المنطقة الرمادية: مفهوم نظري وأداة إستراتيجية للغرب
إلى جانب مفهوم الحرب المختلطة ، التي ناقشناها بالفعل في التقرير السابق ، يستخدم المجتمع العسكري السياسي الغربي بنشاط مصطلح "المنطقة الرمادية" (сз) ، التي خضعت لنفس التحول وبدأ استخدامها كمنطقة علامة لمعارضى الولايات المتحدة والناتو. علاوة على ذلك ، غالبًا ما بدأ استخدامه في روسيا ، كقاعدة عامة ، فيما يتعلق بالنزاع على أراضي أوكرانيا.
دعنا نلقي نظرة على ما تم استخدامه في الأصل ولماذا تم استخدامه كمرادف للحرب الهجينة أو ما يشبهها.
استخدمت قيادة العمليات الخاصة الأمريكية مفهوم مركز العمليات الخاصة في أوراق العمل الخاصة بها. على وجه الخصوص ، يقدم الكتاب الأبيض لقوات العمليات الخاصة الأمريكية التعريف التالي لـ SZ: يتم تعريف "تحديات" المنطقة الرمادية "على أنها التفاعل التنافسي بين الدولة والجهات الفاعلة غير الحكومية ، والتي تقع بين ثنائية الحرب و السلام. وهي تتسم بغموض طبيعة النزاع ، أو عدم شفافية الأطراف المعنية ، أو عدم اليقين بشأن الإطار السياسي والقانوني ".
في مقال مشترك بقلم جنرالان أمريكيان ومؤلفان آخران في جوينت فورس كوارترلي №80 ، قيل إن س. زد تشير إلى فضاء استمرارية السلام والصراع. أي أنها ليست دولة محددة جيدًا. لم يتم تحديد الحدود الجغرافية أيضًا.
يشير العديد من العسكريين والباحثين الأمريكيين أيضًا إلى خطاب قائد العمليات الخاصة ، الجنرال جوزيف فوتيل في مجلس الشيوخ في 18 مارس 2015. في هذا الخطاب ، أشار الجنرال إلى أن "الجهات الفاعلة تستخدم أساليب SOC من أجل ضمان أن أهدافهم تم تحقيقه مع تقليل حجم المعركة الفعلية وحجمها.
في هذه "المنطقة الرمادية" نواجه غموضاً في طبيعة الصراع والأطراف المتورطة فيه وصحة المطالب القانونية والسياسية المطروحة. تتحدى هذه الصراعات وجهات نظرنا التقليدية عن الحرب وتتطلب منا استثمار الوقت والجهد في إعداد أنفسنا بالقدرات المناسبة والسلطات التنفيذية لحماية مصالح الولايات المتحدة ".
لقد قيل أن القوات الخاصة الأمريكية يجب أن تلعب دورًا خاصًا في حل الأزمات في شمال غرب وعملية التعاون بين الإدارات.
في كتاب القوة المشتركة الفصلية رقم 91 ، أشار مؤلف يطور موضوع العمليات الخاصة في شمال غرب البلاد إلى أن "الدول المعادية ستستخدم تأثيرات نفسية غير حركية لدعم قدراتها العسكرية التقليدية ، بما في ذلك هذه القدرات جنبًا إلى جنب مع الأرض والبحر والجو التقليدية. أو كعمل عسكري عدواني ضد مصالح الولايات المتحدة ".
وأشار خبراء أمريكيون آخرون أيضًا إلى أن "الاتجاهات مثل العولمة ، والوصول الجماعي إلى التكنولوجيا والاتصالات ، والاستجابات غير المتكافئة للتكتيكات الأمريكية في أفغانستان والعراق تتلاقى في عصر يتم فيه خوض المزيد والمزيد من الصراعات في الطرف الأدنى من طيف الصراع. هم يشكلون SZ بين المفاهيم التقليدية للحرب والسلام.
النزاعات في SZ ليست حروبًا رسمية ولا تشبه إلى حد ما النزاعات التقليدية "العادية" بين الدول. إذا تم النظر إلى طيف الصراع على أنه خط من المنافسة السلمية بين الدول في أقصى اليسار إلى هرمجدون النووية في أقصى اليمين ، فإن الصراعات في الشمال الغربي تقع على يسار الوسط.
انها تنطوي على نوع من العدوان أو استخدام القوة ، ولكن في كثير من النواحي ، فإن السمة المميزة لها هي الغموض - فيما يتعلق بالأهداف النهائية ، والمشاركين ، وما إذا كانت المعاهدات والأعراف الدولية قد انتهكت ، وما هو الدور الذي يجب أن يلعبه الجيش في الرد.
