SIRPLAR BATI BASKISI ALTINDA

Bosna ve Sırbistan yeniden gündemde. Bosna'nın 1995 Dayton Anlaşmaları ile kendisine dayatılan ve ülkeyi Sırplar ile Hırvat ve Müslümanların birlikte yönettiği yarıya bölen ve uluslararası gözetim altında üçü arasında dönüşümlü bir başkanlık sistemi getiren işlevsiz siyasi sistemi nihayet çöküyor. Bu arada Sırbistan'da aylardır rejim değişikliği niyetiyle yolsuzluk karşıtı protestolar düzenleniyor ve bunların en büyüğü geçtiğimiz hafta sonu gerçekleşti.

Bosna ile başlayan son gerginlik, merkezi makamların Sırp Cumhuriyeti (RS) Başkanı Milorad Dodik, Başbakanı ve Parlamento Başkanı hakkında "Yüksek Temsilci" Christian Schmidt'in iradesine karşı geldikleri gerekçesiyle tutuklama emri çıkarmasıyla alevlendi. Dodik'in The American Conservative'e verdiği ve tamamını okumaya değer röportajında özetle açıkladığı üzere Schmidt, 2021 yılında Biden Yönetimi tarafından BMGK onayı olmaksızın skandal bir şekilde atanmıştır.

Dolayısıyla ne Dodik ne de Rusya Schmidt'in otoritesini tanımıyor; bu nedenle birincisi Schmidt'in, Müslümanların siyasi avantajına olacak üniter bir devlet arayışında RS'nin özerkliğini etkisiz hale getirmek anlamına gelen taleplerine uymayı reddederken, ikincisi onu her adımda destekledi. Schmidt'in ulaşmaya çalıştığı söz konusu hedef, RS'nin Bosna'nın NATO üyeliği üzerindeki vetosunu kaldıracak ve böylece bu yönetimin liderliğini değiştirmeye yönelik bu hukuk savaşı odaklı darbe planının arkasında gerçekte ne olduğunu ortaya çıkaracaktır.

Trump'ın ülkesinin daimi askeri, istihbarat ve diplomatik bürokrasisini ("derin devlet") yıkıcı liberal-küreselcilerden temizleme çabaları ve dünya görüşünün Biden'dan ne kadar farklı olduğu göz önüne alındığında, yönetiminin bu komploya karşı çıktığı düşünülebilir, ancak yanılırlar. Dışişleri Bakanı Marco Rubio, Dodik'i "Bosna Hersek'in kurumlarını baltalamak ve güvenlik ve istikrarını tehdit etmekle" suçladı. Rubio ayrıca Bosna'nın parçalanmasını kendisinin de istemediğini söyledi.

Buna paralel olarak, ABD'nin BM Maslahatgüzarı Dorothy Shea, "Bosna Hersek'in toprak bütünlüğüne yönelik ısrarlı tehditler" olarak tanımladığı ve RS liderliğinin olası kaçırılmasına ("tutuklanmasına") yeşil ışık yakan EUFOR'a (Avrupa Birliği Bosna Hersek Gücü) desteğini ifade etti. Dodik, Rubio'nun daha önce atıfta bulunulan röportajındaki tutumuna, iddiaları reddederek ve Bosna'daki her şeye ilişkin Sırp bakış açısını öğrenmek için onu "diyaloğa girmeye davet ederek" tepki gösterdi.

Dodik röportajında bu diyaloğu başlatmak için bir teşvik olarak, Trump'ın dikkatini çekebilecek, ülkesinin 100 milyar dolar değerindeki nadir toprak mineralleri üzerinde Amerikan şirketlerine özel madencilik hakkı vermekle ilgileneceğini açıkladı. Bir diğer önemli nokta ise ABD'nin Bosna'ya yönelik politikasının hala aynı "derin devlet" unsurları tarafından etkilendiği görüşünü paylaşmasıydı ki bu durumda büyükelçiliğin %90'ı Müslüman olan yerel personeli Trump yönetimini suçlamak yerine her zaman Trump'ın altını oymaya çalıştı.

