PRINCIPAIS CONCEITOS MILITARES DOS EUA

Operações multidomínio

O primeiro da revisão será o conceito de operações multidomínio (ou seja, em muitas áreas). Ele é descrito em detalhes em um documento de cem páginas publicado em dezembro de 2018 pelo Comando de Treinamento e Doutrina do Exército dos EUA. [i] No prefácio escrito pelo presidente do Estado-Maior Conjunto das Forças Armadas dos EUA, Mark Milley, afirma-se explicitamente que "concorrentes estratégicos como Rússia e China estão sintetizando tecnologias emergentes com sua análise de doutrina e operações militares. Eles estão implantando recursos para combater os EUA por meio de várias camadas de impasse em todos os domínios – espaço, cibernético, aéreo, marítimo e terrestre. O problema militar que enfrentamos é derrotar várias camadas de impasse em todos os domínios para manter a coerência de nossas operações."

De fato, o Pentágono designou seus oponentes - Rússia e China. Embora a Rússia esteja modernizando suas forças armadas para fins de defesa, os Estados Unidos olham para isso com sua própria lógica e acreditam que isso é uma preparação para um conflito militar no futuro próximo. Daí também as atuais declarações sobre a iminente invasão da Ucrânia por Moscou. Naturalmente, a Rússia não vai atacar ninguém, mas os Estados Unidos já estão se preparando para quebrar a capacidade de defesa de nosso país por métodos militares, para o qual, entre outras coisas, esta carta foi emitida. É repetidamente enfatizado que "para os propósitos deste documento, a Rússia serve como ameaça de ritmo". [ii]

Qual é a implementação de operações multidomínio em teoria?

A ideia central é que é precisamente o Exército dos EUA, como elemento das Forças Unidas, que conduz as operações Multidomínio para vencer a concorrência; se necessário, as unidades do exército penetram e desativam os sistemas inimigos de anti-acesso/negação de área/A2/AD e usam a liberdade de manobra resultante para atingir objetivos estratégicos (vitória), e depois disso são forçados a retornar à competição em condições mais favoráveis para si mesmos. Em outras palavras, estamos falando de realizar operações especiais e sabotagem de fato na retaguarda do adversário ou no território por ele controlado. Os EUA têm um comando de operações especiais separado, por isso é um pouco estranho ver a transferência de suas prioridades para unidades do exército. O documento afirma que os princípios das operações multidomínio se baseiam no fato de que o exército resolve os problemas decorrentes das operações chinesas e russas em condições de competição e conflito, aplicando três princípios inter-relacionados: um arranjo verificado de forças, formações multidomínio e convergência. Uma posição de poder verificada é uma combinação de posição e capacidade de manobra em distâncias estratégicas. As formações de vários domínios têm o potencial, as capacidades e a resistência necessárias para operar em vários domínios em espaços disputados contra um oponente quase igual. Convergência é a integração rápida e contínua de capacidades em todas as áreas, o espectro eletromagnético e o ambiente de informação, que otimiza os efeitos de superioridade sobre o inimigo por meio de sinergia entre domínios e múltiplas formas de ataque, tudo fornecido pelo Comando de Missão e iniciativa disciplinada. Os três princípios da solução são complementares e comuns a todas as operações multidomínio, embora a forma como são implementadas varie em função do nível e da situação operacional específica.

Segundo os autores, as forças combinadas devem derrotar adversários e atingir objetivos estratégicos em condições de competição, conflitos armados e durante o retorno à competição. Essa passagem lembra os antigos regulamentos de campo do Exército dos EUA de que a guerra é travada não apenas durante um conflito armado, mas também antes dele, em um estado de paz e depois de retornar a ele. Ao mesmo tempo, não apenas em relação aos inimigos, mas também aos aliados e às forças neutras. No novo documento, o estado do mundo é alterado para competição.

