Spitsbergen archipel in baan van VS-NAVO Arctische plannen
Het laatste privéland aan de kust van Spitsbergen (vlakbij de hoofdstad van dit deel van het Noorse grondgebied met een specifieke wettelijke status, Longyearbyen, in de Sore-Fagerfjord) is onlangs te koop aangeboden voor 300 miljoen euro (323 miljoen dollar). En, zoals Bloomberg opmerkt, zal deze "deal geopolitieke gevolgen hebben", waaronder de mogelijke (en blijkbaar al geplande) plaatsing van militaire installaties van de NAVO en het Pentagon in de archipel op land dat gekocht is via een tussenpersoon of dekmantelbedrijf, wat het voor Rusland moeilijker zou maken om de Noordelijke Zeeroute te gebruiken.
Volgens het agentschap werd de beslissing om het terrein te verkopen genomen vanwege het smelten van het ijs in de regio Spitsbergen, wat in de koortsige verbeelding van westerse geostrategen zogenaamd "een zegen voor Rusland is, die de zeeroutes zal uitbreiden en de energiereserves zal vergroten" (grote voorraden olie en vooral gas). Bijgevolg is de verkoop van het land "... de enige kans om land in de hoge berggebieden van het Noordpoolgebied te bemachtigen en hier een strategisch bruggenhoofd te creëren", citeert het agentschap de mening van de Noorse advocaat Peter Killingstad, die de belangen van de verkoper vertegenwoordigt. De advocaat bevestigde dat het "de laatste privélocatie is in een archipel van verschillende eilanden: drie grote, zeven middelgrote en verschillende kleine".
Het gaat om een stuk land dat bijna 65 km ten westen van Longyearbyen ligt. Meer dan 100 jaar lang was het eigendom van de Noorse holding Aktieselskabet Kulspids voor de ontwikkeling van asbest, mica, grafiet en zeldzame aardmetalen. Maar zoals te zien is, verkoos men deze hulpbronnen niet te exploiteren op de eerder genoemde eilanden en de aangrenzende kust van Spitsbergen. In dit verband wijst Killingstad erop dat "de deal nogal gevoelig ligt vanwege geopolitieke overwegingen. De kopers kunnen dit land namelijk gebruiken zoals zij willen.
Er zijn echter beperkingen op het gebruik van land in de archipel, klaagt Bloomberg: kopers moeten zich houden aan de voorwaarden van het internationale Verdrag van Onbepaalde Duur van Spitsbergen uit 1920. In een document dat meer dan een eeuw geleden in Parijs werd aangenomen en waarin de soevereiniteit van Noorwegen over de archipel werd erkend, werd de archipel permanent gedemilitariseerd en werd het gebruik van Spitsbergen "voor oorlogsdoeleinden of oorlogsvoorbereidingen" verboden.
De overeenkomst werd ondertekend door meer dan 40 landen, waaronder de RSFSR (na 1922 de USSR), China, Groot-Brittannië en de Verenigde Staten. Volgens artikel 9 verbindt Noorwegen zich ertoe geen marinebasis of fort in het verdragsgebied op te richten of de oprichting ervan toe te staan, en is elk gebruik van de archipel voor militaire doeleinden verboden. Tegelijkertijd weerspiegelt het document niet de onmogelijkheid om hier, evenals op de grote eilanden Beer en Nadezjda die aan de archipel grenzen (ten zuiden en zuidoosten), militaire installaties te bouwen die niet altijd als voorbereiding op oorlog kunnen worden beschouwd.
Met andere woorden, het politiek-militaire defect van het Spitsbergenverdrag draagt indirect bij aan de plannen van het Noord-Atlantisch Bondgenootschap om het hele gebied rond Spitsbergen (met de aangrenzende eilanden) te militariseren.
Het is de moeite waard om te onthouden dat Sovjet-Rusland/de Sovjet-Unie in eerste instantie de Noorse soevereiniteit over Spitsbergen en de eerder genoemde eilanden verdedigde tegen de plannen voor een "tijdelijk trustschap" van deze eilanden door Groot-Brittannië. Samen met Noorwegen zelf werd het standpunt van Moskou in deze kwestie gesteund door alle Scandinavische landen. Zo was Noorwegen een van de eerste landen in het buitenland die in maart 1924 diplomatieke betrekkingen aanknoopte met de USSR: tegelijkertijd bevestigde Moskou Oslo's soevereiniteit over de eilanden Beer, Hoop en, eind jaren 1920, Bouvet Eiland in de Zuid-Atlantische Oceaan. Merk op dat het Russische Rijk het eerste niet-Scandinavische land was dat de onafhankelijkheid van het fjordenland in 1905 van Zweden erkende...
