Катар: «Доха Форум» и его значение в современном мире

Проведенный с большим блеском «Доха Форум» под эгидой эмира Государства Катар шейха Тамима бен Хамада Аль Тани показал не только гибкую способность катарцев к организации крупных международных мероприятий, но и их колоссальный потенциал как нации маленького государства успешно противостоять мировым вызовам в нашем бушующем мире.

 

Созданный в 2000 году Дохинский форум является ведущей глобальной платформой для диалога в регионе, способствующей обмену идеями и дипломатическим дискуссиям. За последние 19 лет Форум зарекомендовал себя как одно из самых заметных событий в мире в отношении многопартийного диалога в условиях все более сложной глобальной обстановки. Форум, отметила катарская газета «Gulf Times», является платформой для глобального диалога по важнейшим проблемам, стоящим перед нашим миром. Он способствует обмену идеями, дискуссиями, выработкой политики и практическими рекомендациями. В мире, где границы пористы, наши проблемы и решения также взаимосвязаны. В этом году в мероприятии приняли участие более 3000 гостей, в том числе  300 участников 142 национальностей из 104 стран, которые внесли свой неоценимый вклад в более чем 50  докладов и выступлений в течение двух дней. Вновь собравшиеся участники активно и широко обсуждали весьма важную для современного мира тему «Переосмысление управления в многополярном мире» ( Reimagining Governance In A Multipolar World).

 

Первое пленарное заседание Дохинского форума было проведено в рамках темы издания этого года "Переосмысление управления в многополярном мире" в партнерстве с Министерством иностранных дел Катара. Основное внимание на сессии было уделено необходимости переосмысления существующих систем многостороннего управления с акцентом на инклюзивность, уважение прав человека и верховенства права.  Участники дискуссии обсудили жизнеспособность нынешнего порядка, в частности ограничения Совета Безопасности ООН, и необходимость включения большего числа стран в процесс принятия решений, особенно когда они непосредственно затронуты. Участники дискуссии подчеркнули важность суверенитета и сотрудничества, а также взаимного уважения при принятии международных норм и осуществлении надзора за глобальным порядком.  Ораторы коснулись необходимость устранения коренных причин конфликтов, в частности терроризма, который, по их мнению, в конечном счете обусловлен отсутствием инклюзивности.  На сессии был сделан далеко идущий вывод: "Мы перешли от холодной войны к горячему миру... торговля - это не оружие, это ключ к процветанию, если вы правильно его понимаете».

 

В партнерстве с Министерством обороны на «Доха Форум» были рассмотрены угрозы безопасности, с которыми сталкивается мир, начиная от краха традиционных режимов конфликтов – от межгосударственных до внутригосударственных, изменения характера традиционных союзов, изменения политических и экономических норм, а также угрозы и возможности, возникающие в цифровую эпоху. Халид бен Мохаммед Аль Аттия, заместитель премьер-министра и государственный министр по делам обороны Катара, считает, что «старый метод создания внешних врагов для внутренней сплоченности закончился». Участники дискуссии акцентировали внимание на необходимости диалога и сотрудничества, а также на международной системе правил для контроля за любой гонкой вооружений, сформулированной доктором Хулуси Акаром, министром обороны Турции: “С гуманитарной точки зрения важно ввести правила и положения для контроля за гонкой вооружений, иначе это вызовет проблему не только для одной или двух стран, но и для всего мира”.

 

На этом заседании обсуждались риски и издержки, связанные с широкомасштабным применением военной силы, в результате чего международное соперничество стало характеризоваться все более сложными, широкомасштабными и комплексными кампаниями с использованием невоенных инструментов. Участники дискуссии рассмотрели критические вопросы, касающиеся правил, которые могут помочь предотвратить или смягчить вооруженный конфликт, а генеральный директор Российского совета по международным делам Андрей Кортунов отметил: "Нам нужно создать критическую массу заинтересованных сторон, заинтересованных в универсальных режимах, которые могут создать многополярный контекст". Д-р Стефани Бабст, руководитель отдела стратегического анализа НАТО, подчеркнула необходимость политической воли в создании и разработке правил ведения боевых действий в невоенном конфликте.