O documento menciona a Rússia 159 vezes e a China (chinesa) - 82, ou seja, duas vezes menos. Ao mesmo tempo, outros países que os analistas americanos gostam de vincular com a presença ou interesses da Rússia, como Síria e Geórgia, são usados uma vez, e Ucrânia – três. Taiwan não é mencionado. Isso indica indiretamente que a proteção da Ucrânia ou da Geórgia (assim como de Taiwan) não interessa aos Estados Unidos como parceiros que precisam ser ajudados. O objetivo real é criar forças armadas capazes de quebrar a defesa da Rússia e (ou) da China. Ele descreve com alguns detalhes quais ações a Rússia está realizando e pode realizar em caso de conflito armado. Observa-se que "o centro de gravidade operacional para as ações russas em competição é a estreita integração da guerra de informação, guerra não convencional e forças convencionais. A capacidade de empregar todos os elementos de maneira coordenada fornece à Rússia uma vantagem de escalada, na qual qualquer reação amigável arrisca uma resposta mais poderosa. Dentro da competição, a escalada mais extrema é a transição para o conflito armado, que favorece um adversário com capacidade de conduzir um ataque de fato consumado com suas forças convencionais. A capacidade demonstrada de realizar um fato consumado fornece credibilidade às narrativas informativas russas. A combinação de guerra de informação, guerra não convencional e forças convencionais e nucleares fornece à Rússia um impasse político e militar dentro do qual eles podem garantir objetivos estratégicos antes do conflito armado com os EUA. A guerra de informação e a guerra não convencional contribuem para a desestabilização da segurança regional, mas são insuficientes em si mesmas para alcançar todos os objetivos estratégicos russos. A vantagem de escalada fornecida pelas forças convencionais complementa a guerra de informação e a guerra não convencional, permitindo que a Rússia mantenha a iniciativa em competição.” [iii]

A menção do fato consumado refere-se claramente aos eventos de 2014 e ao retorno da Crimeia à Rússia. E o uso do termo "centro de gravidade" indica a continuidade do uso do discurso característico do pensamento estratégico-militar norte-americano dos anos 90. Em geral, há muitas páginas dedicadas à Rússia, que descrevem as capacidades técnicas militares e políticas do ponto de vista dos militares americanos. Além de Rússia e China, Coreia do Norte e Irã são mencionados como ameaças.

No entanto, o que os desenvolvedores de operações multidomínio sugerem para um cenário hipotético de guerra com a Rússia e a China?

Em primeiro lugar, é a necessidade de realizar uma manobra independente e, ao mesmo tempo, continuar as operações em uma situação controversa como parte de uma campanha no teatro de operações. "Manobra independente alude à formação que possui a capacidade, capacidade e iniciativa empoderada para operar sob as restrições do ambiente operacional. As formações de múltiplos domínios possuem capacidades orgânicas para se sustentar e se proteger até que recuperem o contato com unidades adjacentes e de apoio. Eles são habilitados por recursos como assinaturas visuais e eletromagnéticas reduzidas, canais redundantes para comunicações protegidos contra interferência inimiga, demanda logística reduzida, suporte médico aprimorado, várias redes de sustentação, capacidade e capacidade robustas de suporte a manobras e recursos de obscurecimento de vários domínios. Brigadas, divisões e corpos, especificamente, exigem recursos orgânicos de comando de missão, ISR e sustentação para manter operações ofensivas por vários dias, apesar das linhas de comunicação altamente contestadas”. [4]

Em segundo lugar, é um fogo de combate entre domínios. "A capacidade de empregar fogos entre domínios oferece opções aos comandantes e aumenta a resiliência dentro da Força Conjunta para superar a separação funcional temporária imposta pelos sistemas inimigos antiacesso e negação de área. Além dos recursos modernizados de defesa aérea e de mísseis e de fogo de solo de longo alcance, as formações de vários domínios oferecem recursos de fogo de domínio cruzado por meio de sistemas de aviação; sistemas avançados de proteção, defesa aérea e reconhecimento em camadas, dispositivos EW; munições multiespectrais com sensor fundido; e ciberespaço, espaço e capacidades relacionadas à informação. Os incêndios entre domínios incluem os recursos de ISR necessários para empregá-los, que podem incluir uma mistura de recursos orgânicos e acesso a ativos externos. Os incêndios entre domínios combinam com os avanços necessários em mobilidade e letalidade em futuras plataformas aéreas e terrestres, redes de comunicação e processamento de dados (velocidade e volume) para fornecer os recursos de manobra entre domínios”. [v]

