Венские переговоры близки к завершению
13.07.2015
Ожидается, что переговоры завершатся в ближайшие часы. Договор уже готов и он не самый лучший, который можно представить, но это все, чего смогли добиться Россия и Иран. Редакция текста договора, который состоит из 21 стр. + 80 стр. дополнения из 5 приложений практически завершена.
После двух саммитов БРИКС и ШОС в Уфе Сергей Лавров вернулся в Вену для разрешения вопроса по иранской ядерной программы.
До этого Президент Ирана Рухани в ходе саммитов поблагодарил президента Путина за приложенные Россией усилия для удачного разрешения ядерных переговоров Ирана и “шестёрки”.
Итак, на чём пробуксовали в последные часы переговоры, продолжающиеся уже 15-ый день в Вене? Как и следовало ожидать, после лозаннских договорённостей марта-апреля этого года у стран Запада появились новые требования, касающиеся национальной безопасности ИРИ, России, Китая и всех, кто сотрудничает с Ираном. Часть переговорщиков пытается добиться их продвижения с помощью дополнительных условий, являющихся по существу требованиями сионистского режима и саудовской династии, готовых даже испортить отношения с администрацией Барака Обамы, лишь бы сделка не состоялась, а переговоры не завершились успехом.
Основным пунктом этих придирок является вопрос оружейного эмбарго против Ирана. И это – несмотря на то, что импорт военных технологий и оружия не касается мирной ядерной программы Ирана. Все знают, что ядерная программа Ирана самая прозрачная в мире.
Конечно, экономические санкции оказывают большую нагрузку на иранский народ, большую, чем эмбарго на оружие, так как иранцы уже научились производить оружие самостоятельно и дошли высокого уровня самодостаточности в производстве необходимых оборонных средств, в том числе, установок ПВО и т.д. Запад придирается к программе баллистических ракет Исламской Республики потому, что эти ракеты могут долететь до Тель-Авива и угрожают присутствию Соединённых Штатов на Ближнем Востоке и в Персидском Заливе.
Есть такая игра, в которую играют американцы: когда они хотят сообщить какие-то свои требования, то используют для этого французов, чтобы они их озвучили.
В этом случае Франция лоббирует не только интересы США, но также пытается отстаивать интересы Саудовской Аравии и Израиля.
Россия, конечно, категорически против продолжения оружейного эмбарго против Ирана. А американцы предложили продлить его на 8 лет. Китайцы вышли с компромиссным предложением оставить это эмбарго на 2 года. Англичане занимают такую же позицию на переговорах, что и США. ИРИ не соглашается на такие условия и требует справедливого подхода.
По остальным вопросам, касающимся Snap Back - возвращения, активации санкций – уже найден компромисс. Предлагается механизм их разрешения - через комитет, которые рассматривает жалобы той или иной страны и приносит его после обсуждения в Совет Безопасности для голосования. Стоит отметить, что есть механизмы Snap Back для обеих сторон, для иранцев также есть возможность реактивировать свою ядерную программу.
Велись и разговоры о том, чтобы китайцы допустили американцев к участию в консорциуме для реконструкции Арака. Также есть предложения о том, чтобы Россия согласилась перевезти на свою территорию низкообогащённый уран, в каких количествах – ещё не известно.
Россия уже заявила свою позицию, что эти переговоры проходят между:
а) ИРИ и США и б) ИРИ и тремя европейскими странами, представляющими ЕС.
И Россия может играть только положительную роль в сближении тех или иных позиций сторон или в разрешении той или иной задачи на основании тех договорённостей, которые были приняты в Лозанне.
Ещё один важный момент касается того, через какую процедуру будет проходить договорённость, которую стремятся достичь в Вене. Уже на следующий день договор, который, вероятно, скоро будет подписан может быть перенесён на рассмотрение и голосование в СБ ООН в “голубом файле”, то есть - готовом для голосования. Процедура в СБ не должна занять более недели.
США пытаются затормозить процесс, так как настаивают, что подобные решения, прежде чем попадут в СБ ООН, должны быть одобрены Конгрессом США. А в этом случае многое зависит от политической воли Обамы.