US-Druck auf Italien: Auf dem Weg zur Aufgabe des Neuen-Seidenstraße-Projekts?

Im Namen ihrer Unterwürfigkeit gegenüber den Vereinigten Staaten könnte die italienische Regierung ihre Beteiligung an der BRI, der Neuen Seidenstraße Chinas, aufgeben - zum Nachteil der eigenen Wirtschaft. Im Folgenden finden Sie die Übersetzung des Artikels von Fabio Massimo Parenti für Global Times.

Sowohl ausländische als auch inländische Medien haben über Italiens Dilemma bezüglich der Erneuerung des Abkommens über Chinas vorgeschlagene Belt and Road Initiative (BRI, auf Italienisch Neue Seidenstraße, ndt) berichtet, das das Land im März 2019 unterzeichnet hat. Wie die Financial Times berichtet, enthält das vierjährige Abkommen zur Teilnahme an der BRI "eine ungewöhnliche Bestimmung zur automatischen Verlängerung, wenn es im März 2024 ausläuft, es sei denn, Rom teilt Peking drei Monate vorher formell seine Absicht mit, sich zurückzuziehen".

Die italienische Ministerpräsidentin Giorgia Meloni, die von einer Rechtskoalition im Parlament unterstützt wird, bezeichnete die Entscheidung, das Abkommen zu unterzeichnen, während des letzten Wahlkampfes als "großen Fehler". Ihre Haltung gegenüber China begann sich jedoch im vergangenen Dezember zu ändern, nachdem sie den chinesischen Präsidenten Xi Jinping am Rande des G20-Gipfels in Bali getroffen hatte.

In einem etwa einstündigen Gespräch stimmten Meloni und Xi in mehreren Punkten überein, angefangen bei der Neugewichtung des bilateralen Handels: Italien muss mehr Waren und Dienstleistungen nach China exportieren, um den Aufschwung nach dem Zusammenbruch zu konsolidieren und die Nachfrage des chinesischen Binnenmarktes nach immer hochwertigeren Konsumgütern zu befriedigen, um den Bedarf der wachsenden Mittelschicht zu decken.

Doch trotz der offensichtlichen Vorteile einer Stärkung der Wirtschaftsbeziehungen zwischen China und Italien (die BRI hat sich als integrative, pragmatische und erfolgreiche Initiative erwiesen), scheint Rom ein Opfer seiner endemischen Einschränkung der Souveränität aufgrund seiner ungeschriebenen Abhängigkeit von den USA seit dem Ende des Zweiten Weltkriegs zu sein. Als einzige echte Mittelmeermacht in Europa steht Italien aufgrund seiner privilegierten Lage traditionell unter besonderer Beobachtung. Unabhängig von den 'Farben' der Regierung könnte es daher eine Option sein, die nationalen Interessen Italiens auf dem Altar der geopolitischen Zwänge zu opfern, die in Form von Einmischung von außen wirken. Es ist daher nicht überraschend, dass Meloni laut Bloomberg bei einem Treffen mit dem Sprecher des US-Repräsentantenhauses, Kevin McCarthy, ihre Bereitschaft zum Bruch des Abkommens mit China offenbart hat.

Unter der ersten Conte-Regierung (2018-19), die sich aus der linkspopulistischen Fünf-Sterne-Bewegung und der rechtssouveränen Lega zusammensetzte, versuchte Italien ein ungewöhnliches politisches Experiment mit dem Ziel, die italienische Wirtschaft nach sieben Jahren finanzieller Austerität im Rahmen des Stabilitäts- und Wachstumspakts der EU wiederzubeleben. Der Wille dieser Regierung war es, Italiens Verhandlungsmacht gegenüber den supranationalen Institutionen - der EU und der NATO - wiederherzustellen. Wie hat sie sich bewegt? Der Blick auf die BRICS war eine Option, um die Vektoren von Italiens Außenhandel und Außenpolitik zu diversifizieren. So machte die Entscheidung, das BRI-Abkommen zu unterzeichnen, Italien zum einzigen G7-Land, das sich dem chinesischen Megaplan anschloss, der von den Verbündeten scharf kritisiert wurde.

Die zweite Conte-Regierung (2019-21), die von der Fünf-Sterne-Bewegung und der PD unterstützt wurde, war hauptsächlich mit der Bekämpfung der Pandemie beschäftigt: Das hatte Priorität und es gab nicht genug Raum, um die Außenpolitik richtig zu diskutieren. Der Krieg in der Ukraine hat viele Dinge verändert. Der nachdrückliche Aufruf der Biden-Regierung zur Einheit hat die Rolle der NATO und ihr falsches, aber mächtiges Narrativ der Konfrontation zwischen Demokratien und Autokratien wiederbelebt und maximalen Druck auf die europäischen Verbündeten ausgeübt.

Die italienische Geschäftswelt ist nun sehr besorgt. Nachdem der Anstieg der Energiepreise und die verheerenden Auswirkungen des Ukraine-Russland-Konflikts auf die europäische Wirtschaft großen Schaden angerichtet haben, befürchten italienische Unternehmen eine mögliche Verschlechterung der Beziehungen zwischen Italien und China zu einem Zeitpunkt, an dem Rekordzahlen bei den Exporten nach China verzeichnet werden (92,5% im ersten Quartal 2023 im Vergleich zum Vorjahr). "Ein möglicher Rückzug würde zu einer Abkühlung der bilateralen Beziehungen führen, und das in einem historischen Moment, in dem Unternehmen und Fachleute einen Rausch und den Wunsch verspüren, auf den chinesischen Markt zurückzukehren", sagte Mario Boselli, Präsident der Italy China Council Foundation, gegenüber der Financial Times.

Leider lassen die Medien heutzutage die Grundprinzipien der BRI, ihr Potenzial und ihre Erfolge außer Acht. Außerdem ist es erwähnenswert, dass das unverbindliche MoU-Abkommen zwischen Italien und China (zusammen mit 151 Ländern weltweit, darunter viele europäische Länder) bereits unter der Regierung Draghi boykottiert wurde. Wenn die Ergebnisse der ersten Jahre begrenzt zu sein scheinen, so ist dies auf das fehlende italienische Engagement zurückzuführen, eine Selbstboykott-Haltung, die von Italien und nicht von China ausgeht. Der Druck, den Italien auf die BRI ausübt, hat ausschließlich mit der strategischen Agenda der USA und ihren Interessen zu tun, nicht mit denen Italiens. Wenn Italien seine Beziehungen zu China ruiniert, wäre das eine klare Demonstration der politischen Schwäche der italienischen Regierung, die durch die ideologische Haltung anderer gerechtfertigt ist.

Quelle: World Politics Blog

Übersetzung von Robert Steuckers