Северная Африка: протесты, гражданская война и COVID-19

Северная Африка сильно пострадала после событий Арабской весны. Восстания, прошедшие по арабскому миру, привели к смене власти в некоторых странах. В Египте президента Хосни Мубарака заставили покинуть свой пост и уйти в отставку, в то время как главу Ливии Муаммара Каддафи убили в ходе битвы за Сирт, что привело к нестабильности в стране и росту влияния террористических группировок. Также в 2011 г. в Судане повстанцам удалось отбить часть территории страны и образовать собственное государство, Южный Судан. Помимо этого, произошёл переворот в Тунисе, где президент Зин аль-Абидин Бен Али был вынужден уйти в отставку и покинуть страну. Не избежали волнений Алжир и Марокко, где власти пошли на компромисс с протестующими. Даже спустя 9 лет регион продолжает ощущать последствия Арабской весны.

Египет

2020 год выдался тяжёлым для Египта. Конфликт на Синайском полуострове, начавшийся в 2011 г., продолжается и по сей день. Несмотря на попытки армии Египта совместно с Израилем вытеснить исламистские группировки, главной среди которых является Исламское Государство (организация запрещена в РФ), боевики продолжают совершать успешные атаки на позиции военных. Всего за период с 2019 по 2020 гг. от атак погибло больше 600 гражданских и военных, включая офицеров. Также на территории полуострова проводят казни гражданских, которых подозревают в помощи правительству Египта, из-за чего в регионе начали появляться отряды ополченцев, некоторые из которых открывают огонь не только по боевикам, но и по египетской армии.

Большую роль в регионе играют и местные бедуинские племена. Часть из них оказывает помощь правительству, в то время как другие пытаются сохранять нейтралитет или даже идти на конфликт. Главными союзниками Египта в регионе являются племена Рамайлат, Тарабин и Саварка, из-за чего они часто подвергаются атакам со стороны ИГ.

Помимо борьбы с исламистами страна страдает от политической нестабильности. С сентября по всей стране проходят антиправительственные акции протеста, начавшиеся после призывов оппозиционного активиста Мухаммада Али, проживающего в Испании. Жители страны требуют президента покинуть свой пост, среди причин недовольства упомянуты высокий уровень бедности и безработицы, низкие зарплаты. Также критике подверглись силы безопасности Египта. Протесты разгонялись с помощью слезоточивого газа, избиений, массовых арестов. Сильно пострадали иммигранты и беженцы из Судана, которых преследовали по расовому признаку. Они присоединились к протестам после новости о том, что был убит 12-летний ребёнок, Мухаммад Хасан. Действия правительства подверглись критике не только от местных жителей, но и международных организаций, среди которых была Amnesty International. Также в конце октября в стране прошли выборы в парламент, однако они подверглись критике в связи с тем, что многие кандидаты являются членами проправительственной коалиции. Профессор Саид Садик из Нильского университета считает, что немногие решатся голосовать, не в последнюю очередь из-за того, что «парламент – это лишь фасад для реальной власти в Египте». Основатель Британской арабской сети Вафик Мустафа также негативно высказался о выборах, заявив, что «это фальшивый парламент, никогда не критиковавший правительство».

Россия и Египет являются партнёрами в Северной Африке. Будучи перспективным торговым партнёром для РФ, страны подписали несколько договоров, включая контракт о постройке АЭС Эд-Дабъа, первый блок которой предположительно будет введён в эксплуатацию в 2026 году. Также в Экономической зоне Суэцкого канала находится Российская промышленная зона. Соглашение о её создании было подписано в 2018 году. Помимо этого, в стране действует Египетско-российский университет, основанный в 2006 году. Ещё Египет заинтересован в российской вакцине от коронавируса, и является лидером по закупкам российской пшеницы.

Соединённые Штаты Америки видят Египет, как важный элемент стабильности в Северной Африке, в том числе благодаря их борьбе с терроризмом. Несмотря на нарушения прав человека в стране США предпочитают игнорировать их и продолжать сотрудничество. Тем не менее, в апреле 2019 Египет отказался принимать участие в Ближневосточном стратегическом альянсе, являющемся проектом США. Связано это с тем, что альянс был тесно связан с Дональдом Трампом, и его будущее не гарантировано. Также стороны не смогли договориться о целях альянса, так как помимо противодействия терроризму там присутствовал пункт о снижении влияния России и Китая.

