ما الذي سيناقشه بوتين وأردوغان في موسكو؟

من المقرر أن يقوم الرئيس التركي رجب طيب اردوغان بزيارة رسمية إلى موسكو في 9 آذار/مارس تستغرق يومين . سيلتقي نظيره الروسي فلاديمير بوتين وسيشارك في جلسة لمجلس التعاون رفيع المستوى بين روسيا وتركيا.

وستركز قمة الكرملين على إزالة ما أمكن من العقوبات الاقتصادية ضد تركيا، وإيجاد حلول وسط في سوريا وشراء صواريخ إس 400S.

جدول أعمال زيارة أردوغان يبدو مكثفا جدا. سيبحث الجانبان القضايا المتصلة باستعادة العلاقات الكاملة بعد الأزمة في تشرين الثاني/نوفمبر 2015، عندما أسقطت أنقرة المقاتلة الروسية وادعت أنها قد انتهكت المجال الجوي التركي. بعد الحادث فرضت روسيا سلسلة من العقوبات ضد البضائع التركية، وفرضت نظام التأشيرات للمواطنين الأتراك وحظرت الرحلات السياحية إلى المنتجعات التركية.

ومع ذلك، وعلى الرغم من التحسن الرسمي في العلاقات (إذ تم التوقيع على اتفاقية بين الحكومتين لبناء خط أنابيب الغاز "السيل التركي"، وتم إلغاء العقوبات المفروضة على المنتجات الزراعية ورفع الحظر المفروض على الرحلات السياحية)، لكن نظام التأشيرات للمواطنين الأتراك لا يزال ساري المفعول. وبقيت بعض العقوبات على سلسلة من البضائع التركية أيضا. وسيتم خلال زيارة أردوغان طرح - كل هذه القضايا - للوصول إلى الاستعادة الكاملة للعلاقات.

"تركيا تريد من روسيا إلغاء كل العقوبات الاقتصادية وإلغاء نظام التأشيرات للمواطنين الأتراك"، يقول كريم هاس، وهو خبير في الشؤون الروسية والأوراسية في مؤسسة بحثية مستقلة مقرها أنقرة USAK، وهو مع ذلك يعتقد أن هذا غير وارد. "فموسكو لا ترغب في ذلك. ومن الممكن إلغاء بعض العقوبات المفروضة على بعض المنتجات أو أنه قد يتم رفع نظام التأشيرات ، ولكن الإلغاء الكامل للعقوبات غير محتمل."

الأزمة السورية

أحد الموضوعات الرئيسية على جدول الأعمال، وفقا لتقارير صحفية روسية نقلا عن مستشار اردوغان شفيق إلنور ، سيكون مخصص للأزمة السورية.

لكل من روسيا وتركيا تواجد عسكري في سوريا. وعلاوة على ذلك، فقد تم منذ كانون الثاني/يناير تنفيذ عمليات مشتركة ضد مسلحي داعش، وهو منظمة محظورة في روسيا. وتركيا هي أحد المشاركين الرئيسيين في العملية التي أطلقتها روسيا لتنظيم حل سلمي للأزمة السورية نتيجة لوجود تأثير تركي على المعارضة السورية. وحسب اتفاق أستانة الأخير، الذي نص على وقف العمليات العسكرية بين الجيش السوري والفصائل التي وقعت على ورقة أستانة، وعلى ضرورة فصل "جبهة النصرة" عن باقي التنظيمات التي وقعت على اتفاق أستانة كخطوة في محاربة الإرهاب، وتقع المهمة الرئيسية هنا على عاتق تركيا من حيث تأثيرها على الفصائل التي تقاتل إلى جانب النصرة.