Dodik'in röportajında değinilmemiş olsa da, Rusya Dış İstihbarat Servisi'nin (SVR) geçen hafta Trump'ın Rusya ile ilişkileri onarma politikasını baltalamaya çalıştıklarına dair raporundan sonra Bosna'daki son gerginlikte İngilizlerin parmağı olduğu göz ardı edilemez. Birkaç gün sonra Putin'in üst düzey yardımcısı Nikolai Patrushev, İngilizleri Baltık'taki durumu kötüleştirmekle suçladı, dolayısıyla Bosna üzerinden Balkanlar'da da aynı şeyi yaptıklarından şüphelenmek uzak bir ihtimal değil.

Bu senaryoda, AB, NATO ve ABD'nin "derin devleti" içindeki liberal-küreselci "etki ajanlarını", Ukrayna'daki yaklaşan yenilgilerinin ortasında Batı'nın gücünü göstermek amacıyla Bosna'da yeni bir çatışmayı kışkırtmak için kullanıyor olabilirler. Trump, ülkesinin bunu takip edebilecek çatışmalara doğrudan dahil olmasına izin vermese bile, ABD desteği olmadan kıtayı "savunabileceklerini" göstermek için İngiltere liderliğinde Avrupa'da bir "istekliler koalisyonu" kurulabilir.

Bununla bağlantılı olarak, amaç, Batı'nın Ukrayna'daki yaklaşan yenilgisinden sonra Bosna'yı Avrupa (bu bağlamda İngiltere dahil) ve/veya NATO için sözde bir "teselli ödülü" olarak sunmak istemek kadar önemsiz olabilir, ancak uzun süreli bir çatışma, çok sayıda mülteci vb. olursa geri tepebilir. Bu nedenle Trump'ın Dodik'in nadir toprak mineralleri önerisini kabul etmesi, ABD ve RS arasında gecikmeden görüşmeleri başlatması ve en azından şimdilik daha fazla müdahaleyi onaylamadığını açıkça belirtmesi iyi olacaktır.

Ancak en iyi senaryolar her zaman en olası senaryolar değildir ve ABD'nin Bosna'ya yönelik hesapları bir şekilde Sırbistan'da olanlarla bağlantılı olabilir. Bu da analizin ikinci yarısında, bazılarının ülkenin en büyük protestoları olduğunu iddia ettiği ve geçtiğimiz hafta sonu gerçekleşen gösteriler ışığında bu ülkedeki son gerginliklere odaklanıyor. Protestoların bahanesi geçtiğimiz Kasım ayında Novi Sad tren istasyonunda meydana gelen ve bazı kişilerin devlet yolsuzluğuna bağladığı ölümcül bir kazaydı.

Tahmin edilebileceği gibi "hesap sorulmasını talep ettiler", ki bu pratikte ülke içinde bir rejim değişikliğini harekete geçirebilir, ve ardından yetkilileri buna uymaya zorlamak için sokaklara döküldüler. Geçtiğimiz Kasım ayındaki olaydan önce de bir okulda yaşanan silahlı saldırı sonrasında benzer büyük çaplı protestolar düzenlenmişti; bu da organizatörlerin ve halkın bir kısmının uzun zamandır bu tür niyetleri olduğunu gösteriyor. Bununla birlikte, liberal-küreselciler ve gerçek vatanseverler olarak kusurlu bir şekilde bölünmüş, farklı bir grupturlar.