КНР и Египет ведут тесное сотрудничество. Китай предоставляет стране вооружение, включая боевых дронов, а также между ними налажены торговые отношения. Египет закупает синтетические волокна, телефоны и телекоммуникационное оборудование, а Пекин закупает сырую нефть, цитрусовые, мрамор, травертин и алебастр. Главная проблема между Китаем и Египтом – Эфиопия, с которой КНР поддерживает тесные торговые отношения. Эфиопия и Египет давно ведут переговоры вокруг Нила, являющегося важным источником пресной воды, однако им до сих пор не удалось прийти к соглашению, которое бы устроило все стороны.

Ливия

Ливия в 2020 г. оказалась в опасной ситуации: страна находится под угрозой раскола. Силы правительства национального согласия (ПНС) и силы ливийской национальной армии (ЛНА) Халифы Хафтара долгое время вели вооружённое противостояние, однако в октябре был достигнут режим прекращения огня. Решение было достигнуто не в последнюю очередь благодаря усилиям Египта, который с июля работал с представителями сторон с целью мирного урегулирования вопроса. Однако страна всё равно находится в опасности. ПНС, несмотря на официальное признание со стороны мировой общественности, включая ООН, в реальности не обладает достаточной силой для удержания контроля над территорией. Для восстановления страны потребуется несколько лет и помощь других государств. В то же время силы генерала Хафтара не обладают ресурсами для распространения своего влияния в стране, а войска разбросаны по всей её территории.

За ситуацией в Ливии наблюдает несколько стран. Турция заинтересована в поддержке ПНС. Для этого режим Эрдогана поставляет в страну инструкторов и дронов. Активная помощь началась в 2019 году после заключения сделки по морским зонам, которая позволяет Турции защитить себя от Греции и Кипра и не оказаться изолированной от международных вод. Турция поддерживает ассоциацию «Братья-мусульмане» (организация запрещена в РФ), из-за чего она вступает в конфликт с сторонниками ливийской национальной армии, среди которых присутствуют Египет, ОАЭ, Саудовская Аравия и Россия.

ОАЭ поддерживают войска генерала Хафтара для противостояния «Братьям», а также для сдерживания Турции. Эмираты поставляют в страну дроноы, системы ПВО и наёмников, а также бронетехнику.

Египет официально поддерживает Хафтара из-за его борьбы против вооружённых группировок в регионе, включая «Братьев». Египет поставляет в страну наёмников и оружие, а египетская территория служит базой для авиаударов по силам ПНС. Египет заинтересован в выгоде, которая может быть получена после восстановления страны. Помимо этого, конфликт используется для отвлечения граждан от проблем внутри государства, привлекая их внимание к войне на западной границе.

Мнения стран ЕС разнятся. Италия поддерживает ПНС и отправляет инструкторов для тренировки солдат, в то время как Франция и Греция оказывают поддержку войскам генерала Хафтара. Интересной особенностью является то, что Франция при этом признаёт правительство национального согласия. Греция же принимает позицию ливийской национальной армии для противостояния Турции, заключившей с правительством Ливии сделку по морским зонам.

Также в конфликте участвуют Россия и США. Российская Федерация поддерживает ЛНА и снабжает Хафтара ресурсами для борьбы с группировками исламистов. Также со стороны западных СМИ часто поступает информация об участии в войне ЧВК Вагнера, наёмников, действующих в интересах России, однако МИД отрицает присутствие наёмников в регионе. США официально поддерживают ПНС, однако при этом Дональд Трамп не раз хвалил армию Хафтара за её противодействие террористам, включая ИГ, а Пентагон не раз пытался заставить ЛНА прекратить атаки на правительство национального согласия. Поведение РФ и США в Ливии интересно тем, что оно прямо противоположно ситуации в Сирии, где обе страны долгое время действовали открыто и проводили военные операции вместе со своими союзниками. Россия атаковала позиции ИГ и поддерживала режим Башара Асада, в то время как США и их союзники наносили авиаудары не только по террористам, но и по правительственным войскам.

Интересную позицию в стране занимает Китай. Вместо отправки войск или вооружения в страну, КНР старается балансировать между двумя главными фракциями в стране. Они не поддерживают прозападный ПНС, но признают его как легитимную власть в стране, и несколько раз встречались с его представителями. В 2018 году на Форуме сотрудничества Китай-Африка КНР и ПНС подписали меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в развитии «Пояса и пути». Также они не обошли стороной и территорию, подконтрольную генералу Хафтару. Вместо открытой поддержки ЛНА Китай в 2016 г. подписал контракты на несколько проектов, среди которых были аэропорт и железная дорога. Пекин стремится держать равновесие между Хафтаром и правительством национального согласия, чтобы после окончания войны приступить к тесному сотрудничеству с победителем.

