ULUSLARARASI BARIŞ VE TARAFSIZLIK İÇİN ÇOK KUTUPLU BİR DÜNYA
UWI ilerleyen günlerde kongrede yapılan bazı konuşmaları yayınlayacaktır. Bugün Ankara'daki Hacettepe Üniversitesi'nden Profesör Erdem İlker Mutlu'nun sunumunu yayınlıyoruz.
---Bugün egemenlik, barış, tarafsızlık ve çok kutupluluk arasındaki ilişki hakkındaki görüşlerimi açıklamak istiyorum. Her bir kavram geniş bir tanım yelpazesine sahiptir. Bu nedenle, bu kavramların alışılagelmiş klasik anlamları ve devlet teorisine Weberci yaklaşımla devam edeceğim.
Egemenliğin devlet güçleriyle olan ilişkisine Weberci devlet teorisi yaklaşımı perspektifinden odaklandığımızda, egemenliğin bir devlete yasallık ve meşruiyetle birlikte şiddet tekelini de getirdiğini görmek şaşırtıcı değildir. Dolayısıyla devlet, kendi fiziksel egemenlik alanı içerisinde tek otorite haline gelir. Bu otorite sorgulanamaz değildir. Eğer devlet şiddeti fiziksel ve zihinsel olarak kendi yetki alanının dışına çıkarsa, mesele uluslararası hukukun konusu haline gelir.
Bu nedenle devlet artık uluslararası düzlemde hukuk ve düzen [dışı] yaratan bir öznedir. Devlet, kendi pratiğini ve hukukun ne olduğuna dair inancını ilan ederek uluslararası alandaki yetki alanını kendiliğinden sınırlandırır. Karşısında başka bir egemen olmadığı sürece alanını genişletmekte bir sakınca görmeyecektir. Örneğin, 1899 Lahey Barış Konferansı'ndan önce güçlü bir devletin zayıf bir muhatabı ile barış statüsünü tercih etmesi pek mümkün değildi. Dolayısıyla sorun, fiziksel sınırlara meydan okuyan güçlü bir devlete karşı uygun bir savunmanın mevcudiyeti olarak ortaya çıkmaktadır.
Ancak bazı durumlarda, sömürgeciliğin icadıyla birlikte oyun değişmiştir. Bir grup devlet, özellikle de sömürgeci güçler ve müttefikleri, dünyanın diğer bazı bölgelerinde ya da tamamında yeni bir hegemonya oluşturmak için bir yapı kurdular. Bu yapı, tüm rakiplerini tereddüt etmeden sindirmiş ya da yok etmiştir.
Dolayısıyla, savunacak bir gücü ya da güçlü müttefikleri olmayan bir devlet için sömürgeci bir saldırının sonucu ölümcül olabilir. Yüzyıllar boyunca acımasız sömürgecilik, günümüzün büyük güçlerinin topraklarında var olanlar da dahil olmak üzere birçok medeniyeti yok etmiştir.
Bugün, Batılı Müttefikler ile 19. yüzyıl öncesinin sömürgeci efendilerinin eylemleri arasındaki tarihsel köklerin ve benzerliklerin hala varlığını inkar etmek mümkün değildir. İki ya da daha fazla eski sömürgeci güç bir araya geldiğinde, bu ittifakın davranışı bir müttefik-merkezcilik ve tek kutupluluk dünyası yaratmaya dönüşmektedir. Çünkü egemenlik ve güç bir tarafta olduğunda, onun kendi yasallığını ve meşruiyetini yaratarak gelişmesini engelleyecek hiçbir şey yoktur. Dahası, hegemonyanın elinde tuttuğu güç acımasızsa, sosyo-politik uçlar küreselci totaliter bir dünyanın duvarlarına yaklaşacaktır. Dolayısıyla bugünün dünyasında tek kutupluluk tek başına bir tehlike değildir, ancak Küresel Leviathan'ı yaratan Dr. Frankenstein'a dönüşebilir.
Çok kutupluluk, tüm bu tablonun aksine, birbirlerinin sınırsız yayılma çabalarını engelleyecek karşı güçlerden oluşan bir dünya yaratır. Dolayısıyla çok kutuplu bir dünyada, egemenlerin birbirlerine karşı yükümlülüklerini yerine getirdikleri pratik bir uluslararası hukuktan bahsedebiliriz. Bu yükümlülükler, öncelikle barış statüsüne saygı gösterilmesini ve çatışmadan uzak durulmasını da içerir. Aksi takdirde, çok kutuplu bir dünyayı temsil eden Birleşmiş Milletler aracılığıyla dünyanın 1945 sonrası yapısal tasarımı kurgusal kalır. Hiçbir organ bebek savaş kurbanlarından kaçınamaz.
Bu Küresel Leviathan'ın vekil savaşçılar kullanarak çatışmalarda kitlesel sivil ölümlerine yol açması yeni bir olgu değil. Ülkem Türkiye, 1980'lerden beri bu emperyal-hegemonik yapının desteklediği terör saldırılarında binlerce vatandaşını kaybetti. Donbass bölgesinde 2014'ten bu yana sivilleri hedef alan ve binlerce insanın hayatını mahveden bir başka vekil. Dolayısıyla on yıldan kısa bir süre sonra Gazze'de sivillerin Küresel Leviathan'ın varlığıyla birlikte ağır bombardımanlara maruz kalması sürpriz değildir ve tüm bu benzer saldırılar çok kutuplu bir dünyanın gerekliliği konusunda şüpheye yer bırakmamaktadır. Küçük Asya, Orta Doğu, Kafkasya, Donbass ve gezegenin daha birçok yerindeki halkları kurtarmak için savaş mağdurlarının saldırganlarla orantılı güce sahip müttefiklere ihtiyacı var. Aksi takdirde, merhameti olmayan saldırgan müttefikler, uluslararası düzende kendi hukuk ve meşruiyet söylemlerini ortaya koyarlar.
Çok kutupluluk üçüncü devletlerin tarafsızlığı için de bir ön koşuldur. Bir çatışmanın üçüncü devletleri, büyük bir gücün baskısı olmadan tarafsız kalmayı her zaman daha rahat hissederler. Günümüz koşullarında, Orta Doğu, Doğu Avrupa ve Güney Doğu Asya'da hegemonyalarını genişleten Batılı müttefiklerin, çatışmalar karşısında tarafsız kalmayı tercih eden üçüncü devletler üzerinde baskı oluşturduğuna şüphe yoktur. Bu müttefikler, çok kutupluluk koşulları altında, tarafsız kalmak isteyen üçüncü devletleri baskı altında tutacak bir hegemonya alanı yaratamazlar. Çok kutupluluk, genişleyen hegemonik yapılar adına çatışmalara dahil olmak istemeyen devletlerin tarafsızlığını memnuniyetle karşılar. Dolayısıyla, başka bir deyişle, çok kutupluluk dünyanın diğer bölgelerini de süregelen çatışmaların genişletilmiş toprakları haline gelmekten korur.