يمكن أن تهدد المصالح الأمريكية الحاسمة من خلال "التدمير الاستراتيجي" - الخطر المتمثل في عدم الاستقرار في مناطق رئيسية يمكن أن يدمر النظام السياسي أو الاقتصادي الدولي.
لا تزال هناك حاجة إلى القدرات العسكرية التقليدية لاحتواء ومكافحة التهديدات في الطرف الأعلى من طيف الصراع ، ولكن هناك حاجة إلى المزيد للتغلب بشكل فعال على حقبة يهيمن عليها الصراع في المنطقة الرمادية. ستكون هناك حاجة إلى أفضل قوة عمليات خاصة في العالم والمزيد من القدرات التقليدية المتخصصة للقتال والفوز في المنطقة الرمادية ".
كما تم التأكيد على أن النزاعات في المنطقة الرمادية لا تنتمي إلى حالة الحرب أو السلام ، ولكنها تقع بينهما. ستكون أكثر تكرارا وتعقيدا في السنوات القادمة.
هناك تعريف آخر يقول أن "المنطقة الحرة كمساحة مفاهيمية بين السلام والحرب تنشأ عندما يستخدم الفاعلون عن قصد عدة عناصر من القوة لتحقيق أهداف الأمن السياسي بتعريفات غامضة أو غامضة ، وتتجاوز عتبة المنافسة العادية ، لكنها لا تزال أقل من مستوى القوة الكبيرة. -توسيع نطاق النزاع العسكري المباشر ، وتهديد الولايات المتحدة والمصالح المتحالفة معها من خلال تحدي أو تقويض أو انتهاك الأعراف أو القواعد أو القوانين الدولية ".
كنظرية عسكرية ، فإن الدراسة التي نشرتها الكلية الحربية للجيش الأمريكي في أبريل 2016 من قبل Antulio Echevarria II بعنوان العملية في المنطقة الرمادية: نموذج بديل للإستراتيجية العسكرية الأمريكية ، تحظى بالاهتمام كنظرية عسكرية. يتحدث عن الحاجة إلى إعادة التفكير في النوع التقليدي للحرب فيما يتعلق بديناميكيات أساليب الردع والإكراه ، والتي كانت فعالة لعدة عقود سابقة.
يربط Antulio Echevarría II فعليًا الحرب الهجينة بحروب المنطقة الرمادية ، مع الإشارة إلى أنها ليست شيئًا جديدًا. ومع ذلك ، فإن مفهوم الإطار هذا ضروري للإشارة إلى أوجه القصور في النظام العسكري وآليات صنع القرار في الغرب ، وتكييفها مع التحديات الجديدة وتطوير نموذج مرن جديد يمكن تطبيقه ليس فقط أثناء الأزمة ، ولكن أيضًا تدبير وقائي.
يمكن أيضًا تطبيق المفهوم القديم "للعمليات خارج ظروف الحرب" جنبًا إلى جنب مع العقوبات ومناطق حظر الطيران والضربات الجوية والغارات المضادة للإرهاب على البيئة الجديدة. يلاحظ المؤلف أن الاستراتيجيين العسكريين ومخططي الحملات يجب أن يصمموا الإجراءات بطريقة تستخدم الحد الأقصى من القياسات لتطبيق الضغط المناسب ، ويجب تنفيذها طالما كان ذلك ضروريًا لتحقيق أهداف سياسية.
بشكل عام ، الرؤية المشتركة للمنطقة الرمادية من قبل الجيش الأمريكي هي الحاجة إلى إعادة التفكير في الأساليب القديمة ، والمزيد من التعاون النشط بين الوكالات واستخدام القوة العسكرية لدعم الأهداف السياسية.
باتباع المحللين والممارسين العسكريين ، يتم تطوير موضوع SZ من قبل السياسيين.
في يناير 2017 ، أصدرت وزارة الخارجية الأمريكية تقريرًا عن نزاعات المنطقة الرمادية أعدته مجموعة من مستشاري الأمن الدوليين - وهي لجنة فيدرالية تزود وزارة الخارجية الأمريكية برؤيتها حول الدبلوماسية العامة والتطورات السياسية والعسكرية والعلوم وقضايا نزع السلاح. ، وأكثر من ذلك.
ويشير إلى أنه على الرغم من أن مصطلح "صراع المنطقة الرمادية" بحد ذاته جديد نسبيًا ، فقد واجهت الولايات المتحدة هذه الظاهرة في عدة مناسبات ونجحت مرات عديدة على مدار تاريخها.
