El factor turco en la política regional de Asia Central
Por Russkie.Org
Traducción de Juan Gabriel Caro Rivera
El factor turco en la política regional de Asia Central (y la región fronteriza de Europa y Asia en general) es un fenómeno que ha hecho a una serie de pueblos hablar de sí misma desde principios de la década de 1990. El colapso de la URSS provocó cambios significativos en la geopolítica global y regional. Teniendo en cuenta las transformaciones geopolíticas que tuvieron lugar en los años 90 del siglo pasado, Ankara revivió los planes para implementar la doctrina política exterior del pan-turquismo.
Sus ambiciones se extienden a las regiones más importantes de Eurasia: los Balcanes, los mares Negro y Egeo, el Mediterráneo Oriental, el Cercano y Medio Oriente, el Cáucaso, Crimea, la región del Volga, parte de los Urales, el Sur de Siberia, Asia Central y Xinjiang. Ahora, sin embargo, las ambiciones turcas de los noventa ya no parecen tan justificadas. No obstante, este factor no ha desaparecido en ninguna parte, esta dirección estratégica en la política exterior turca no se ha abandonado y debe tomarse en serio.
El prerrequisito inicial para tal política es la suposición del liderazgo turco que, con el colapso de la Unión Soviética y el debilitamiento de Rusia, parece dar una oportunidad única para devolver en una nueva forma la influencia política, económica, cultural y militar dentro del antiguo Imperio Otomano, realizar los objetivos estratégicos del pan-turquismo y crear un país inter-turco como una asociación inter-estatal llamada "Turan" bajo los auspicios de Ankara. No es una coincidencia que a los líderes turcos les guste decir que "el siglo XXI será la edad de oro de los turcos".
Hay seis Estados soberanos en el mundo (Turquía, Azerbaiyán, Kazajstán, Kirguistán, Turkmenistán, Uzbekistán), donde los grupos étnicos turcos son los portadores de la estadidad, ocho repúblicas nacionales y autonomías dentro de Rusia (Bashkortostán, Kabardino-Balkaria, Karachay-Cherkessia, Sakha-Yakutia, Tartaristán, Chuvashia), Ucrania (Crimea) y China (Región Autónoma Uygur de Xinjiang), así como una República Turca no reconocida en el Norte de Chipre. Los representantes de la familia lingüística del Altai, de origen cercano a los turcos, tienen un Estado soberano (Mongolia), cuatro autonomías en Rusia (Altai, Buriatia, Tyva, Khakassia) y una en China (Región Autónoma de Mongolia Interior). La "locomotora", es decir, quién está reclamando la posición dominante dentro del tipo cultural e histórico turco, es la nación de los turcos de Turquía que tiene alrededor de 35 millones de personas.
La política de Turquía tiene como objetivo crear las bases institucionales de la integración turca global, la formación del espacio económico y cultural general turco, capaz de proporcionar un nuevo salto en la economía turca, además de convertirse en la base de un ataque geopolítico contra Grecia, Rusia, Irán y China. Tales iniciativas de Turquía incluyen la idea de crear microbloques regionales del tipo "Casa del Cáucaso", "Confederación Islámica del Cáucaso", "Confederación Islámica de Chechenia-Daguestán", "Mercado Común Euroasiático del Cáucaso"; la unión económica regional de Georgia - Ucrania - Azerbaiyán - Moldavia (GUAM); Cooperación Económica del Mar Negro (BSEC); Unión de Asia Central (PAS) de las repúblicas de Asia Central y Kazajstán.
El factor estadounidense
Turquía siente un fuerte apoyo de su aliado estratégico Estados Unidos. Los analistas turcos creen razonablemente que todos los círculos de seguridad regional y continental euroasiática (incluidos el sudeste de Europa, los Balcanes, los mares Negro, Adriático y Egeo, el Mediterráneo oriental, Oriente Próximo y Medio, Asia Menor, el Cáucaso y Asia Central) se superponen y traslapan exactamente en el lugar donde se encuentra Turquía.
Es probable que la confrontación Occidente-Oriente en el futuro cercano tenga una tendencia a agravarse en los Balcanes, el Medio Oriente y el Cáucaso, dado el programa de avance de la OTAN hacia el Este, el gran juego del petróleo en torno al Mar Caspio, la guerra de comunicación por el control de los espacios postsoviéticos y post-comunistas, además de la geoestrategia en las regiones del Sur de la ex URSS y Europa del Este.
El proyecto energético Trans-Caspio, la restauración de la Gran Ruta de la Seda o el programa del Corredor de Transporte Euroasiático Europa-Cáucaso-Asia (TRASECA), el plan de una federación regional llamada Casa Caucásica, el Mercado Paneuroasiático Caucásico, la cooperación político-militar del bloque de la OTAN con sus súbditos del Transcáucaso (especialmente con Azerbaiyán y Georgia): todo esto representa la esencia clave de la geopolítica moderna estadounidense, de la OTAN y pan-turca.