"سيكون الموضوع السوري هو الموضوع رقم واحد " كما يقول مستشار أردوغان. ويقول أيضا إن هناك أربع نقاط رئيسية على جدول الأعمال، وهي "التعاون المستقبلي في حلب والمناطق المجاورة لها؛ توسيع نطاق المشاركين (قطر والسعودية وغيرها) في المحادثات حول العملية السياسية، اتخاذ قرار بشأن خيارات تحرير الرقة وموقف روسيا بشأن الوحدات الكردية المقاتلة في سوريا ".

موضوع العملية السياسية في سوريا، سيكون أيضا على جدول الأعمال، كما يعتقد انطون مادراسوف ، وهو خبير روسي حول سوريا في معهد موسكو لتنمية الابتكار. ويقول أيضا "إن عملية التفاوض تتطلب تنازلات لتحقيق التسوية وأنه من المهم أن تناقش روسيا وتركيا كيفية إيجاد نقاط الاتصال التي ستؤثر إيجابا على الوضع في سوريا من أجل تحقيق التسوية".

تعريف الإرهاب

القادة سيناقشون أيضا سلسلة كاملة من المسائل الأخرى. يعتقد المحلل السياسي التركي صالح يلماز من جامعة أنقرة يلدريم بايزيد أن الجانبين سوف يناقشون القضايا الهامة بالنسبة لأنقرة مثل حزب العمال الكردستاني ونشاط المنظمة الدولdة الموازية التي أسسها فتح الله غولن، والتي تعتبر منظمة إرهابية في تركيا (تماما مثل حزب العمال الكردستاني) والمتهمة بتدبير محاولة انقلاب 2016. روسيا لا تعترف بحزب العمال الكردستاني أو بمنظمة غولن كمنظمات إرهابية.

ويقول يلماز إن "تركيا قلقة جدا من حقيقة أن هناك مكتبا لحزب العمال الكردستاني في موسكو".

في 1 آذار/مارس، صادق مجلس الاتحاد الروسي على الاتفاق الروسي-التركي حول المساعدة المتبادلة في مجال الجرائم وتسليم المجرمين. ويعتقد الخبراء أن هذا سيعطي الحكومة التركية نفوذا لمتابعة الأفراد المرتبطين بمنظمة غولن وحزب العمال الكردستاني على الاراضي الروسية.

"هذا يعني أننا نؤكد عزمنا على التفاعل ليس فقط حول قضية الإرهاب ولكن أيضا حول مسألة تسليم أولئك الذين ينظر إليهم في روسيا وتركيا كخونة من الناحية السياسية"، كما يقول يوري مافاشيف ، مدير الدائرة السياسية في مركز موسكو للدراسات التركية الحديثة.

شراء S-400

يقول يلماز أن زيارة أردوغان ستناقش أيضا شراء تركيا المحتمل لأنظمة الصواريخ الروسية المضادة للطائرات S-400.

وقد نوقشت هذه المسألة بالفعل على نحو واسع في تشرين الثاني الماضي، وقال ألكسندر فومين رئيس الهيئة الفيدرالية للتعاون العسكري والتكنولوجي، إن قضية بيع تركيا S-400 سوف يكون أحد الموضوعات الرئيسية في الدورة القادمة للجنة الحكومية الدولية مع زير الدفاع التركي فكري اسيك الذي أكد أن أنقرة تجري محادثات مع موسكو لشراء S-400S. وعلى الرغم من أن الدورة الحالية للجنة الحكومية الدولية قد وقعت في أوائل ديسمبر كانون الاول عام 2016 على الموافقة بالبيع، لكن لم تتم أية قرارات ملموسة على هذا الصعيد.

ولكن يعتقد مافاشيف "أن المحادثات بشأن شراء الصواريخ الروسية S-400S هي مجرد أحاديث للتسلية". ويقول "لقد سمعنا مثل هذه التصريحات من الجانب التركي في مناسبات عديدة."

وهو يعتقد أنه في نهاية المطاف سوف تفضل أنقرة شراء التكنولوجيا العسكرية من الولايات المتحدة، في حين أن التعاون مع روسيا سيبقى محدودا.