 

В партнерстве с университетом имени Хамада бен Халифы второй день Дохинского форума начался со специальной сессии, посвященной тому, как на глобальную и внутреннюю политику все больше влияют финансовые рынки, погодные явления, терроризм и внезапные изменения во внешней политике. Способность правительств оперативно и гибко реагировать на эти события является ключом к эффективному управлению. Профессор Зегер ван дер Ваал из Национального университета Сингапура рассказал о том, как “устойчивость формируется и осваивается во времена кризиса." В ходе сессии Ахим Штайнер, администратор программы развития Организации Объединенных Наций, подчеркнул законность государственных учреждений, заявив, что “государственные учреждения должны быть способны привлекать лиц, находящихся у власти, к ответственности за их незаконные действия”. 

 

Специальное заседание обсудило возможность и вероятность установления мира в Йемене, а также роль Организации Объединенных Наций в облегчении гуманитарного кризиса. Участники дискуссии также обсудили вопрос о том, каким образом недоверие между воюющими сторонами и возобновление боевых действий наносят ущерб любым мерам укрепления доверия. Комментируя йеменский конфликт, Саид Табит, глава йеменского бюро "Аль-Джазира араб", пояснил, что в ближайшем будущем не будет политического или военного решения йеменского конфликта, пока внешние субъекты не прекратят поддерживать своих доверенных лиц, действующих в стране. Группа изучила баланс сил в Йемене после пяти лет войны, влияние поддержки международными партиями различных группировок внутри страны и возможные сценарии политического урегулирования.

 

Распространение новых технологий и средств массовой информации, включая социальные медиа-платформы, такие как facebook и twitter, наряду с манипуляцией фактами и ростом дезинформации и "фейковых новостей" подорвало авторитет правительств, экспертов, традиционных средств массовой информации и само понятие объективной истины. Дипаян Гош, содиректор проекта "Цифровые платформы и демократия“, Шоренштейн из Гарвардской школы Кеннеди подчеркнули, что "основная ответственность лежит на правительствах, обладающих политической волей информировать общественность. Мы не собираемся видеть никаких добровольных действий от имени компаний, чтобы что-то сделать с этой проблемой. Мы не должны ожидать, что они будут действовать в общественных интересах, решая экономические проблемы или содержание, поскольку это повлияет на их рекордные прибыли". Проведенная совместно с журналом Foreign Policy группа рассмотрела, каким образом эти тенденции порождают политическую поляризацию, подрывают социальную стабильность, подпитывают рост демагогии и угрожают самой демократии. Доктор Сара Крепс, профессор из Корнельского университета, согласилась с тем, что ”есть место для цифровой грамотности“, а другие участники согласились, что существует насущная потребность в образовании среди обычных людей, потребляющих новости через различные платформы.

 

Сессия, организованная Катарским инвестиционным управлением, высветила наступающую эру в области финансов, когда прибыль любой ценой уже не является социально приемлемой, в то время как социальные последствия и возможности для инвестиций в защиту окружающей среды продолжают расти. На глобальном уровне запуск целей ООН в области устойчивого развития и Парижское соглашение по климату иллюстрируют, как инвесторы могут действовать в качестве новаторов. Однако существуют проблемы, и мир нуждается в более четкой картине стандартов и определений. Комментируя дискуссию, Мансур бин Эбрахим Аль Махмуд, генеральный директор Qatar Investment Authority, рассказал о том, как “44% наших инфраструктурных проектов имели нулевые выбросы, демонстрируя нашу приверженность позитивному воздействию. Это серьезный вопрос, который мы пытаемся решить и инвестируем в компании, которые ставят приоритет в этой области". В этой связи он указал на подписанный меморандум о взаимопонимании с Volkswagen в области исследований и разработок с использованием автономных электромобилей для общественного транспорта в Катаре.

 

Подводя итог весьма успешному «Доха Форум», можно сказать, что дискуссия по многим важным вопросам современности, их результаты могут и должны быть положены в решения многих международных организаций и, прежде всего в ООН, для определения будущих параметров политико-экономической, военной и социальной жизни многих государств мира.