Ele também fala sobre a melhoria das qualidades da equipe. Há claramente um viés perceptível nas novas tecnologias e uma ênfase no conhecimento necessário no pessoal. "Sensores biotécnicos que monitoram o status e as mudanças no desempenho humano aumentam a compreensão dos comandantes sobre suas unidades, informam decisões sobre o ritmo e a intensidade das operações e auxiliam as unidades na sustentação e regeneração da força física e psicológica. Interfaces homem-máquina, habilitadas por inteligência artificial e processamento de dados de alta velocidade, melhoram a tomada de decisão humana em velocidade e precisão. Empregar capacidades de vários domínios exige que o Exército atraia, treine, retenha e empregue comandantes e soldados que, coletivamente, possuam uma amplitude e profundidade significativas de conhecimentos técnicos e profissionais. [vi]

O documento se concentra na convergência e sinergia entre domínios, o que reflete as estratégias anteriores do Departamento de Defesa dos EUA.

“O Joint Operational Access Concept (JOAC) propõe o emprego de sinergia entre domínios – o vício complementar meramente emprego aditivo de capacidades em diferentes domínios, de modo que cada um aumenta a eficácia e compensa as vulnerabilidades dos outros – para estabelecer superioridade em alguma combinação de domínios que proporcionará a liberdade de ação exigida pela missão”. [vii]

O conceito de acesso para operações combinadas prevê um maior grau de integração entre domínios e em níveis mais baixos do que nunca.

Explorar a sinergia entre domínios em níveis cada vez mais baixos será essencial para criar um ritmo que muitas vezes é crucial para explorar oportunidades locais fugazes para interromper um sistema inimigo. A JOAC também prevê um grau maior e uma integração mais flexível das operações espaciais e ciberespaciais no espaço tradicional de combate aéreo, marítimo e terrestre do que nunca. Este conceito, por sua vez, baseia-se no anterior Conceito Capstone for Joint Operations (CCJO).[viii] Ele descreve um ambiente operacional futuro caracterizado por incerteza, complexidade e mudanças rápidas. Como solução para essas condições, o CCJO oferece um processo de adaptação operacional que inclui uma combinação dinâmica de quatro grandes categorias de atividades militares: operações de combate, segurança, interação e socorro de emergência, recuperação. Diretamente durante a condução das hostilidades, aposta-se em neutralizar os sistemas de combate de longo alcance do inimigo (sistemas de defesa aérea, instalações de mísseis balísticos), rastrear a manobra das tropas, coletar e processar rapidamente dados de diferentes áreas, atacar as capacidades de inteligência do outro lado e atacar alvos de diferentes esferas (ou seja, o uso síncrono de vários tipos de tropas e armas). O general aposentado do Exército David Perkins, que era o chefe do Comando de Treinamento e Doutrina, disse em uma entrevista que o conceito de uma batalha de vários domínios costumava ser chamado de "vinho velho em uma nova garrafa" ou "batalha ar-terra com esteróides". 