يشار إلى أن مصطلح SZ يشير إلى استخدام الأساليب لتحقيق أهداف الأمة ومواجهة أهداف منافسيها ، وذلك باستخدام أدوات القوة ، والتي غالبًا ما تكون غير متكافئة وغامضة بطبيعتها ، والتي لا تعد استخدامًا مباشرًا للسلاح النظامي المعترف به. القوات.
تدرك لجنة وزارة الخارجية الأمريكية أن ما يسمى الآن بأساليب SZ قد تم إجراؤها في الماضي تحت أسماء مثل "الحرب السياسية" و "العمليات السرية" و "الحرب غير النظامية أو حرب العصابات" و "الإجراءات الفعالة" وما شابه ذلك. في رأيهم ، بمعنى ما ، حتى الحرب الباردة كانت حملة شمال غرب مطولة على كلا الجانبين على نطاق عالمي.
السمة المركزية لعمليات SZ هي أنها تنطوي على استخدام أدوات تتجاوز التفاعل الدولي العادي ، ولكن ليس لديها قوة عسكرية واضحة. يشغلون المساحة بين الدبلوماسية التقليدية والمنافسة التجارية والصراع العسكري المفتوح ، وبينما يستخدمون في كثير من الأحيان الدبلوماسية والعمل التجاري ، تتجاوز هجمات SZ أشكال العمل السياسي والاجتماعي والعمليات العسكرية التي اعتادت الديمقراطيات الليبرالية على استخدام أدوات العنف والإرهاب والعنف. بالإضافة إلى ذلك ، غالبًا ما تنطوي على عدم تناسق في حجم المصالح الوطنية أو الفرص بين الخصوم.
تشمل طرق SP:
- العمليات السيبرانية والمعلوماتية والجهود المبذولة لتقويض المقاومة العامة / المتحالفة / المحلية / الإقليمية ، فضلاً عن المعلومات / الدعاية لدعم الأدوات المختلطة الأخرى ؛
- العمليات السرية تحت سيطرة الدولة والتجسس والتسلل والتخريب ؛
- القوات الخاصة (سبيتسناز) والوحدات المسلحة الأخرى التي تسيطر عليها الدولة ، فضلاً عن العسكريين غير المعترف بهم ؛
- الدعم اللوجستي والسياسي والمالي للحركات المتمردة والإرهابية ؛
- مشاركة جهات غير حكومية ، بما في ذلك الجماعات الإجرامية المنظمة والإرهابيون والمنظمات السياسية أو الدينية أو العرقية أو الطائفية المتطرفة ؛
- مساعدة الجماعات العسكرية وشبه العسكرية غير النظامية ؛
- ضغوط اقتصادية تتجاوز المنافسة الاقتصادية العادية ؛
- التلاعب بالمؤسسات الديمقراطية وتشويه سمعتها ، بما في ذلك النظام الانتخابي والقضاء ؛
- حساب الغموض واستخدام المعاملات المخفية / غير المؤكدة والخداع والإنكار ؛ إلى جانب
- التهديد الصريح أو الضمني باستخدام القوة العسكرية أو التهديد باستخدامها ، والإرهاب وإساءة معاملة السكان المدنيين والتصعيد.
في وقت لاحق ، بدأت التفسيرات الموسعة للمنطقة الرمادية في الظهور ، على وجه الخصوص ، انتشارها في الفضاء البحري. في الوقت نفسه ، يتم استخدام المفهوم بنشاط من قبل الشركاء الأجانب للولايات المتحدة. على سبيل المثال ، ذكر التقرير ، عمليات المنطقة الرمادية والبحرية ، الذي نشره المعهد الأسترالي للسياسة الإستراتيجية في أكتوبر 2018 ، أن "العمليات في المنطقة الرمادية البحرية يمكن استخدامها من قبل قوة أضعف ضد قوة أقوى ، ولكن أيضًا قوة أقوى ضد ضعف القوة أو القوى.
في الحالة الأخيرة ، وكاستثناء مهم لقاعدة تجنب التصعيد إلى التبادلات الحركية في المنطقة الرمادية ، قد تميل القوة الأقوى إلى إثارة رد فعل عسكري من القوة الأضعف لجعلها تبدو كمعتد في صراع. التي يمكن أن تخسر فيها فقط ". تم الاستشهاد بروسيا والصين كأمثلة في التقرير.
