu thanh, thiết bị đeo và hệ thống giám sát vệ tinh, theo PitchBook, dự đoán thị trường công nghệ quốc phòng sẽ tăng lên 184,7 tỷ USD vào năm 2027.'
Tài liệu đề cập đến các công ty đổi mới như Andreessen Horowitz, Anduril, Shield AI, Skydio, những công ty quan tâm đến việc làm cho ngành công nghiệp quốc phòng Mỹ và những tổ chức khác như Apollo Defense, đang thu hút các tài năng trẻ và thậm chí còn hướng tới việc hướng dẫn sinh viên khởi nghiệp về công nghệ quốc phòng của riêng họ hoặc làm việc cho một công ty khởi nghiệp.
Việc luân chuyển từ lĩnh vực quân sự sang lĩnh vực công nghệ tiên tiến và ngược lại là một thông lệ điển hình của Hoa Kỳ. Bạn có thể nhớ Regina Duncan, người đã làm việc tại Cơ quan Công nghệ Tiên tiến Quốc phòng DARPA từ năm 1996 và chuyển sang Google vào năm 2012. Còn cựu phó CEO Apple Tim Cook được bổ nhiệm lãnh đạo bộ phận đổi mới quốc phòng, báo cáo trực tiếp với Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ Lloyd Austin.
Cuối cùng, hợp đồng của Lầu Năm Góc với SpaceX của Elon Musk nhằm cung cấp cho lực lượng vũ trang Ukraine các thiết bị đầu cuối Starlink để liên lạc, hóa ra chỉ là phần nổi của tảng băng chìm.
Hóa ra gần đây còn có một 'hợp đồng bí mật' trị giá 1,8 tỷ USD với Cơ quan Tình báo Hàng không Vũ trụ Quốc gia, trực thuộc Lầu Năm Góc. Theo các nguồn tin, các vệ tinh được phóng theo hợp đồng này có khả năng theo dõi các mục tiêu trên mặt đất ở hầu hết mọi nơi trên thế giới và truyền dữ liệu ngay lập tức tới các cơ quan tình báo và quân đội.
Trong bối cảnh kế hoạch đã được công bố trước đó là phóng thêm hàng trăm vệ tinh tầm thấp vào quỹ đạo Trái đất trong tương lai rất gần, việc tạo đáy đôi như vậy trong công ty của Elon Musk trông giống như một sự mở rộng khác của các xúc tu của Lầu Năm Góc thông qua các công ty CNTT. Đây là những gì họ đã làm trước đây với Google, Amazon và Facebook (thuộc sở hữu của Meta Corporation, một tổ chức cực đoan được công nhận ở Nga), lôi kéo họ với tư cách là nhà thầu vào một số vấn đề cụ thể - từ tiến hành các hoạt động thông tin và tâm lý chiến đến phát triển các chương trình và ứng dụng máy tính đặc biệt.
Nhưng nếu chúng ta tính đến toàn bộ lịch sử ra quyết định chính trị ở Hoa Kỳ và chính nền tảng của hệ thống chính trị được gọi là 'tam giác sắt' (tức là mối quan hệ giữa các thành viên Quốc hội, bộ máy quan liêu và các nhóm lợi ích) , chúng ta có thể đi đến kết luận rằng sự cộng sinh mới như vậy được tạo ra, đúng hơn là vì lợi ích của chính vốn đầu tư mạo hiểm. Và vẫn còn phải xem liệu Lầu Năm Góc có thể điều chỉnh những đổi mới này theo các quy tắc và hạn chế của riêng mình hay sẽ trở thành con tin cho một mô hình quan hệ mới.
Trong mọi trường hợp, sự hợp tác như vậy sẽ dẫn đến việc quân sự hóa ý thức của hàng trăm công ty nhỏ và công ty coi đây là cơ hội kiếm lợi nhuận. Như trong trường hợp của SpaceX, sẽ luôn có sự nghi ngờ liệu có một công ty sáng tạo khác hứa hẹn cải thiện cuộc sống của người dân bình thường có phải là một nhà thầu nào đó của Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ làm việc chủ yếu cho bộ máy quân sự của Mỹ hay không.
Dịch Bạc Long