Uma doutrina bastante próxima é o Comando e Controle Conjunto de Todos os Domínios (JADC2), um conceito do Departamento de Defesa dos EUA para conectar sensores de todos os serviços militares - Força Aérea, Exército, Corpo de Fuzileiros Navais, Marinha e forças espaciais - em um único rede. Tradicionalmente, cada um dos serviços militares desenvolvia sua própria rede tática, que era incompatível com as redes de outros serviços (ou seja, as redes do exército não podiam interagir com as redes da Marinha ou da Força Aérea). Funcionários do Departamento de Defesa argumentaram que conflitos futuros podem exigir que decisões sejam tomadas em horas, minutos ou possivelmente segundos em comparação com o atual processo de vários dias de análise do ambiente operacional e emissão de comandos. Afirmaram também que a atual gestão e arquitetura de gestão do Ministério é insuficiente para atender às demandas da Estratégia Nacional de Defesa. Em um estudo do Congresso dos Estados Unidos sobre o tema, a tecnologia do serviço de carona Uber é apresentada como analogia. "O Uber combina dois aplicativos diferentes: um para passageiros e outro para motoristas. Usando as respectivas posições dos usuários, o algoritmo do Uber determina a correspondência ideal com base na distância, tempo de viagem e passageiros (entre outras variáveis). O aplicativo fornece instruções para os motoristas seguirem para entregar os passageiros ao seu destino. A Uber conta com redes celulares e Wi-Fi para transmitir dados para combinar com os passageiros e fornecer instruções de direção.” [ix] E operações combinadas em todos os domínios (JADO) é uma evolução do conceito de operações multidomínio (MDO). Diz que "JADO incorpora o enorme potencial de uma força verdadeiramente integrada (o foco do MDO) e atualiza o conceito, incorporando alguns aspectos cruciais de como a OTAN aspira a conduzir operações futuras. JADO muda o foco de 'multidomínio', nos quais os serviços individuais operam há décadas, e o coloca de volta para enfrentar os desafios das operações conjuntas. Além disso, considerando o emaranhado de sistemas e capacidades interconectadas que abrangem os domínios das forças armadas de última geração de hoje, pode-se argumentar que nossa estruturação tradicional de serviços com base em seu domínio operacional principal pode não ser muito útil em muitos cenários futuros. É provável que o vencedor emerja como a força capaz de manobrar facilmente em e através de todos os domínios de maneira sincronizada a uma velocidade que o oponente não pode igualar. Com essas considerações em mente, é fácil concluir que colocar muito peso no domínio reduz a ênfase no desafio conjunto de vários serviços trabalhando juntos em todos os domínios.” [x]

Guerra em Mosaico

Em 2017, um novo conceito de "Mosaic Warfare" foi anunciado nos Estados Unidos. O termo foi cunhado por Thomas J. Burns, ex-diretor do Escritório de Tecnologia Estratégica da DARPA, e seu ex-vice Dan Patt. Essa teoria é fundamentalmente diferente do modelo tradicional de "sistema de sistemas", que Burns e Patt consideram errôneo, pois muitas vezes limita inerentemente a adaptabilidade, escalabilidade e compatibilidade.

Em uma entrevista, Patt disse: "O termo 'sistema de sistemas' é frequentemente usado para descrever capacidades, que foram projetadas desde a concepção para trabalhar em conjunto e funcionar como um todo, mesmo que haja várias partes constituintes - semelhante ao conceito de um quebra-cabeça, onde muitas peças projetadas especificamente se encaixam de forma única para formar uma imagem completa. A aplicação de processos clássicos de engenharia e validação a um 'sistema de sistemas' pode levar a uma incapacidade de fazer adaptações futuras no sistema, uma vez que cada parte é projetada e integrada exclusivamente para preencher uma função específica, bem como longos prazos de desenvolvimento de engenharia necessários para abordar como cada mudança afeta todo o sistema. A guerra de mosaico prevê uma capacidade de composição de baixo para cima, onde elementos individuais (sistemas existentes ou novos), como peças individuais em um mosaico, são combinados para criar um efeito de maneiras não contempladas anteriormente, potencialmente dinamicamente. Este conceito pretende revolucionar os ciclos de tempo e a adaptabilidade da capacidade militar.” [XI]

O ponto-chave será a unificação de unidades tripuladas e não tripuladas, a separação de capacidades e a dotação de comandantes com a capacidade de provocar livremente ações do mar, terra ou ar, dependendo da situação e independentemente de qual das forças armadas fornece tal oportunidade.