Birincilerden bazıları açıkça Batı ile işbirliği yaparken, ikincilerin hiçbiri protesto faaliyetlerini yabancı kuruluşlarla organize etmiyor. Liberal-küreselciler Cumhurbaşkanı Aleksandar Vuçiç'in Rusya'ya yaptırım uygulamadığı için fazla Rus yanlısı olduğuna inanırken, vatanseverler Sırbistan'ın onun liderliğinde BM'de Rusya'ya karşı oy kullandığı, Kosova'nın Sırbistan'dan ayrılmasını fiilen kabul etmek için Batı'nın hamlelerine uyduğu ve Vuçiç'in reddettiği Ukrayna'yı silahlandırmakla suçlandığı için fazla Batı yanlısı olduğuna inanıyor.

Vuçiç ise kendisine karşı yapılan tüm protestoları (boyutu ve niyeti ne olursa olsun), Sırbistan'ın ulusal çıkarlarını ön planda tuttuğu iddiasıyla kendisini devirmeyi amaçlayan Batı destekli Renkli Devrim'in bir parçası olarak gösteriyor ve hatta müttefik medya geçtiğimiz Ağustos ayında Batı'nın kendisine suikast planladığını yazdı. Kendisi de birçok kez yabancı muhaliflerinin kendisini öldürmek istediğini iddia etmişti. Rusya bu iddialara alenen itibar etmiş ve hatta geçtiğimiz Ağustos ayında bir darbe planından haberdar olduğunu bildirmiştir.

Birkaç gerçek yukarıda bahsedilen anlatıyı karmaşık hale getirmektedir. Birincisi, Vucic 2015 yılında NATO ile bir "Bireysel Ortaklık Eylem Planı" üzerinde anlaştı; Sırbistan'ın Brüksel'deki NATO Misyonu'na göre bu plan "İttifak'a üyelik için herhangi bir istek ima etmeksizin Barış için Ortaklık aracılığıyla NATO ile en yüksek işbirliği biçimini temsil ediyor". Pratik anlamda bu, NATO'nun Sırbistan üzerinden transit geçiş yapmasına ve böylece bloğun Balkan lojistiğini geliştirmesine olanak tanıyor. Vucic ayrıca 2023 sonlarında ortak tatbikatlara yeniden başlanmasını önerdi.

İkincisi, Vucic'in Ağustos sonunda, sözde Renkli Devrim komplosunun en yoğun olduğu dönemde 3 milyar dolarlık sürpriz bir Fransız savaş uçağı anlaşması yaptığını açıklaması, Batı'nın kendisini devirmeye çalıştığı iddialarını çürüttü zira buna gerçekten inanıyor olsaydı Fransa ile bu konuda görüşüyor olması mantıklı olmazdı. Dahası, Sırbistan Genelkurmay Başkanı yılın başında yaptırımlar nedeniyle bazı Rus silah anlaşmalarının feshedildiğini ya da ertelendiğini doğruladı ki bu da Batı'nın baskısına boyun eğildiğini gösteriyor.

Ve son olarak, Trump'ın Özel Misyonlar Elçisi Ric Grenell (ilk döneminde Sırbistan ve Kosova Barış Müzakereleri Elçisi olarak görev yapmıştı) Kosova'yı çok eleştirirken, Trump Jr. da podcast'i için Belgrad'da Vucic ile röportaj yaptı. Elbette çok dostane de değil, ancak Biden yönetiminin tasvir ettiği gibi Vuçiç'in devrilmesini istemek gibi bir saplantısı da yok gibi görünüyor.

Her şeyi bir araya getirdiğimizde, Sırbistan'daki son gerilimleri açıklamak için en olası üç senaryo ortaya çıkıyor ve bunlar birbirini dışlamıyor çünkü aralarında bir etkileşim olması muhtemel: 1) Büyük çaplı protestolar büyük ölçüde yereldir ancak bir dereceye kadar Batı tarafından yönlendirilmektedir; 2) İngilizler ve Amerikalı "derin devlet" müttefiklerinin bu huzursuzlukta parmağı vardır; ve/veya 3) Trump 2.0, daha fazla taviz elde etmek için (örneğin: Kosova'yı tanımak) Vucic'e belirli sınırlar dahilinde baskı yapmak istemektedir.

