Reforma constitucional divide Nepal

Nepal culmina el año inmerso con una batalla política en torno a una reforma de la Constitución que ha causado una profunda división en el país y que amenaza con debilitar al primer ministro Pushpa Kamal Dahal (Prachanda).

La decisión de Dahal de presentar ante el Parlamento, con el fin de satisfacer las demandas de la etnia madhesi, los cambios a la Carta Magna, apenas un año después de aprobada, desató la controversia entre detractores y partidarios de la medida.

El Partido Comunista de Nepal-Marxista Leninista Unificado (CPN-UML), el segundo con mayor representación en el Legislativo, rechazó la idea de Prachanda, un veterano guerrillero y líder del Partido Comunista de Nepal-Centro Maoísta (CPN-MC).

Gautam criticó la creación de entidades políticas en Nepal en base a grupos étnicos o religiosos.

Dahal planea crear una segunda provincia para ese grupo étnico integrada por 15 distritos, en lugar de los 20 demandados por ellos.

La iniciativa prevé también la creación de una Cámara alta, cuyos miembros serán elegidos entre la población y tres por cada uno de los territorios.

Para su aprobación, el plan debe ser sancionado por dos tercios de los 594 legisladores. La alianza gubernamental del CPN-MC y del Congreso Nepalés (CN) cuenta con 182 escaños, por lo que necesita el respaldo de varias formaciones minoritarias.

Pero el CN se opone a la iniciativa en su formato actual al ver que encuentra fuerte oposición.

Además, el Frente Democrático Unido Madhesi (UDMF) y la Alianza Federal, partidos de etnia madhesi e impulsores de los cambios, rechazaron la propuesta al considerarla insuficiente.

Para exigir sus demandas, este grupo étnico paralizó a mediados del pasado año y durante cinco meses el Terai, una extensa franja del sur de Nepal colindante con la India, que provocó graves pérdidas a la economía nacional.

Paralelamente, en varios distritos con mayoría no madhesi, entre ellos Arghakhanchi y Pyuthan, se ha informado de masivas protestas contra el cambio constitucional porque los incluiría en una eventual provincia con mayoría de esa etnia.

La reforma fue una parte esencial del acuerdo forjado en julio último entre el CPN-MC y el Congreso Nepalés para arrebatarle el gobierno al CPN-UML, dirigido por K.P. Sharma Oli.

A ese problema se suman las tareas de reconstrucción tras los devastadores terremotos que sacudieron gran parte de la geografía nacional en abril y mayo de 2015, causantes de casi nueve mil muertos y más de 22 mil heridos.