Um exemplo no campo da aviação é uma série de veículos aéreos não tripulados que acompanham uma formação de combate típica de quatro caças. Um dos robôs escravos pode estar lá apenas para bloquear radares ou usar outros meios de guerra eletrônica. O outro pode ter uma carga útil para a arma. O terceiro pode ter um pacote de sensores e o quarto pode atuar como um chamariz. Em vez de quatro pontos no radar, o inimigo vê oito e não tem ideia das oportunidades que cada um deles oferece. [xii] Em outro exemplo, o grupo de operações especiais "A" atrás das linhas inimigas descobre um objeto anteriormente desconhecido para o lançamento de mísseis terra-ar. Ele informa sua localização por rádio, e o sistema de comando e controle automaticamente procura os melhores meios para destruir o alvo. Pode ser a brigada do exército mais próxima, um submarino ou um caça de patrulha. Um comando é enviado e a melhor plataforma para completar a tarefa é chamada para o ataque. O problema é que cada uma dessas plataformas é atualmente criada para sua própria missão específica. Outro desafio é fazer com que muitos elementos diversos e flexíveis trabalhem juntos. Parece que o próprio conceito nasceu de problemas com a incompatibilidade de alguns equipamentos militares nos Estados Unidos. Por exemplo, as aeronaves não móveis F-22 Raptor e F-35 Joint Strike produzidas pela mesma empresa Lockheed Martin acabaram tendo canais de transmissão de dados incompatíveis. Em geral, de acordo com sua ideia, a guerra em mosaico é semelhante a outros conceitos da moda sobre operações de combate, como "sistemas de sistemas" ou operações conjuntas multidomínio.

O curso do confronto

Em geral, vemos modelos bastante semelhantes que diferem em alguns detalhes. Como é afirmado em um estudo recente, "Conceitos de guerra futuros como Mosaico, comando e controle conjunto de todos os domínios (JADC2) e o sistema avançado de gerenciamento de batalha da Força Aérea (ABMS) dependerão de redes de informações e programas avançados de integração baseados em software como sua base operacional. O sucesso nos conflitos de amanhã dependerá em grande parte de como os combatentes são capazes de aproveitar e adaptar tudo, desde sistemas de missão em aeronaves até pacotes de sensores, redes e auxiliares de decisão Para prevalecer em um espaço de batalha dinâmico e contestado, os combatentes devem ser capazes de reprogramar e reconfigurar seus sistemas de armas, sensores e redes”. [xiii] É possível que em um futuro próximo essas doutrinas e conceitos sejam transformados em algo novo. O trabalho sobre isso já está em andamento. O estudo do Atlantic Council (uma organização indesejável na Federação Russa), elaborado como rascunho para a futura estratégia de defesa nacional dos Estados Unidos e publicado em dezembro de 2021, identifica quatro pontos-chave que, segundo os autores, devem ser aceitos como um imperativo para os Estados Unidos e os parceiros da OTAN.

"O DoD precisa competir agora e se envolver em ações ofensivas de guerra híbrida. Os Estados Unidos devem responder onde a concorrência com a China e a Rússia está ocorrendo hoje, principalmente desempenhando um papel aprimorado na competição da zona cinza. Assim, o Pentágono deve abraçar o paradigma da competição como um continuum da cooperação através da competição ao conflito armado. Mas abraçar o continuum não é suficiente; o DoD, trabalhando com parceiros interagências quando apropriado, deve defender de forma mais agressiva e tomar ações ofensivas na zona cinzenta, consistentes com os valores americanos. Aproveitando a Vantagem articula o conceito de competição contínua e avança recomendações para o DoD moldar o ambiente de informação e competir no ciberespaço. O combate futuro deve ser conjunto, combinado e em todos os domínios. Os conflitos no futuro exigirão uma melhor integração de todos os serviços militares dos EUA e ocorrerão em terra, no mar, no ar, no espaço e no ciberespaço e em todo o espectro eletromagnético. Também deve ser conduzido em estreita coordenação com aliados e parceiros, que coletivamente constituem uma das maiores vantagens dos Estados Unidos em relação aos seus concorrentes de maior potência. É necessário um novo conceito operacional que abrace este futuro campo de batalha. Aproveitando a Vantagem apresenta o “Conceito de Combate Combinado” (CWC), um conceito de combate de todos os domínios, conjunto e combinado que abrange o papel, as capacidades e a capacidade de aliados e parceiros desde o início. O DoD deve construir a força para dominar os conflitos armados do futuro. O futuro campo de batalha será centrado em dados, em rede e em ritmo acelerado. Tanto os Estados Unidos quanto seus concorrentes estratégicos estão investindo pesadamente em armas cinéticas e não cinéticas revolucionárias, incluindo veículos de entrega hipersônicos, sistemas de combate autônomos, energia direcionada e ferramentas cibernéticas. Embora essas armas facilitem a neutralização ou destruição de alvos, encontrá-los será o desafio mais urgente. Portanto, as guerras do futuro provavelmente serão vencidas pelo lado que melhor aproveitar os dados disponíveis em todos os domínios e negar ao adversário a capacidade de fazer o mesmo. Aproveitando a Vantagem articula prioridades de investimento claras para construir essa força – e prioridades de desinvestimento para comprá-la. O DoD deve reequilibrar sua postura de força de um modelo centrado no Comando Central para um modelo mais orientado globalmente. À medida que os Estados Unidos mudam seu foco geral do contraterrorismo para a competição estratégica, sua postura de força global deve mudar de acordo. A era de numerosos e longos deslocamentos rotativos para a Área de Responsabilidade do Comando Central acabou.