İşte bu noktada analiz, komşu Bosna'daki gerilimlerin Sırbistan'dakilerle nasıl bağlantılı olabileceğini açıklayarak başa dönecek. Sırbistan'dan farklı olarak Bosna'da yaşananların yarı makul bir meşru temeli yok zira bu tamamen dış destekli güçler tarafından RS'ye karşı, ülkeyi NATO'ya sokmak amacıyla gerçekleştirilen bir devlet darbesi girişimi. Trump Yönetiminin en azından şu ana kadar bu çabalara verdiği açık destek de son derece endişe vericidir.

Trump, Dodik'in nadir toprak mineralleri önerisinden haberdar olup gecikmeksizin bu öneriyi kabul etmezse ve bu süre zarfında Rubio'ya ABD'nin RS üzerindeki baskısını durdurma talimatı vermek zorunda kalırsa, durum başka bir bölgesel savaş riski altında kötüleşmeye devam edebilir. Trump, RS'nin özerkliğinin kaldırılmasının ardından ABD'nin RS'nin nadir toprak mineralleri konusunda daha da iyi bir anlaşma yapabileceğine ikna olmuş ya da yanlış yönlendirilmiş de olabilir, ancak bu sadece tartışmaya yönelik bir spekülasyon.

Şu anki haliyle Trump Yönetimi Dodik'i resmi olarak Bosna'nın güvenliği, istikrarı ve toprak bütünlüğü için bir tehdit olarak görüyor ve EUFOR'a desteğini de ifade etti ki bunların hepsi Dodik'in öyle ya da böyle devreden çıkmasını istediğini ima eden çok güçlü ifadeler. Yanlış değerlendirmelere dayansa ve/veya Trump'ın altını oymak isteyen (muhtemelen İngiliz destekli) "derin devlet" unsurlarından etkilense bile ABD'nin bu politikalardan geri adım atması çok zor olacaktır.

Buna karşın, Grenell'in Kosova'ya yönelik son eleştirileri ve Trump Jr'ın Vucic ile yaptığı yüz yüze görüşmeye bakılırsa, yönetim Sırp liderle uzlaşmaya daha açık gibi görünüyor. Eğer öyleyse, bu, bilinmeyen bazı tavizler karşılığında üzerindeki baskıyı hafifletmek şeklinde olabilir; ABD'nin Kuzey Kosova'da Sırp özerkliğini garanti edeceği ya da Belgrad'ın bu yönetimin bir parçası üzerindeki meşru hükmünü resmen yeniden ileri sürmesine izin vereceği vaatleriyle bunu yapmaya teşvik edilebilir.

Bölgedeki Sırplar için en iyi senaryo olan ABD'nin RS'nin Sırbistan ile birleşmesine izin vermesi ise pek olası değil zira ABD Bosna'nın işlevsiz sistemini korumaya kararlı. Ülkeyi reforme etmek ya da Dodik'in önerdiği gibi barışçıl bir şekilde feshetmek gibi bir niyeti yok. Bu politika Trump 2.0'ın Sırbistan'a yönelik dostane yaklaşımıyla çelişiyor ve Belgrad'a yönelik bazı ayarlamalar olsa da hegemonik böl-yönet jeopolitik çıkarlarının ABD'nin Balkan politikasını hala şekillendirdiğini gösteriyor.

Buna paralel olarak, Trump 2.0'ın hala Biden dönemindeki birçok Balkan stratejistini elinde tuttuğu, dolayısıyla Bosna konusunda yönetimler arasında politika sürekliliği olduğu sonucuna varılabilir. Sırbistan'a yönelik yeni başlayan değişiklikler ya Trump 2.0 içindeki bazı kişilerin (Grenell ve/veya daha büyük olasılıkla Trump Jr.) kişisel inisiyatifine ve/veya Rusya ile ilişkilerde benzer şekilde yeni başlayan çözülmeye atfedilebilir. Bu anlayışa göre Sırbistan, ABD çıkarları açısından Bosna'dan çok daha yüksek bir önceliğe sahiptir, dolayısıyla daha uygulamalı bir yaklaşım söz konusudur.

