Batalha por Taiwan
Como os EUA planejam defender seu "porta-aviões insubmersível"
As relações EUA-China têm se deteriorado consideravelmente nos últimos tempos. A retórica diplomática tem se intensificado. Os políticos em Washington estão exigindo medidas duras. Analistas e especialistas militares prevêem vários cenários de conflito. A maioria deles será supostamente desencadeada pela decisão da China de incorporar Taiwan à força em seu sistema político.
No entanto, vale notar que, embora a China esteja na lista das principais ameaças aos Estados Unidos desde a época da administração Donald Trump, o desenvolvimento de soluções militares contra a China começou muito mais cedo. Sob Barack Obama, quando Henry Kissinger e Zbigniew Brzezinski defendiam ativamente a amizade com o Reino do Meio sob o disfarce do G-2 ou Quimera, o Pentágono já estava trabalhando em opções de guerra contra a China.
Estratégias para a contenção ativa da China
O mais antigo e mais específico conceito de guerra contra a China é chamado de Air-Sea Battle. Foi introduzido pelo Departamento de Defesa dos EUA há mais de uma década e foi baseado em doutrinas anteriores semelhantes que justificavam a superioridade aérea. Por exemplo, já em 1992, o Comandante Aliado da OTAN, Almirante James Stavridis, observou a importância da construção de uma força aérea combinada e de outras forças para garantir a vitória.
Este conceito é baseado na primeira doutrina "Air-to-Earth Battle", desenvolvida para o teatro europeu de operações militares nos anos 70-80 para combater a União Soviética pelas forças da OTAN. Baseia-se em ataques profundos, mas ao contrário do conceito da Guerra Fria, Air-Sea Battle descreve operações abrangentes em todas as cinco esferas (ar, terra, mar, espaço e ciberespaço) para criar uma vantagem. Ela também tem como objetivo proteger a própria retaguarda nas mesmas esferas.
No final de 2011, o Secretário de Defesa dos EUA aprovou o conceito Air-Sea Battle como um passo necessário na reforma das forças armadas americanas, para o qual foi criado um departamento especial. A introdução deste conceito como doutrina oficial permitiu o início de críticas a algumas disposições para refiná-lo. Alguns autores, em particular, sugeriram que o planejamento militar contra a China deveria ser realizado levando em conta a sociedade chinesa contemporânea, na qual existem vários problemas internos: diversidade étnica (mais de 50 minorias, entre as quais uigures, tibetanos e mongóis se mostraram recentemente hostis ao centro político), tendências de separatismo regional, desequilíbrio no desenvolvimento econômico, especialmente entre regiões costeiras e interiores. Em outras palavras, a desestabilização interna da China já foi enfatizada.
Desde 2013, ela tem sido constantemente atualizada, o que foi criticado por Pequim.
Ao mesmo tempo, uma estratégia de Controle Marítimo também estava sendo desenvolvida ativamente. Ela se baseia no uso de meios disponíveis e limitados para privar a China do uso do mar dentro da primeira cadeia de ilhas e para proteger seu espaço aéreo e marítimo da primeira cadeia de ilhas. Isto estabelece seu próprio domínio no espaço aéreo e marítimo fora da cadeia de ilhas. Não deveriam ser realizadas operações de penetração no espaço aéreo chinês. A proibição destas ações foi interpretada como uma necessidade de reduzir a possibilidade de escalada nuclear, bem como de facilitar o início das negociações e o fim da guerra. Em vez de uma escalada, esta estratégia utiliza o estrangulamento econômico para esgotar a China ao ponto de ela mesma procurar acabar com a guerra o mais rápido possível.
O elemento "interdição" desta campanha cria uma zona de exclusão marítima dentro da primeira cadeia de ilhas. Os EUA usarão sua força submarina dominante, minas e ativos aéreos limitados para proteger a zona, afundando os navios que chegam.
O elemento "defesa" empregará toda a gama de recursos militares dos EUA para proteger os aliados que optarem por ajudar ativamente os Estados Unidos. A frota de superfície e os recursos aéreos seriam afastados do continente chinês, forçando a China a lutar a distâncias maiores, permitindo que as forças norte-americanas e aliadas ataquem como parte de uma defesa integrada ar-mar de seus próprios territórios.