لكن إذا كانت المنطقة الرمادية لها أبعاد سياسية واقتصادية ، فما هو دور الجيش في هذا الأمر؟ كما كتب أحد المؤلفين الأمريكيين ، "بالطبع ، نهج المنطقة الرمادية هو العدوان ، حيث يتم استخدام الإكراه العسكري أو شبه العسكري ، وغالبًا ما يكون خطر تصعيد الصراع حاضرًا. وهذا يشير إلى أن الأدوات العسكرية يجب أن تلعب دورًا رئيسيًا في أي رد فعال
شاركت مؤسسة RAND في عدد من دراسات وتقارير المنطقة الرمادية.
أشار مايكل مازار ، مدير برنامج الإستراتيجية والعقيدة والموارد في مركز Arroyo التابع لمؤسسة RAND ، في إحدى منشوراته إلى أن "المعنى الحقيقي لحملات المنطقة الرمادية يكمن في حقيقة ارتباطها بأهم التحديات الأساسية للعقود القادمة : إيجاد طريقة لدمج القوى شبه المراجعة الناشئة في النظام الدولي ".
بعبارة أخرى ، تعتبر SZ نوعًا من مرادف لتصرفات الدول التي لا تقبل النظام العالمي الأمريكي وتحاول بناء نظام جديد للعلاقات الدولية. ليس من قبيل المصادفة أن تكون روسيا والصين وإيران دائمًا على قائمة الجهات الفاعلة التي تستغل المنطقة الرمادية - تلك البلدان التي تتحدث بصراحة عن الحاجة إلى إنشاء نظام عالمي متعدد الأقطاب أكثر إنصافًا.
في عام 2019 ، في العمل الجماعي لمؤسسة RAND بشأن موضوع SZ ، تُبذل أولاً وقبل كل شيء محاولات لتأهيل المفهوم نفسه. تقول أن "المنطقة الرمادية هي مساحة عملياتية بين السلام والحرب ، بما في ذلك العمل القسري لتغيير الوضع الراهن إلى ما دون الحد الذي قد يؤدي في معظم الحالات إلى رد عسكري تقليدي ، وغالبًا ما يؤدي إلى عدم وضوح الخط الفاصل بين الأعمال العسكرية وغير العسكرية و إسناد الأحداث "...
تم إعطاء ثمانية خصائص للمنطقة الرمادية. أولاً ، تظل عناصر SZ أقل من العتبة التي تستدعي ردًا عسكريًا. السمة العامة الثانية لأنشطة SZ هي أنها تتكشف تدريجياً بمرور الوقت ، بدلاً من تضمين إجراءات جريئة وشاملة لتحقيق الأهداف في خطوة واحدة.
من خلال تمديد الحركات العدوانية على مدى سنوات عديدة أو حتى عقود ، توفر "تكتيكات السلامي" أساسًا أقل للاستجابة الحاسمة ، وبالتالي ، قدرة أقل على ردع التهديدات الواضحة في وقت مبكر.
السمة الثالثة للمنطقة الرمادية ، والتي تنطبق على بعض الأنشطة في هذا المجال وليس كلها ، هي الافتقار إلى الإسناد. تتضمن معظم حملات SZ أفعالًا يسعى فيها المعتدي إلى إخفاء دوره على الأقل إلى حد ما. سواء كانت هجمات إلكترونية أو حملات تضليل أو قوات وساطة ، فإن هذه الإجراءات تسمح لمعتدي المنطقة الرمادية بتشتيت الاستجابات - وإحباط رادع محتمل ناجح - ببساطة عن طريق إنكار المسؤولية.
بعض الإجراءات في SZ مفتوحة وقابلة للتحديد. في هذه الحالات ، تميل إلى أن تتميز بجانب عام رابع: استخدام مبررات قانونية وسياسية واسعة النطاق ، غالبًا ما تستند إلى بيانات تاريخية مدعومة بالوثائق.
خامسًا ، من أجل تجنب الردود القوية ، عادةً ما تكون حملات SZ قصيرة إذا كانت تهدد حياة المدافع أو مصالحه الوجودية.
من السمات المهمة لحملات النقاط الذهنية أنها تعكس سلسلة طويلة من الأمر الواقع المحدود. إنها تمثل مناطق مادية أو مشاكل مع نوع من فراغ السلطة.
السمة السادسة لعدوان المنطقة الرمادية هي أنه ، حتى لو كان يميل إلى البقاء دون العتبات الرئيسية للاستجابة ، فإنه يستخدم خطر التصعيد كمصدر للإكراه. صُممت حملات المنطقة الرمادية للبقاء دون عتبة الرد العسكري على نطاق واسع ، لكنها أيضًا ، وللمفارقة ، تشير صراحةً في كثير من الأحيان إلى مخاطر الأعمال العدائية الأكثر عنفًا التي توفر قوة تصعيدية وتعقد التهديدات الرادعة.
