Cinque considerazioni sulla controversia sul petrolio russo tra Ungheria e Slovacchia e l'Ucraina

01.08.2024

La decisione del mese scorso dell'Ucraina di bloccare il transito del petrolio russo della Lukoil sul proprio territorio ha colpito duramente l'Ungheria e la Slovacchia, che hanno ottenuto l'esenzione dalle sanzioni dell'UE per continuare ad acquistare questa risorsa. Hanno quindi chiesto alla Commissione europea di mediare tra loro e Kiev, ritenendo che le azioni di quest'ultima violino l'accordo di associazione con il blocco del 2014. L'esito esatto di questa controversia rimane incerto, ma le cinque indicazioni che seguono ne racchiudono l'essenza:

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1. L'Ucraina sta punendo l'Ungheria e la Slovacchia per le loro posizioni contro la guerra

Kiev odia che queste nazioni vicine dell'Europa centrale abbiano formato un blocco contro la guerra all'interno dell'UE e si oppongano al perpetuarsi della guerra per procura della NATO. La tempistica suggerisce che Kiev ha aspettato fino a quando è diventato chiaro che il Primo Ministro slovacco Fico, tornato in carica alla fine dell'anno scorso, non aveva cambiato la sua posizione dopo essere sopravvissuto a un attentato a metà maggio. Se fosse stato ucciso e sostituito con una figura favorevole alla guerra o avesse cambiato idea, è improbabile che Kiev avrebbe tagliato le esportazioni di Lukoil.

2. L'armamento dell'energia è un mezzo ironico per raggiungere il fine suddetto

L'Ucraina e alcuni membri dell'UE hanno temuto per anni che la Russia avrebbe armato le sue esportazioni di energia contro di loro, eppure, ironia della sorte, Kiev ha finito per fare proprio questo, e nessuno in Occidente, a parte i due Stati colpiti, ha fiatato. Ciò suggerisce che essi approvano tacitamente che Kiev punisca i loro membri ribelli nella speranza che ciò serva loro da lezione, anche se Bruxelles probabilmente interverrà prima che tutto vada fuori controllo, dato che l'Ungheria ha un asso nella manica.

3. L'Ungheria ha appena lasciato intendere che due possono giocare a questo gioco

Il ministro degli Esteri ungherese Szijjarto ha appena ricordato a tutti che il mese scorso il suo Paese ha contribuito al 42% delle importazioni di energia elettrica dell'Ucraina, lasciando intendere che queste possono essere interrotte fino alla risoluzione della controversia. Questa leva è molto più potente della minaccia di continuare a bloccare il pacchetto di rimborsi parziali dell'UE di 6,5 euro per i trasferimenti di armi dei suoi membri all'Ucraina, dato che Budapest la sta tirando per le lunghe già da circa un anno.

4. Qualsiasi risoluzione mediata dall'UE verrà strumentalizzata per colpire Ungheria e Slovacchia

È improbabile che l'UE lasci che questa disputa sull'energia vada fuori controllo, poiché le conseguenze potrebbero essere disastrose, con un aumento dei rifugiati che si riverserebbero nel blocco se Budapest dovesse armare reciprocamente le esportazioni di elettricità verso l'Ucraina, mentre l'Ungheria e la Slovacchia potrebbero aizzare l'opinione pubblica contro Bruxelles. Qualunque sia la soluzione negoziata, tuttavia, sarà utilizzata per mettere in discussione l'Ungheria e la Slovacchia, insinuando almeno che sono state irresponsabili per non aver diversificato la loro dipendenza dall'energia russa molto tempo fa.

5. Alcuni dei danni già inflitti sono irreparabili

Il nobile tentativo di Orban di migliorare i legami con l'Ucraina durante la sua visita a Kiev all'inizio di luglio non è servito a nulla, come dimostra la spiacevole disputa sull'energia che ne è seguita, e non è possibile recuperare l'incipiente fiducia che è stata appena persa come risultato. Allo stesso modo, coloro che tra i cittadini europei si sono già inaciditi nei confronti dell'Ucraina e dell'Unione Europea non potranno che essere ancora più convinti delle loro opinioni dopo aver visto questi due paesi punire l'Ungheria e la Slovacchia. Questi risultati sono gestibili, ma sono comunque dannosi per gli interessi di ciascuna parte.

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Come si può vedere, la disputa sul petrolio russo tra Ungheria e Slovacchia e l'Ucraina è una forma di punizione tacitamente approvata dall'UE nei loro confronti per le loro posizioni contrarie alla guerra, anche se è improbabile che duri abbastanza a lungo da portare a una crisi vera e propria, considerando l'influenza di Budapest sull'elettricità di Kiev. Tuttavia, questo incidente dimostra fino a che punto l'Ucraina e l'Unione Europea vogliano tenere in riga questi due Paesi, con l'intento di inviare un segnale a chiunque altro nel blocco decida di rompere i ranghi con le loro politiche guerrafondaie.

Fonte

Traduzione a cura di Lorenzo Maria Pacini