A campanha de "domínio" seria realizada além do alcance da maioria dos meios chineses, proibindo a navegação nos estreitos ao longo da cadeia de ilhas indonésias e da costa oeste da América. A campanha envolve o uso de uma combinação de plataformas aéreas, marítimas, terrestres e comerciais alugadas para interceptar e desviar superpetroleiros e navios porta-contêineres necessários à economia chinesa.
Estas duas estratégias estão no cerne das abordagens de guerra dos EUA contra a China, que são adaptadas à medida que as condições mudam.
Possíveis cenários futuros
Para entender a linha de pensamento dos militares americanos, é interessante recorrer a um recente documento coletivo intitulado "Crossing the Strait: China's Military Prepares for War with Taiwan", publicado pela Universidade de Defesa Nacional dos EUA. Nele, vários autores descrevem a modernização do PLA que "à medida que as perspectivas de unificação pacífica diminuem, o menu de opções da China para a intimidação militar e a guerra se expande. O agitar das armas em tempo de paz, que é mais útil para dissuadir Taiwan de buscar a independência de jure, tornou-se mais rotineiro e variado".
Eles acreditam que Taiwan será a meta prioritária de longo prazo de Pequim, mas as metas específicas de curto prazo flutuarão dependendo da mudança das condições. O cálculo da RPC em relação ao forçar a ilha será determinado pela forma como Pequim pesa os custos, benefícios e riscos em relação a metas específicas de curto prazo. Estes cálculos mudarão de acordo nas próximas décadas, dependendo da trajetória futura da República Popular da China.
Os autores sugerem duas opções principais para uma solução, como a seguir:
- Um esforço concertado para melhorar as capacidades de defesa de Taiwan e focalizá-las no aumento dos custos e riscos associados às opções militares da RPC. Esses esforços devem se concentrar em ações específicas para melhorar as capacidades militares, em vez de medidas simbólicas de apoio dos EUA a Taiwan.
- influenciar a liderança do PCC para apoiar a possibilidade de uma unificação pacífica.
O paradoxo é que a própria China está interessada na unificação pacífica. No entanto, Washington não pode estar confiante de que este processo esteja em linha com seu objetivo. Caso contrário, eles não provocariam a China e continuariam a militarização de Taiwan e dos países da região.
Em termos de estratégias militares, os EUA estão considerando várias opções para as ações da China contra Taiwan:
- aplicar contenção;
- estabelecer gradualmente uma posição de superioridade militar
- estender o controle administrativo da China dentro da defesa aérea de Taiwan e possivelmente sobre algumas das ilhas periféricas de Taiwan;
- obter benefícios políticos internos;
- testar a determinação dos EUA.
Assumindo que o PLA utilizará toda a gama de capacidades, desde ataques de mísseis/ar, bloqueio naval e ataques anfíbios até operações de informação e ciberataques, os EUA estão pensando conseqüentemente em uma possível resposta apropriada.
Guerra semi-partidária em um ambiente urbano
Os militares americanos estão prestando atenção especial à chamada guerra urbana, já que a China tem seu próprio sinônimo: Chengshi Zozozhan (城市作战). Os líderes militares chineses também se referem a este método como nada menos que "bater em ratos numa loja de porcelana" (瓷器店里打老鼠), ou seja, fazer algo muito difícil que pode ter sérias conseqüências, portanto, tenha muito cuidado.
Após cuidadoso estudo dos textos doutrinários relevantes do PLA sobre guerra urbana, os especialistas americanos concluíram que existem certos significados hierárquicos que se ligam a uma compreensão sistêmica da guerra urbana. Foi estudada a experiência dos militares americanos no Iraque e na Síria.
Em resposta à guerra urbana na China, os Estados Unidos se propõem a repensar a prontidão da população militar e civil da ilha para a defesa nacional. Eles propõem o chamado projeto militar conformal, um conceito de integrar a funcionalidade de sensores e armas nos contornos naturais dos navios de guerra e aviões de guerra, que poderia ser estendido ao projeto da paisagem urbana.
A experiência das unidades antiterroristas dos EUA estacionadas em torno do Capitólio em Washington poderia ser usada para este fim.