Para controlar el desarrollo de los procesos políticos en el Cáucaso y Asia Central, evaluar los recursos energéticos del Mar Caspio, la CIA ha creado una unidad operativa especial. Formar el futuro de la región del Cáucaso es una de las principales tareas de las agencias de asuntos exteriores de Estados Unidos. Los expertos de la CIA consideran al Mar Caspio "el segundo Golfo Pérsico". A Washington no le preocupa tanto la ruta de transporte de petróleo y gas desde las orillas del Mar Caspio, sino la idea de las comunicaciones estratégicas en la región, el rechazo de Rusia e Irán en los proyectos del Caspio, y el debilitamiento de su papel en los Balcanes, Oriente Próximo y Medio, el Cáucaso y Asia Central. No es una coincidencia que Livingston, miembro de la Cámara de Representantes del Congreso de Estados Unidos, señale que si las reservas de petróleo y gas del Caspio de Azerbaiyán, Kazajstán y Turkmenistán “fluyen hacia el oeste a través de Azerbaiyán... Georgia a Turquía, entonces está claro que Estados Unidos ganará, los países industrialmente desarrollados de Occidente también ganaran. Si estas reservas fluyen solo hacia el Norte, hacia Rusia, o hacia el Este, hacia China, o hacia el Sur, hacia Irán, entonces los países industrializados de Occidente no ganarán, pero probablemente otros se beneficiarán, aquellos que no comparten los objetivos civilizados a los que se adhiere Estados Unidos".
Queda claro por qué Washington está a favor de la orientación europea (léase estadounidense) de Ankara, porque los propios Estados Unidos, como líder mundial, están mirando hacia el Este, tratando de penetrar a fondo en Eurasia. Y en este asunto, Estados Unidos necesita un aliado como Turquía, ya que la estrategia geopolítica prooccidental de Ankara es el pan-turquismo, los Balcanes y el Este, así como la mayor parte de Eurasia.
Washington también está tratando de utilizar la guerra de los Balcanes y las ambiciones pan-turquistas de Turquía en Eurasia como una especie de contrapeso a una Europa unida y fuerte, como un intento de preservar y fortalecer a la OTAN no solo como un bloque político-militar fuerte, sino también como la única estructura de seguridad internacional reformada diseñada para brindar a los Estados Unidos la oportunidad de brindar políticas e influencia militar en Europa. Los Balcanes se han convertido en una especie de campo de pruebas de acciones políticas internacionales para resolver problemas similares a los que existen tanto en Rusia como en la CEI. La experiencia de iniciar el colapso de los círculos políticos de la RFY de los Estados Unidos y Turquía puede utilizarse en el llamado uso de situaciones de conflicto en el espacio postsoviético (Karabaj, Osetia del Sur, Abjasia, Transnistria, Tayikistán, Crimea), incluido el territorio de la propia Federación de Rusia (Chechenia, Ingushetia, Osetia del Norte, Daguestán, Karachay-Cherkessia, región del Volga).
¿La "hermandad" no funciona?
Sin embargo, la Turquía moderna apenas tiene posibilidades de convertirse en un hermano mayor en el "mundo turco". Primero, el colapso de la URSS y la soberanía de las ex repúblicas soviéticas del sur la privaron de su papel de avanzada de Occidente contra la "expansión soviética". En segundo lugar, Ankara no tiene la capacidad financiera y económica suficiente para conquistar los mercados de ventas y las fuentes de materias primas en el espacio postsoviético.
Los partidarios del neo-eurasianismo imponen hoy la idea de la "unidad dual ortodoxa-musulmana" o incluso lo que para algunos es un "super-etnos eslavo-turco". Al mismo tiempo, el "superetnos" en el sentido turco significa la turquización e islamización gradual de los rusos. La esencia del neoeurasianismo se reduce a lo siguiente: primero, Turquía y el pan-turquismo no son peligrosos para Rusia; segundo, Turquía no tiene intenciones de formar el imperio de Turan, tercero, los pueblos turco-musulmanes de Rusia forman la base del Estado ruso y son capaces de construir puentes entre Rusia y Turquía, el super-etnos ruso carece de autoidentificación nacional, es el legado de una tradición milenaria de unificación y estructuración étnica de los antiguos super-etnos turcos, el Estado ruso es el resultado de la invasión mongol-tártara que lo alejó de la herencia bizantina.
Ankara ve la situación económica actual en Rusia desde el punto de vista de los intereses a corto y largo plazo. A corto plazo, Ankara está interesada en obtener concesiones tangibles de Moscú en la política regional, principalmente con respecto a su presencia en Crimea, Transcaucasia y Asia Central, así como en proyectos geoeconómicos del Caspio y de transcomunicación.