Como alternativa, Seizing the Advantage introduz um modelo de postura equilibrado, diferenciado e “reticulado” que moveria os tipos de ativos necessários para o Indo-Pacífico e a Europa e contaria com uma estrutura de defesa mais estreitamente vinculada com aliados e parceiros, mitigando assim o risco de o reequilíbrio dos EUA”. [xiv] Em geral, se o reequipamento técnico das forças armadas dos EUA é uma questão rotineira de capacidade de defesa, que depende de novos tipos de armas, então os acentos geopolíticos sobre um possível teatro de operações e futuros oponentes são uma escolha política. E as doutrinas atuais indicam que Washington está pronta para o confronto.

[I] O Exército dos EUA em Operações Multi-Domínio 2028. Panfleto TRADOC 525-3-1. Comando de Treinamento e Doutrina do Exército dos EUA, 6 de dezembro de 2018.

[ii] Ididem. Р. vi.

[iii] Ididem. Р. 11.

[iv] Ididem. Р. 19.

[v] Ididem.

[vi] Ididem. Р. 20.

[vii] Conceito de Acesso Operacional Conjunto (JOAC). Departamento de Defesa, 17 de janeiro de 2012. https://dod.defense.gov/Portals/1/Documents/pubs/JOAC_Jan%202012_Signed.pdf

[viii] Departamento de Defesa, Conceito Capstone para Operações Conjuntas, v3.0, 15 de janeiro de 2009.

[ix] Comando e Controle Conjunto de Todos os Domínios (JADC2). Serviço de Pesquisa do Congresso, 1º de julho de 2021. https://sgp.fas.org/crs/natsec/IF11493.pdf

[x] Operações de todos os domínios em um ambiente combinado. https://www.japcc.org/portfolio/all-domain-operations-in-a-combined-environment/

[xi] Stew Magnuson. DARPA impulsiona o conceito de 'Mosaic Warfare' // Defesa Nacional, 16/11/2018. https://www.nationaldefensemagazine.org/articles/2018/11/16/darpa-pushes-mosaic-warfare-concept

[xii] Brad D. Williams. O conceito de “guerra em mosaico” da DARPA transforma complexidade em vantagem assimétrica // Quinto Domínio, 14 de agosto de 2017. https://www.fifthdomain.com/dod/2017/08/14/darpas-mosaic-warfare-concept-turns-complexity-into-asymmetric-advantage/

[xiii] David A. Deptula, Heather Penney. Velocidade é Vida: Acelerando a Capacidade da Força Aérea de se Adaptar e Vencer. Documento de Política, Vol. 28 de julho de 2021. Р. 1.

[xiv] Clementine G. Starling, tenente-coronel Tyson K. Wetzel e Christian S. Trotti. APROVEITANDO A VANTAGEM: Uma Visão para a Próxima Estratégia de Defesa Nacional dos EUA. Washington: Conselho Atlântico. Dezembro de 2021. Р. 21.