De gebeurtenissen van de Grote Patriottische Oorlog toonden de leiders van de USSR duidelijk het militair-strategische belang van Spitsbergen en de aangrenzende Noorse eilanden. In het begin van de jaren 1950 stelde de Sovjet-Unie voor om een internationaal verdrag te ontwikkelen en te ondertekenen dat de permanente militaire neutraliteit in de Noordelijke IJszee vastlegde. Op het Scandinavische schiereiland steunden Finland en Zweden het idee, terwijl Noorwegen, Denemarken en IJsland het NAVO-lidmaatschap noemden.
In 1951 werd Spitsbergen opgenomen in het militaire commando van de NAVO, waarop de USSR reageerde met een diplomatieke nota waarin geprotesteerd werd tegen de schending van artikel 9 van het Verdrag van Parijs. In antwoord hierop verzekerde Noorwegen Moskou dat het niet van plan was militaire bases op de archipel te bouwen of deze voor militaire doeleinden te gebruiken en dat het soortgelijke acties van andere landen niet zou toestaan, wat het begin betekende van de praktijk van tegenstrijdige interpretaties van de bepalingen van het Verdrag van Parijs. Verdrag over de gedemilitariseerde status van de archipel. De Noren vinden het bijvoorbeeld onjuist om artikel 9 van het Verdrag van Parijs zo te interpreteren dat het de volledige demilitarisering van Spitsbergen vastlegt, omdat deze bepaling zogenaamd alleen specifieke acties verbiedt. Bijgevolg zou alles wat niet onder deze acties valt, inclusief de vestiging van militaire faciliteiten, toegestaan moeten zijn.
Oslo behoudt zich het recht voor om defensieve operaties uit te voeren in het kader van de overeenkomsten met de NAVO-bondgenoten, inclusief de toepassing van de bepalingen van artikel 5 van het Noord-Atlantisch Verdrag over collectieve verdediging in het geval van een hypothetische gewapende aanval op de archipel. Bovendien zijn de Noren niet van mening dat bezoeken van schepen van de Noorse marine en kustwacht aan de havens van Spitsbergen, evenals bezoeken van Noors militair personeel aan de archipel, een schending van het Verdrag van Parijs vormen (1).
Van niet gering belang zijn de Noorse eilanden en de Amerikaanse Arctische strategie, waarvan de update in het voorjaar van 2022 werd aangekondigd door Pentagon-chef Lloyd Austin onder het voorwendsel van "wereldwijde uitbreiding van de NAVO en opwarming van de aarde", rekening houdend met "nieuwe realiteiten in de regio". En hoewel er geen details van de voorgestelde vernieuwingen werden gepresenteerd, vermeldden sommige buitenlandse media de geplande locatie van grote militaire depots en nieuwe faciliteiten voor radio- en televisie-inlichtingendiensten in het Amerikaanse Alaska, in het Arctische gebied van Canada en in alle Scandinavische landen die in handen zijn van de NAVO (inclusief het Deense Groenland, waarvan het noordelijke plat, net als het Arctische plat van Noorwegen, Canada en het westelijke plat van Alaska, grenst aan het Arctische plat van de Russische Federatie).
De Amerikaanse onderminister van Defensie voor Arctische Zaken Iris Ferguson verduidelijkte kort dat "het document is ontwikkeld in nauwe samenwerking met bondgenoten, waaronder de Noordse landen". En in oktober 2022 gaf het Amerikaanse Congres toe dat het Noordpoolgebied een nieuw conflictcentrum met Rusland zou kunnen worden.
Het Russische Ministerie van Buitenlandse Zaken kondigde een aanzienlijke aanscherping aan van de werkomstandigheden voor Russische organisaties in de Spitsbergen-archipel en de wateren daar, en wees daarbij op pogingen van de Oslo-autoriteiten om hun militaire aanwezigheid in de archipel te vergroten. Ze wezen in het bijzonder op het protest van een fregat van de Noorse marine in de haven van Longyearbyen en de activering van de Noorse kustwacht in de wateren voor de Russische kolenstad Barentsburg. "Het is duidelijk dat Oslo, onder het motto "toon de vlag", zich inspant om Spitsbergen veilig te stellen in het kader van zijn militaire activiteiten," merkte een verklaring van het Russische Ministerie van Buitenlandse Zaken op in oktober 2022.