Outra sugestão é o uso de munições convencionais e tecnologia comercial. Como demonstraram as forças de coalizão no Iraque de 2004 a 2011, as munições militares convencionais dispersas nos primeiros dias do conflito, combinadas com a eletrônica comercial moderna e a engenhosidade, ajudaram a resistência iraquiana a montar uma campanha mortal e eficaz contra os EUA e seus aliados. Dispositivos explosivos improvisados foram usados para atacar veículos da coalizão e armar emboscadas. Como resultado, as oficinas de reparação de motocicletas e scooters nas ruas de Taipei puderam ser rapidamente reequipadas para uso militar.
Os EUA provavelmente já estão treinando instrutores em Taiwan para conduzir operações de insurgência. No mínimo, tais métodos são consistentes com a guerra especial das Forças de Operações Especiais dos EUA. E Taiwan faz parte da área de responsabilidade Indo-Pacífico do Comando de Operações Especiais dos EUA (SOCPAC).
Os especialistas militares dos EUA também recomendam um reconhecimento adequado para identificar unidades que poderiam ser utilizadas para tomar a China. Deve ser dada especial atenção aos grupos de desembarque e se eles incluem forças especiais para a guerra urbana. Isto ajudará a prever se as operações na ilha serão prolongadas, impedindo um rápido reconhecimento da soberania da RPC sobre Taiwan.
Os EUA também vigiam de perto as capacidades de mobilização e logística da China, acreditando que elas são bastante eficazes. A este respeito, o exército de Taiwan é aconselhado a promover várias contramedidas de uma só vez. Primeiro, é melhorar a capacidade de transição de operações em tempo de paz para operações em tempo de guerra. A segunda é fortalecer a capacidade de coleta e análise de inteligência, ampliando assim a janela de tempo para o alerta precoce, obtendo informações vitais na mobilização de material e transporte do PLA. A terceira é a integração de sistemas de armas de ataque de precisão de longo alcance para melhorar as capacidades da "guerra de supressão unificada" de Taiwan (lianhe zhia zuojian, 联合制压作战) com base no conceito geral de defesa.
Estes sistemas de ataque devem ser combinados com a guerra cibernética e de informação para lançar ataques contra os nós logísticos de mobilização PLA para interromper seu ritmo de batalha e aproveitar espaço e tempo estratégicos. Estas medidas poderiam explorar os pontos fracos existentes no apoio e mobilização logística do PLA. Os americanos acreditam que se o PLA quer uma vitória rápida na invasão de Taiwan, deve contar com um apoio logístico e um plano de mobilização que funcionem bem. Consequentemente, será fundamental para os militares taiwaneses sabotar os sistemas de logística e mobilização do PLA no início da guerra. Ou talvez na fase de preparação, que incluiria a sabotagem do território chinês e ataques cibernéticos.
Conceito geral de defesa
Em 2017, o então Chefe do Estado-Maior General de Taiwan, Almirante Li Ximin, propôs uma nova abordagem para a defesa de Taiwan, chamada de Conceito de Defesa Integral.
É essencialmente uma estratégia assimétrica que utiliza mobilidade, camuflagem, táticas de enxame e abordagens inovadoras para complicar a capacidade do PLA de encontrar e destruir plataformas (alvos) taiwanesas, especialmente nos estágios iniciais do conflito. Como todos esses conceitos, ela se baseia em maximizar a vantagem de defesa e visa derrotar o inimigo no momento da vulnerabilidade, ou seja, quando ele está na zona costeira. Assim, a primeira fase da ação militar sob o Conceito de Defesa Global é manter as próprias forças armadas de Taiwan durante o ataque inicial do PLA contra a ilha e seu bloqueio. As forças armadas de Taiwan devem representar um grande número de pequenas unidades móveis que podem deixar as bases, ocultar suas posições e torná-las difíceis de detectar. Depois vem a batalha decisiva na zona costeira, que se estende por uma centena de quilômetros. Os elementos-chave para isso são os campos minados e os mísseis de cruzeiro anti-navio. Drones submarinos, aeronaves ou navios podem ser usados para criar campos de minas ao redor da ilha. Os especialistas militares dos EUA chamam esta parte da "estratégia do porco-espinho". Taiwan já solicitou aos Estados Unidos as minas marítimas Quickstrike MK-64 lançadas a ar para reabastecimento e implantação rápida na deflagração do conflito. Taiwan também tem minas MK-6 da Segunda Guerra Mundial que comprou dos Estados Unidos e testa regularmente a confiabilidade. Além disso, a Companhia de Defesa Nacional Chung Shan tem produzido minas desde 2002.
