Парижское климатическое соглашение: что за красивыми словами

22.09.2016

Вчера вечером (по московскому времени) перед заседанием ООН, посвящённому экологическим проблемам, 31 страна официально присоединилась к Парижскому соглашению по климату. Таким образом, общее количество стран, ратифицировавших соглашение достигло 60.

Мягкий глобализм

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, объявивший борьбу с изменением климата своим главным приоритетом при вступлении в должность, поблагодарил эти 60 стран и призвал мир последовать их примеру. "Я надеюсь, что к тому моменту, когда уйду со своего поста, мы наберём оставшиеся 7,5%" - добавил он.

Генеральный секретарь ООН подчеркнул, что уже получил документы о скорой ратификации от 14 других стран, в том числе, Евросоюза. Они обещают выполнить условия договора до конца года.

Критика

Изначально попытки некоторых стран ограничить выбросы углекислого газа подвергались критике со стороны развивающихся государств. Справедливой в этом отношении видится позиции Боливии, которая указала на факт серьезных злоупотреблений со стороны развитых капиталистических государств по отношению к окружающей среде на предыдущем периоде (ХХ век). По мнению боливийского руководства теперь некоторые страны "Первого мира" попросту хотят ограничить дальнейшее технологическое развитие остальных держав (ранее инициаторы договора хотели обязать развивающиеся страны выплачивать квоты за выбросы углекислого газа).

Климат и большие деньги

Кроме того, остается не ясной роль транснациональных корпораций. Еще с 90-х гг. многие компании перенесли свое производство (особенно вредное) в страны Азии и Латинской Америки, оставив штаб-квартиры в США (реже, в Европе). Однако о том, что логичным видится обязать именно корпорации внедрить "зеленое" оборудование и выплачивать необходимые компенсации за счет сверхприбылей, не говорится.

Очень большие деньги

Однако думать, что после ратификации пострадают наиболее богатые компании, не стоит. И не случайно именно США недавно, в ходе саммита G-20 в Китае призывали ратифицировать этот договор все страны. Тогда, в начале месяца, Бараку Обаме удалось уговорить китайского лидера Си Цзиньпина, после чего и Япония заявила о своей приверженности экологическому мышлению.

В заявлении Госдепа США, опубликованном в связи с ратификацией, сказано, что "в последние годы Соединенные Штаты и Китай сделали сотрудничество в области изменения климата столпом двусторонних отношений". Однако это объясняется не заботой Обамы об окружающем мире, как позиционируется в американских СМИ, а тем, что такие серьёзные изменения на угольном рынке выгодны, прежде всего США и Австралии, которым не придётся больше конкурировать с Индонезией, являющейся основным поставщиком дешёвого угля.

Для того, чтобы добиться необходимого снижения выбросов угарного газа, странам-подписантам придётся сильно пересмотреть список поставщиков энергии. Если Китай раньше пользовался дешёвым индонезийским углём, то теперь придётся переходить на американский или полностью перекраивать энергетическую систему - под АЭС, которые, опять же, предлагает построить США. Китай, правда, уже договорился о строительстве атомной электростанции с Турцией, что стало для Вашингтона большой неожиданностью.

Инноваций не получилось

Ратификация парижского соглашения в Японии проходит на фоне заседания парламента, призванного решить судьбу инновационного реактора Монзю. Сообщается, что скорее всего, новый реактор придётся сносить, поскольку его содержание слишком дорого.

Построенный в 1995 году экспериментальный реактор, использующий в качестве топлива плутоний и низкообогащенный уран, почти не работал. На поддержание его в остановленном состоянии правительство тратит 200 млн долларов ежегодно, а перспективы найти нового оператора для объекта очень размыты.

Основная проблема состоит в том, что снос реактора может привести к резкому повороту японской энергетической программы, поскольку предыдущая программа была нацелена на создание такой системы, в которой реакторы типа Монзю играют центральную роль. Полный отказ от реактора приведёт к остановке разработок в этом направлении и, соответственно, к новой энергетической программе.

Напомним, что после аварии на АЭС "Фукусима-1" многие планы правительства в этой области уже были пересмотрены и использование атомной энергии на островах, подверженных частым землетрясениям, не одобряется. Соответственно, вероятнее всего, новая японская программа будет выгодна крупным угольным поставщикам, и, как в случае с Китаем, таким поставщиком надеются быть США.

Тем не менее

Парижский договор не предусматривает каких-либо санкций или действий, если цели не будут достигнуты. Кроме того, в международном праве не существует каких-либо обязательств по сокращению выбросов углекислого газа.

Поэтому, вероятнее всего, его ратификация для многих стран - не более, чем способ улучшения имиджа на международной арене. Скорее всего, среди них и Китай. Есть большие сомнения на счёт того, что Пекин действительно собирается выводить вредное производство и использовать дорогой американский уголь.