سابعاً ، تميل حملات المنطقة الرمادية إلى الدوران حول الأدوات غير العسكرية كجزء من نهج شامل للبقاء دون عتبات الاستجابة الرئيسية. يستخدمون القوات الدبلوماسية والإعلامية والسيبرانية وشبه العسكرية والميليشيات وغيرها من الأدوات والتقنيات لتجنب الانطباع بالعدوان العسكري المباشر. للرد بشكل مناسب ، يجب على المدافعين تطوير أدوات حكومية موازية لتهديد أو تنفيذ التهديدات الرادعة.
ثامناً ، وأخيراً ، تستهدف حملات المنطقة الرمادية نقاط ضعف محددة في البلدان المستهدفة. يمكن أن يشمل هذا الاستقطاب السياسي. الانقسامات الاجتماعية ، بما في ذلك وجود مجموعات عرقية متعاطفة مع المنطقة الرمادية المعتدية ؛ الركود الاقتصادي والاحتياجات والمظالم الناتجة ؛ ونقص القدرات العسكرية أو شبه العسكرية.
ثامناً ، وأخيراً ، تستهدف حملات المنطقة الرمادية نقاط ضعف محددة في البلدان المستهدفة. يمكن أن يشمل هذا الاستقطاب السياسي. الانقسامات الاجتماعية ، بما في ذلك وجود مجموعات عرقية متعاطفة مع المنطقة الرمادية المعتدية ؛ الركود الاقتصادي والاحتياجات والمظالم الناتجة ؛ ونقص القدرات العسكرية أو شبه العسكرية.
يعتقد المؤلفون أن "التدابير في المنطقة الرمادية الروسية تنقسم عمومًا إلى ثلاث فئات:
1.التأثير على نتيجة محددة ، مثل انتخابات أو نزاع بين روسيا والدولة المستهدفة ؛
2. تكوين بيئة ، والتي تتمثل في خلق الظروف في البلاد لسياسة وطنية أكثر ملاءمة لمصالح روسيا ؛
3. معاقبة الدولة على الأعمال التي تعتبرها روسيا مسيئة أو تتعارض مع مصالحها الوطنية ؛ الفكرة هي أن مثل هذه العقوبة يجب ألا تعبر فقط عن عدم الرضا تجاه روسيا ، ولكن الأهم من ذلك ، إقناع قادة الدول المستهدفة بعدم تكرار مثل هذا السلوك ".
فيما يتعلق بتصرفات الصين في شرق وجنوب شرق آسيا ، يُقال إن "الأنواع والقوى الدافعة لتدابير المنطقة الرمادية في المنطقة مقسمة إلى سبع فئات: الترهيب العسكري ، والأنشطة شبه العسكرية ، واستمالة الشركات المملوكة للدولة ، والحدود. التلاعب والعمليات الإعلامية والأنشطة القانونية والدبلوماسية والإكراه الاقتصادي ".
نظرت دراسة أخرى لمؤسسة RAND ، نُشرت أيضًا في عام 2019 ، في تكتيكات المنطقة الرمادية المحتملة من قبل روسيا في أوروبا. للاقتراب من الصورة الحقيقية ، تم عقد ألعاب محاكاة ، حيث كان هناك ثلاثة ممثلين رئيسيين - روسيا ودول الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة. هاجمت روسيا نقاط ضعف الولايات المتحدة وشركائها الأوروبيين في محاولة لتقويض الوحدة داخل الناتو وتوسيع نفوذها.
يوجد ابتكار في المنهجية والتقييم في هذا التقرير. يقول المؤلفون: "إن تعريف المنطقة الرمادية على أنها تكتيك وليس نوعًا من الصراع أو بيئة التشغيل هو نهج جديد ، لكنه يتمتع بقدر أكبر من الاتساق التحليلي وأكثر فائدة لإنشاء استراتيجيات مدنية وعسكرية لمواجهة أنشطة المنطقة الرمادية".