Quanto aos mísseis, Taiwan atualmente tem mísseis Hsiung Feng anti-navio montados em caminhões que podem ser escondidos em um local isolado para evitar ataques iniciais e depois atacados quando os navios PLA começam a cruzar o Estreito. Para evitar ataques de retaliação, eles devem mudar imediatamente de local.
A terceira fase do Conceito de Defesa Global visa destruir o inimigo na "zona de praia", que se estende a cerca de 40 quilômetros dos locais de desembarque propostos. Nesta fase, a marinha de Taiwan deverá colocar minas em águas profundas e rasas perto das zonas potenciais de desembarque. Uma nova frota de navios de lançamento automático de minas de alta velocidade já está em construção para esta missão, com o primeiro desses navios a ser lançado em agosto de 2020. Os sistemas de orientação para a colocação de minas poderiam ser instalados em várias classes de navios de superfície. Sabe-se também que eles serão incluídos no projeto das corvetas que deverão se juntar ao Exército de Taiwan. Por causa dos campos minados, os primeiros navios de invasão serão forçados a desacelerar e depois serão atacados por enxames de pequenos barcos de ataque rápido e mísseis de cruzeiro anti-navio lançados em caminhões. Em particular, é importante atingir navios PLA chave, especialmente navios de assalto anfíbios que transportam mão-de-obra (fuzileiros navais) e navios de reação rápida que transportam veículos e blindados.
Para ter sucesso nesta campanha, Taiwan deve ter um estoque substancial de munições, pois depender dos suprimentos aliados durante o conflito será difícil devido ao possível bloqueio da ilha por parte do PLA. Também é necessária mão de obra suficiente. É provavelmente por isso que Taiwan decidiu, no final do ano passado, aumentar o período de serviço militar obrigatório para um ano. O serviço militar será obrigatório a partir de 1 de janeiro de 2024.
No momento, o principal problema não resolvido para a implementação deste modelo é a estagnação do orçamento de defesa de Taiwan, que não pode sustentar investimentos suficientes tanto na defesa costeira assimétrica quanto nas capacidades convencionais de ataque de longo alcance.
A experiência ucraniana e abordagens mais amplas
Os especialistas americanos também destacam o papel dos veículos aéreos não tripulados no conflito da Ucrânia, e sugerem que esses ativos seriam fortemente utilizados em uma possível guerra em Taiwan. Eles acreditam que é necessária uma combinação de capacidades da força aérea, onde aeronaves tripuladas e drones que possam alcançar a gama de sistemas de armas chinesas serão usados para destruí-los rapidamente. Somente, ao contrário daqueles utilizados na Ucrânia, os UAV da Força Aérea dos EUA precisarão de maior alcance, capacidade de sobrevivência, autonomia e sensores sofisticados e cargas úteis para usar uma influência realmente coerciva.
Isto requer um equilíbrio entre a criação de grandes números de aeronaves de baixo custo e os requisitos estratégicos e operacionais enfrentados pela Força Aérea Americana na região do Indo-Pacífico.
Finalmente, há uma crença geral nos Estados Unidos de que a China utilizará uma estratégia combinada em relação a Taiwan, que se enquadra no conceito de uma zona cinzenta. Portanto, a oposição a Pequim não pode ser perseguida exclusivamente por meios políticos ou militares.
A este respeito, especialistas do American Enterprise Institute sugerem que os Estados Unidos aproveitam as vulnerabilidades da China em quatro áreas.
- Econômico: reduzir drasticamente a dependência dos EUA em relação à China e buscar mercados alternativos;
- Diplomático: combater as medidas coercitivas da China através do fortalecimento das alianças;
- Militar: estabilizar o equilíbrio militar na Ásia, investindo em capacidades críticas de defesa. Minar os esforços da China para pressionar o governo taiwanês e dissuadir o Partido Comunista Chinês de atacar Taiwan;
- Democrática: combater a erosão dos direitos humanos na China com a ajuda de amigos em Qingjiang, Tibete, Hong Kong e em outros lugares.
Aqui vemos um novo desenvolvimento da estratégia "Air-Sea Battle". Portanto, é necessário monitorar não apenas o complexo militar-industrial de Taiwan, as entregas de armas dos EUA e as reformas em andamento em Taipei, mas também outras dimensões que podem ser usadas para aplicar ferramentas de guerra híbridas contra a China.
Tradução em português para Geopolitika.ru