Ancak sorun şu ki Bosna'da yaşananlar Sırbistan'ı doğrudan etkiliyor, dolayısıyla Trump 2.0 somut sonuçları olan tutarlı bir bölgesel politika uygulamak istiyorsa (ABD'nin daha iyi ekonomik ortakları olabilmeleri için istikrarı korumak olarak kavramsallaştırılan) bunları ayrı meseleler olarak bölümlere ayırmak mümkün değil. Dodik'in The American Conservative'e verdiği röportaj ancak Cumartesi günü yayınlandı, dolayısıyla bu hafta içinde Trump'a ulaşması ve politikada acil bir değişikliğe yol açması ihtimali var.

Bu nedenle bu senaryo göz ardı edilemez, ancak Sırpların bu konuda umutlanmaları da aptallık olur, bu nedenle Bosna'ya yönelik politikada yakın zamanda dramatik bir değişiklik olmayacağı varsayılmalıdır. Dolayısıyla en gerçekçi en iyi senaryo, ABD'nin çatışma riskinin ne kadar yüksek olduğunun daha fazla farkına varması, bunun Sırbistan'a yönelik politikasını tehlikeye atabileceğini anlaması ve (İngiltere ve AB'nin ortaklaşa desteklediği) Saraybosna'ya şimdilik herhangi bir radikal eylemden kaçınması çağrısında bulunması olabilir.

ABD'nin Bosna'nın en etkili dış hamisi olduğu düşünülürse, örneğin Rubio'nun bu yönde kamuoyuna yapacağı bir açıklama, oradaki yerel Müslümanları RS liderini kaçırma ("tutuklama") girişiminde bulunarak Rubicon'u geçmekten caydırmak için çok uzun bir yol kat edebilir. ABD'nin, İngiltere ya da AB'den daha önemli olan desteğini alamayacağını bildikleri için bunu yapmayabilirler. Bu da RS/Dodik ve Sırbistan/Vucic'in Trump'a bir paket anlaşma önermesi için yeterli zamanı kazandırabilir.

Amaç yeni bir Bosna Savaşı'nı önlemek olabilir, ancak bu Kosova konusunda taviz verilmesini gerektirebilir; örneğin Washington'un RS'nin Sırbistan ile birleşmesine izin vermesi karşılığında Belgrad'ın özerk bölgesinin "bağımsızlığını" tanıması ve ardından ABD'ye RS'de ayrıcalıklı nadir toprak madeni erişimi sağlaması gibi. Açık olmak gerekirse, bu önerilmiyor ya da desteklenmiyor, sadece spekülasyon yapılıyor. Burada amaç RS ve Sırbistan'ın ABD'ye Saraybosna'yı ve onun savaş kışkırtıcısı yabancı destekçilerini dizginlemesi için neler önerebileceği konusunda bir tartışma yaratmaktır.

Sonuç olarak, Sırplar bir kez daha Batı'nın baskısı altındadır, ancak bunun niteliği açıklandığı gibi Bosna ve Sırbistan arasında farklılık göstermektedir. Aynı medeniyetin parçası olmalarına rağmen, resmi olarak ayrı yönetimler olmaları nedeniyle farklı baskılara maruz kalıyorlar ve bu da birinden veya her ikisinden taviz koparma çabalarını kolaylaştırıyor. Bunun şekli ne olursa olsun, bu onların nesnel yararına olmayacaktır, bu nedenle mümkün olan en iyi anlaşmayı elde etmek için politikalarını yakından koordine etmelidirler - ideal olarak talep edilirse Rusya'nın katkısıyla -.

Çeviri : Adnan DEMİR