Suecia dice no a la membresía en la OTAN

A pesar del hecho de que el gobierno sueco anteriormente en este año decidiera firmar el Acuerdo de Apoyo de Nación Anfitriona con la OTAN, han publicado y dejado claro que no se proseguirá hacia la membresía en la OTAN.

Esta decisión fue alcanzada poco tiempo después de la publicación de un informe, ordenado por el gobierno sueco, y apuntado a presentar los potenciales beneficios y desventajas de convertirse en miembro de la OTAN. El informe expone que el escenario de Rusia atacando a Suecia solo, está cercano a la inexistencia, y que cualquier conflicto militar en el norte de Europa muy probablemente estallaría en los Estados bálticos -de nuevo con Rusia retratada como el agresor posible- pero que esto también es altamente improbable.

Margot Wallström, la ministra sueca de exteriores, ha comentado que ella está a favor de “más diálogo político y amplias colaboraciones internacionales y bilaterales, más que unirse a la OTAN” (The Local SE: 9 de septiembre de 2016). Además añadió que la libertad de las alianzas militares está sirviendo bien a Suecia y ayuda a crear seguridad y estabilidad en el norte de Europa.

El informe concluye que la membresía en la OTAN no ayudaría a traer ninguna solución importante a las insuficientes capacidades militares actuales de Suecia. De hecho, muy probablemente sería costosa para el contribuyente sueco. El gobierno sueco ya ha decidido que entre 2016 y 2020 el gasto militar debería incrementarse en 1.200 millones de dólares (Billner 2016), así alcanzando la suma total de 27.000 millones de dólares. Es más, también crearía una innecesaria crisis política con Rusia. El único “beneficio” presentado por el informe es la cuestión de cómo Suecia reaccionaría en caso de una “agresión rusa” en la región báltica, y un fortalecimiento adicional de la “capacidad disuasoria” de occidente (Radio Suecia: 9 de septiembre de 2016), lo que es un modo educado de decir “incrementando nuestro poder para contener a Rusia”. 

De manera interesante, el ánimo entre la población sueca sobre la cuestión de la membresía en la OTAN ha cambiado desde el pasado año. En una encuesta realizada en junio de 2016, el 49% de los participantes dijo que estaban en contra de que Suecia se una a la OTAN (el año pasado era del 39%), el 33% fueron positivos hacia la membresía (el año pasado era del 41%), y 18% estaban indecisos (el año pasado, el 20%) [The Local SE, 7 de julio de 2016]. Por esta razón, la decisión por el gobierno sueco de permanecer neutral sobre este tema está en línea con los deseos del pueblo sueco.

En Suecia, las discusiones todavía se están realizando sobre si cooperar más o unirse al Centro de Comunicaciones Estratégicas de la OTAN, StratCom, que es un órgano de la OTAN creado para influir en la opinión pública mediante la presentación de la narrativa más favorable a los objetivos y metas de la alianza, tales como “contrarrestar la propaganda rusa”. De hecho, StratCom se ha reunido y está en contacto con diferentes ramas del gobierno, la educación y el ejército dentro de Suecia (stratcomcoe 2016).

Con Suecia convirtiéndose recientemente en un miembro no permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, su influencia y posición en el sistema internacional está siendo creciente en este tiempo. De manera esperanzadora, el gobierno sueco optará por una posición neutral entre occidente y Rusia, a pesar de sus actitudes más pro-EEUU y pro-OTAN. La estabilidad regional y la no-confrontación, tanto en la propia Europa, como más específicamente en el área del mar báltico, deberían estar entre las más altas prioridades, y Suecia tiene el potencial para funcionar como un mediador diplomático a este respecto. Por desgracia, el Acuerdo de Apoyo de Nación Anfitriona y sus conexiones con StratCom podrían sabotear esta posición para Suecia, pero la elección de no buscar la membresía de la OTAN podría significar que todavía hay esperanza.

Fuentes:

Billner, Amanda. "Sweden Says No to NATO Even as Study Shows Advantages of Joining". Bloomberg September 9, 2016. Web. Sep 13, 2016. http://www.bloomberg.com/news/articles/2016-09-09/sweden-says-no-to-nato-even-as-study-shows-advantages-of-joining

NATO Strategic Communications Centre of Excellence Riga, Latvia (stratcomcoe). Search results for "Sweden". Web. Sep 14, 2016. http://www.stratcomcoe.org/search/node/sweden

Radio Sweden. "NATO membership not for Sweden: Minister". Radio Canada International, September 9, 2016. Web. Sep 13, 2016. http://www.rcinet.ca/eye-on-the-arctic/2016/09/09/nato-membership-not-for-sweden-ministers/

"Swedes have a change of heart on Nato once more". The Local SE, July 7, 2016. Web. Sep 13, 2016. http://www.thelocal.se/20160707/more-swedes-now-against-nato-membership

"What would happen if Sweden joined NATO?". The Local SE, September 2, 2016. Web. Sep 13, 2016. http://www.thelocal.se/20160902/what-would-happen-if-sweden-joined-nato