Алжир

2020 г. в Алжирской Народной Демократической Республике (АНДР) запомнится большим количеством антиправительственных протестов, а также проблемами, связанными с коронавирусом. Одна из первых акций произошла в феврале, в годовщину начала протестов, целью которых было привести к отставке президента Абдель-Азиза Бутефлики, который управлял страной двадцать лет. Несмотря на то, что Бутефлика покинул свой пост, оппозиция продолжала протестовать, требуя освобождения политических заключённых. В связи с пандемией 5037 из них были амнистированы, однако в июне один из лидеров протестов, Амира Бурауи была осуждена по шести пунктам, среди которых были «оскорбление ислама» и «оскорбление президента». Она занималась оппозиционной деятельностью с 2014 года, и, как и другие члены движения «Хирак», требовала решения проблем, связанных с коррупцией и неравенством в стране. В октябре забастовку объявили адвокаты страны, утверждавшие, что правительство оказывает давление на судебную систему страны. Протестующие требовали внесения поправок в конституцию и прекращения произвольных арестов.

Большой резонанс в стране вызвал арест журналиста Халида Драрени. Драрени был критично настроен по отношению к властям и часто принимал сторону протестующих в своих публикациях. До ареста его три раза пытались запугать: первый раз произошёл в мае 2019, когда полиция потребовала его мягче относиться к действиям властей, и распространять идею диалога между армией и протестующими. Второй раз произошёл в августе 2019 г., когда его арестовали и допрашивали на протяжении 45 минут, а также изъяли его телефон. Перед тем, как отпустить журналиста, полицейские потребовали, чтобы он перестал освещать пятничные демонстрации. Третий раз произошёл в январе 2020 г., когда его отвезли на военную базу, где ему стали угрожать судом. В марте 2020 г. он был арестован. Также до этого Драрени два раза пытались подкупить, но он отказался от взяток. Другие журналисты страны высказались в его поддержку и потребовали освободить его из заключения.

Помимо протестов, Алжир сильно пострадал от коронавируса. Всего на данный момент в стране заболело больше 60000 человек, а число смертей превышает 2000. Правительство вводило комендантский час и режим самоизоляции, однако COVID-19 всё равно сильно ударил по стране. В начале ноября появилась информация, что президент Абдельмаджид Теббун заразился и проходит лечение в Германии.

Россия и Алжир поддерживают дружеские отношения. АНДР часто закупает вооружение, включая боевую технику, например, истребители, у РФ, причём в октябре этого года в страну доставили первую партию истребителей МиГ-29М/М2. В 2020 Россия также оказала помощь правительству страны в борьбе с коронавирусом, поставляя необходимое оборудование. Между государствами подписан договор о стратегическом партнёрстве, а изменения в требованиях к пшенице указывают на то, что в скором времени Алжир может начать закупать российскую пшеницу.

Алжир является партнёром США по борьбе с терроризмом, в частности, страны сотрудничают в войне против Исламского Государства и Аль-Каиды (организация запрещена в РФ). АНДР является одним из главных торговых партнёров США в Северной Африке. Также Соединённые Штаты инвестируют в нефтегазовую отрасль страны. В 2018 г. был продлён договор о взаимодействии в сфере научно-технического сотрудничества, а в 2019 г. был подписан меморандум о взаимопонимании, целью которого является защита культурного наследия Алжира.

В 2020 г. отношения между Алжиром и Францией улучшались. Это связано с действиями президента Эммануэля Макрона. В июле 2020 Франция вернула в Алжир останки бойцов за независимость, останки которых хранились в Национальном музее естественной истории в Париже. Также Макрон назначил эксперта Бенджамина Стора, историка, который должен провести анализ французской колонизации Алжира. Это сделано в знак примирения с народом АНДР. Он является первым французским президентом, который решил признать преступления, которые были совершены его страной против населения Алжира в прошлом. Однако несмотря на то, что эта стратегия вызывает одобрение со стороны правительства Алжира, во Франции Макрона и членов его правительства критикуют представители консервативных партий, в частности, члены партии «Национальное объединение». Они считают извинения перед Алжиром предательством и оправданием террористов, которые убивали мирных французов. Несмотря на это, отношения между странами медленно идут на подъём.

Алжир и Китай являются партнёрами в рамках инициативы «Пояс и путь». Также КНР оказала помощь АНДР в борьбе против коронавируса, поставив в страну медицинские средства. Алжир является пятым по величине торговым партнёром Китая в Африке, а в октябре Пекин выразил желание вывести отношения между государствами на новый уровень. Помимо этого, КНР регулярно отправляет в страну профессиональных врачей для помощи не только пострадавшим от коронавируса, но и для профилактики других заболеваний и помощи местным врачам.