تتضمن تكتيكات SZ ، وفقًا لهذه الدراسة ، ما يلي:
"(1 التأثير الثقافي والديني
: - الترويج للغة والثقافة الروسية
- توسيع الكنيسة الأرثوذكسية الروسية ؛
- استخدام الكنيسة الأرثوذكسية الروسية للتدخل في الشؤون السياسية
. - شهادة؛
(2 عمليات الدعاية والإعلام
- نشر الدعاية عبر القنوات الإخبارية التي تسيطر عليها الدولة ؛
- إنشاء وسائل إعلام محلية للترويج للرسائل الموالية لروسيا ؛
- الأخبار الكاذبة وحملات التضليل ؛
- تعزيز الرسائل الموالية لروسيا بمساعدة المتصيدون والبوتات ؛
- تمويل المتصيدون والروبوتات لتنفيذ إجراءات ضد النشطاء ؛
- الرشاوى والضغط على الصحفيين للتأثير على المحتوى ؛
(3 العمليات السيبرانية
- اختراق المعلومات الحساسة أو المساومة ونقلها إلى أطراف ثالثة لتوزيعها ؛
- الأضرار التي لحقت الاتصالات هجمات DDOS عبر الإنترنت ؛
- السرد الموالي لروسيا من خلال هجمات الفيروسات ؛
- إتلاف أو تدمير البنية التحتية ؛
- توزيع برمجيات مدمرة بهدف الإضرار بالحكومات والصناعة ؛
(4 دعم الوسطاء (الوكلاء)
- تقديم الدعم المالي للمنظمات غير الحكومية لمزيد من الانقسامات العرقية والاجتماعية ؛
- تطوير العلاقات مع الشبكات الإجرامية والحفاظ عليها من أجل جمع الأموال والحصول على المعلومات الاستخبارية والعمل كعملاء روسيين ؛
- دعم الهياكل شبه العسكرية والانفصالية ؛ - الدعم المالي والدعاية للأحزاب السياسية ؛
- تنظيم الاحتجاجات ؛
(5 الإكراه الاقتصادي:
- ضمان الأمن من خلال السيطرة على المصالح في القطاعات الاقتصادية الحيوية ؛
- تعطل تدفق موارد الطاقة أو تعقيد الوصول إلى إمدادات الطاقة ؛
- حظر البضائع بموجب ادعاءات كاذبة ؛
(6 الإكراه العسكري أو العنيف:
- مضايقات عسكرية غير معترف بها ؛
- خلق النزاعات المجمدة والحفاظ عليها كمصدر دائم لعدم الاستقرار ؛
- التحريض على الحرب الأهلية ؛
- قتل سياسيين ونشطاء وصحفيين ومسؤولين سابقين يعارضون أفعال روسيا من الخارج ؛
- محاولة طرد الحكومات التي لا تتعاون ؛
- ترهيب الصحفيين أو احتجازهم ؛
- تقديم المساعدة العسكرية للانفصال ؛
- تغيير الحدود "
وتجدر الإشارة إلى أن الأمثلة التي قدمها مؤلفو الدراسة غير مقنعة في معظم الحالات ، والقاعدة المرجعية للمصادر مشكوك فيها. ومع ذلك ، في سياق الحرب الإعلامية العالمية التي يشنها الغرب ضد روسيا ، هناك درجة معينة من الاحتمال بأن يتم تلقي الجزء الأكبر من الاتهامات من قبل غالبية القراء الغربيين لهذه الدراسة بثقة ودون أي انتقاد.
في بداية كانون الثاني (يناير) 2020 ، نشرت مؤسسة RAND البحث التالي المتعلق بـ SZ والمخصص لروسيا. يطلق عليه "الإجراءات المعادية لروسيا. محاربة العدوان الروسي في المنطقة الرمادية ضد الناتو على مستويات المنافسة المباشرة والمحددة ".
بناءً على عنوان الدراسة وفصولها ، يمكن للمرء تقدير درجة التأثير النفسي الذي يمكن أن تحدثه هذه العناوين. من الواضح أن المؤلفين أرادوا أن يقولوا إن روسيا ، ككيان سياسي ، لها طابع عدواني ، لقد كانت كذلك عبر التاريخ ، وستكون كذلك في المستقبل ، لذلك من المهم للغاية منع مثل هذا العدوان بعدة طرق.
من المثير للاهتمام أوصاف NW نفسها ، حيث تعمل روسيا بنشاط. أمثلة على العلاقات الثنائية بين روسيا ومولدوفا (1990-2016) وجورجيا (2003-2012) وإستونيا (2006-2007) وأوكرانيا (2014-2016) وتركيا (2015-2016).
وبالتالي ، مع هذا النهج ، فإن الدول النووية هي دول مستقلة ذات سيادة ، بما في ذلك أعضاء الناتو.