A largo plazo, lo más probable es que Turquía vea a Rusia desde el punto de vista de los países económicamente desarrollados, como una fuente de materias primas (especialmente recursos energéticos) y un mercado de ventas para sus productos. Al mismo tiempo, a Turquía le gustaría lograr ciertos acuerdos políticos que le otorgarían un trato más favorable con Rusia y con todo el espacio postsoviético.
Ya se ha completado parte del programa de acercamiento con los Estados de Asia Central. Su variada y diversa integración con él se explica por muchos factores geopolíticos, culturales, tradicionales y socioeconómicos y puede definirse de la siguiente manera:
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Azerbaiyán: Bakú percibe de forma latente una amenaza a sus intereses en la política energética desde el Norte. Rusia quiere construir relaciones con los países de la CEI por medio de un mercado libre, donde los precios de los hidrocarburos de Rusia y Asia Central son el instrumento de su influencia. Ya hay un apoyo en el Sur en la influencia de Turquía. Por tanto, Bakú no está en contra de la integración en el Sur.
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Kazajstán: Por supuesto, en el marco de la política multivectorial del liderazgo kazajo, se espera un acercamiento con Turquía. Pero Astana está en una posición más ambigua que Bakú. Dentro del país hay una gran población de habla rusa que no se hace ilusiones sobre la "unidad turca". Además, esta parte del conglomerado de habla rusa está muy organizada hoy. Por tanto, Astana tiene que actuar con la mirada "en la retaguardia".
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Turkmenistán: Eligió una orientación pro-iraní en lugar de una pro-turca, teniendo en cuenta la proximidad territorial de Irán, la dependencia de las comunicaciones de transporte iraníes, la dinámica de su crecimiento económico, la ausencia de reclamos de Teherán sobre el territorio turcomano y las disputas con Azerbaiyán de habla turca sobre la división de la plataforma del Caspio.
- Uzbekistán: Se esforzó y se esforzará por obtener el estatus de potencia regional. Es por eso que su participación en el proyecto pan-turquista es poco prometedora, ya que Uzbekistán no tiene un papel independiente en él. Y en este sentido, Uzbekistán en el momento actual (a pesar de ciertas esperanzas de que Turquía coincidiera con Uzbekistán a principios de la década de 1990) bien puede considerarse como un elemento importante para contrarrestar los planes turcos.
Al mismo tiempo, todos los países de Asia Central, sin excepción, comprenden una verdad de sentido común: el acercamiento a Ankara es, de hecho, un acercamiento con los Estados Unidos. Este conglomerado heterogéneo llamado "comunidad turca" es bastante controvertido. Si Astana busca suavizar un poco la influencia chino-rusa mediante el acercamiento con Turquía, Tashkent evita en todas las formas posibles cualquier contacto, incluso indirecto, con Estados Unidos. Hasta hace poco, Turkmenistán menospreciaba abiertamente el papel de la "hermandad turca" (aunque las posiciones de las empresas turcas, especialmente la construcción, en Turkmenistán son muy fiables, esto también podría estar relacionado con las ambiciones y convicciones personales de Türkmenbaşy [1], quien aparentemente de verdad se aseguró de destacar el papel principal de los turcomanos en la historia mundial).
Ankara está preocupada por el fortalecimiento actual de Rusia. El resurgimiento del papel de Rusia en la arena internacional es la principal condición para organizar una contrarrevolución eficaz frente al pan-turquismo.
Por supuesto, no se debe exagerar el papel del pan-turquismo moderno. Los recursos de Turquía, incluso teniendo en cuenta el apoyo de los Estados Unidos, aún no son suficientes para llevar a cabo estos juegos a gran escala. Esto parecía posible solo a principios de la década de 1990, cuando la posición de los países de Asia central después del colapso de la URSS era extremadamente difícil y sus gobernantes podían verse atraídos a su lado prometiéndoles préstamos e inversiones muy modestos. Ahora la situación ha cambiado. Lo que, sin embargo, no niega la necesidad de oponerse a la actividad de Turquía en la región, que Rusia considera indeseable. En realidad, si bien el crecimiento de la actividad de Rusia en la región en sí es una medida suficiente para contrarrestarlo, Rusia puede proporcionar a la región muchos más servicios económicos y de política exterior que Turquía. Sin embargo, el escepticismo de la mayoría de los Estados asiáticos con respecto a las ideas pan-turcas es probablemente la principal garantía de que en los próximos años esto difícilmente se convertirá en un elemento importante de los juegos de la política exterior que se llevan a cabo en la región.
Notas del Traductor:
1. Saparmurat Atayevich Niyazov, también conocido como Türkmenbaşy o Beýik Türkmenbaşy, fue un político turcomano que se desempeñó como líder de Turkmenistán desde 1985 hasta su muerte en 2006. Fue Primer Secretario del Partido Comunista de Turkmenistán desde 1985 hasta 1991 y apoyó el golpe de Estado soviético de 1991 intento de golpe de Estado.
Fuente: https://www.asiaplustj.info/ru/news/tajikistan/20070202/turetskii-faktor...