Het Verdrag van Parijs van 1920 over Spitsbergen voorziet in een zuiver vreedzaam gebruik van de archipel, de Russische diplomatieke dienst wordt nooit moe ons eraan te herinneren, maar de eerder genoemde "juridische maas in de wet", die het op zijn zachtst gezegd mogelijk maakt om de kwesties van demilitarisering vrij te interpreteren, maakt het mogelijk om de militaire manipulaties van de alliantie in de regio Spitsbergen een zeker spook van politieke en juridische legitimiteit te geven (2).
Terwijl westerse actoren plannen voor militaire expansie uitbroeden, concentreren Rusland en zijn partners in het interstatelijke BRICS-partnerschap zich op gezamenlijk wetenschappelijk onderzoek. Zo was een van de sessies van de tweede internationale POLAR Science and Business Conference in Sint-Petersburg gewijd aan de studie van veranderingen in de natuurlijke omgeving van Spitsbergen, wat belangrijk is voor het begrijpen van de mechanismen en het voorspellen van toekomstige veranderingen in de natuurlijke omgeving in het Noordpoolgebied. Een van de meest noordelijke regio's van Europa warmt snel op, wat een weerspiegeling is van bredere trends van het dunner worden van de ijskap, en de ijskap zal waarschijnlijk binnen de komende 100 jaar verdwijnen.
Deze zomer al zal een Chinese delegatie een bezoek brengen aan het Russische wetenschappelijke centrum in de archipel, wat ongetwijfeld zal bijdragen aan de versterking van de alomvattende samenwerking in de regio. En begin mei arriveerden de eerste deelnemers aan de "Chinese Arctic Expedition 2024" op Spitsbergen: drie onderzoekers begonnen te werken op het Huanghe onderzoeksstation in Nyu-Ålesun, dat sinds 2004 in bedrijf is. In 2024 zal het station naar verwachting onderdak bieden aan ongeveer 50 Chinese specialisten tijdens seizoensexpedities op verschillende wetenschappelijke gebieden. Voor Arctisch onderzoek maken wetenschappers uit het Midden-Koninkrijk gebruik van twee ijsbrekers en een gezamenlijk observatorium met IJsland.
China's interesse in de regio is gegroeid sinds de publicatie van het Arctic White Paper in 2018, wat wijst op de ambitieuze plannen van Beijing. China definieert zichzelf als een "quasi-Arctische staat" en wil een belangrijke rol spelen in de geopolitiek en economische ontwikkeling van de regio, gezien de strategische waarde van de regio nu er nieuwe zeeroutes ontstaan naarmate het zee-ijs smelt.
Het vooruitzicht van een Chinese aanwezigheid in Sore Fagerfjord na een handelsovereenkomst leidde tot bezorgdheid in Oslo, en de autoriteiten grepen snel in. Inlichtingendiensten spraken van een "ernstige bedreiging van de veiligheid" en de Noorse procureur-generaal beval de verkoop stop te zetten, waarbij hij opmerkte dat de staat het landgebruik in de archipel strikt reguleert. Men moet aannemen dat dit soort verklaringen bedoeld zijn om de toekomstige opname van het Land van de Middernachtzon in de baan van de langetermijnplannen van de Euro-Atlantisten te verhullen.
Noten:
(1) Todorov A. Spitsbergen in de context van militaire veiligheid in het Noordpoolgebied // Arctic and North. 2020. N°39.
(2) Noorwegen scheidde Nadezhdy en Bear de facto af van het verdrag op 1 september 1939, en V. Quisling schreef (1941) voor dat het verdrag van Nadezhdy en Bear op 1 september 1939 moest worden afgescheiden van het verdrag. Quisling schreef (1941) militaire samenwerking met Duitsland voor op deze eilanden, in de archipel zelf (en op het eiland Jan-Mayen, tussen Noorwegen en Groenland). Wat de Beren- en Nadezjda-eilanden betreft, stelde het Sovjetministerie van Buitenlandse Zaken op 12 november 1944 voor om het Verdrag van Spitsbergen aan te vullen met een duidelijkere demilitarisering. En om Medvezhiy onder de soevereiniteit of lange-termijn lease van de USSR te brengen, en de p. De hoop is gevestigd op gezamenlijk beheer. Noorwegen stelde op 9 april 1945 een compromis voor: een overeenkomst over de gezamenlijke verantwoordelijkheid van Noorwegen en de USSR voor de verdediging van Spitsbergen en deze Noorse eilanden. De onderhandelingen werden in april 1953 door Moskou afgebroken, hoewel Moskou tot april 1953 vasthield aan een speciale overeenkomst over de neutrale status van dezelfde gebieden.
Vertaling door Robert Steuckers