بالنسبة للأساليب المنسوبة إلى روسيا ، فإليك القيود الاقتصادية المختلطة التي فرضتها موسكو لأسباب مختلفة (على سبيل المثال ، حظر استيراد النبيذ من مولدوفا وجورجيا) ، ودعم بعض الأحزاب السياسية ، ومشاريع العلاقات مع المواطنين ، والبيانات الدبلوماسية والعقوبات (على سبيل المثال ، فيما يتعلق بتركيا ، عندما أسقطت طائرة عسكرية روسية فوق الأراضي السورية).
ونتيجة لذلك ، يُقال إن "حالاتنا الخمس قد لا تكون بيانات تجريبية مستقلة ، ولكنها في المجمل أمثلة لاتجاهات تاريخية ... تستخدم روسيا بنجاح إجراءات عدائية ، لكنها ، كقاعدة عامة ، غير قادرة على استخدام النجاح لتحقيق مكاسب استراتيجية طويلة الأجل ".
تم تنفيذ مشروع خاص مخصص لدراسة SZ لعدة سنوات من قبل مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (واشنطن العاصمة). تم نشر العديد من الدراسات وعدد من المقالات حول هذا الموضوع على موقع المركز على الإنترنت. في إحداها ، أشار جون شهاوس إلى أن "تصرفات SZ تتحدى مصالح الولايات المتحدة أو نفوذها أو قوتها وتفعل ذلك بطريقة تتجنب الرد العسكري المباشر من الولايات المتحدة ...
يجب أن تشعر الولايات المتحدة بالقلق لأن الدول تستخدم إجراءات SZ لتقويض مزايا وقوة ومصالح الولايات المتحدة. عندما تبني الصين مواقع عسكرية في المياه الدولية ، أو عندما تستخدم روسيا جنودًا يرتدون الزي العسكري لغزو ومهاجمة دولة مجاورة ذات سيادة ، فإنها تقوض مصداقية النظام القائم على القواعد ...
بعبارة أخرى ، قد يكون لأنشطة SZ من منافسين مثل روسيا والصين وإيران وكوريا الشمالية تكاليف حقيقية وملموسة لمصالح الولايات المتحدة ، "يقول المنشور.
نُشرت الدراسة الأخيرة ، التي عمل عليها خمسة مؤلفين من مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية ، في أغسطس 2019. على عكس التقرير السابق ، حيث حاول الخبراء الأمريكيون تحديد من وكيف يشكل تهديدًا للولايات المتحدة وشركائها. ، ركزت هذه الدراسة على تدابير الاستجابة من قبل الولايات المتحدة.
تم تحديد المشاركين في هذه العملية (التنافس في SZ) من الولايات المتحدة: وزارة الأمن الداخلي ، وزارة الخارجية ، الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ، وزارة العدل ، وزارة الخزانة ، وزارة الطاقة ، وزارة الدفاع ومجتمع الاستخبارات ، الشؤون المالية مؤسسة التنمية الدولية.
وتشارك أيضًا في مهمات الناتو والولايات المتحدة التجارية في الخارج ، وتشارك وكالات مستقلة. يلعب الكونجرس الأمريكي دورًا مهمًا ، حيث يصدر القوانين التي بموجبها يتم توفير التمويل المستهدف لوزارة الدفاع ووزارة الخارجية والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ، بالإضافة إلى عدد من الهياكل الأخرى التي تهدف إلى التفاعل مع مجموعة البنك الدولي ، البنك الأوروبي للإنشاء والتعمير ، إلخ.
يُقترح أيضًا إنشاء وظيفة ضابط استخبارات لنيوزيلندا ومجموعة عمل في نيوزيلندا (مجموعة عمل المنطقة الرمادية ، GZAG) ، والتي ستتعامل مع القضايا التالية:
· توجيهات محددة ووضوح الأدوار للوكالات من خلال عملية منظمة (شهرية على سبيل المثال) للجنة النواب والقادة.
· السرد الاستراتيجي بالتنسيق مع وزارة الأمن الداخلي ووزارة الخارجية ووزارة الدفاع ومجتمع الاستخبارات والوكالات المنفذة الأخرى.
· استراتيجية مع الوكالات المنفذة للمشاركة مع الحلفاء والشركاء وتقاسم الأعباء بين أصحاب المصلحة المتعددين ؛
· إستراتيجية تشمل الوكالات المنفذة لإشراك القطاع الخاص.
· يتم إيلاء اهتمام خاص للعلاقة بين العمليات السيبرانية والمعلوماتية.
· تشجيع الابتكار ومراقبة التقدم والمساءلة.
يمكن الافتراض أن توصيات المركز قد تم أخذها في الاعتبار من قبل صناع القرار السياسي المهمين في الولايات المتحدة.
ينص الكتيب الأخير الصادر عن قيادة التدريب والعقيدة بالجيش الأمريكي ، والذي نُشر في أكتوبر 2019 ، على أن "خصومنا يعملون بالفعل على تطوير أساليب جديدة ووسائل جديدة لتحدي الولايات المتحدة. ستستمر هذه الجهود وتتلاشى حتى عام 2050. يمكننا أن نتوقع أن نواجه:
• التهديدات متعددة المجالات
• العمليات في المناطق الوعرة ، بما في ذلك المناطق الحضرية الكثيفة وحتى المناطق الحضرية
. • الاستراتيجيات / العمليات المختلطة في "المنطقة الرمادية
" • أسلحة الدمار الشامل
• مجمعات الحماية المعقدة والرفض لمنطقة الوصول
• أسلحة جديدة تستفيد من التقدم التكنولوجي (الروبوتات ، والاستقلالية ، والذكاء الاصطناعي ، وعلم التحكم الآلي ، والفضاء ، والأسلحة الأسرع من الصوت ، وما إلى ذلك(
• المعلومات كسلاح حاسم ".
بالإضافة إلى أسلحة الدمار الشامل ، ترتبط جميع النقاط الأخرى بطريقة أو بأخرى بالحرب الهجينة و SZ.
في تقرير خاص عن تنافس القوى العظمى لأعضاء ولجان الكونجرس في 4 مارس 2021 ، تمت الإشارة إلى الحرب الهجينة و SZ (التصدي لها) كأحد أولويات إدارة بايدن ووزارة الدفاع الأمريكية ، والتي يجب أن تؤخذ في الاعتبار عند التخطيط للإنفاق العسكري.
يمكن العثور على محاولة للجمع بين الحرب الهجينة والمنطقة الرمادية تحت ستار نظرية جديدة في منشور جاستن باومان ، حيث كتب أن "نظرية الحرب الهجينة يجب أن يُنظر إليها على أنها استراتيجية محتملة لتشكيل عقيدة الأجيال القادمة للمنطقة الرمادية. ومناطق أخرى غير مسماة من المنافسة المميتة وغير الفتاكة والتي تعتبر مهمة للمخططين والاستراتيجيين الأمريكيين لتطوير آليات لهزيمة الخصوم المحتملين العاملين في هذه المناطق ".
لذلك ، ظهر مفهوم "المنطقة الرمادية" كبناء نظري في بيئة قوات العمليات الخاصة ، ثم تطور في المجتمعات السياسية والعسكرية والسياسية في الولايات المتحدة. لها تفسير واسع وسياق مسيّس بشكل واضح.
بناءً على المنشورات التي تم تحليلها ، يمكننا أن نستنتج أن "المنطقة الرمادية" في السنوات القادمة ستكون بمثابة علامة خاصة لأي تصرفات لدول معينة ، وعلى رأسها روسيا والصين وإيران وكوريا الشمالية.
بغض النظر عن ماهية هذه الإجراءات ومدى امتثالها لقواعد القانون الدولي ، سيجد الخبراء والسياسيون الغربيون دائمًا فرصة لاتهام قادة هذه الدول بالقيام بأعمال عدائية في شمال غرب. على الرغم من أن الولايات المتحدة وعدد من الدول الغربية غالبًا ما نفذوا إجراءات مماثلة فيما يتعلق بدول وشعوب أخرى ، إلا أنهم لم يندرجوا في فئة SZ.
من المسلم به أن ليس كل المؤلفين في الولايات المتحدة يشاركون هذا النهج. على وجه الخصوص ، انتقد آدم إلكوس النهج الانتقائي في اختيار SZ ، متسائلاً لماذا ، على سبيل المثال ، الأنشطة الإرهابية لجماعة بوكو حرام في نيجيريا لا تنتمي إلى المنطقة الرمادية. وأشار أيضًا إلى أن "الولايات المتحدة تستخدم أيضًا مجموعة متنوعة من وسائل الإكراه غير الفتاكة - من التدمير المالي للخصوم إلى استخدام" الحرب القانونية "، حيث يتم تطبيق التبرير القانوني - لتحقيق أهدافها".
ومع ذلك ، من مصطلح عسكري حصري وقابل للنقاش ، أصبحت NW بالفعل نوعًا من العلامات الجيوسياسية المستخدمة فيما يتعلق بمعارضين نظام Pax Americana أحادي القطب ، سواء كانوا دولًا أو جهات فاعلة غير حكومية.