المأساة اليونانية تتواصل إلى ما لا نهاية
يبعث الوضع الاقتصادي والاجتماعي في اليونان على الخيبة بعد ست سنوات من تطبيق مذكرة تفاهم ميؤوس منها. وكان واضحا منذ البداية أن من المستحيل تنفيذ المطالب غير الإنسانية الواجبة التنفيذ الآن بمقتضى مذكرة التفاهم الثالثة التي فرضها الدائنون، وحظيت بقبول حكومة حزب "سيريزا".
وستزيد الصعوبات الملازمة للوضع اليوناني الدين العام في البلاد، ويرتفع معه مستوى اليأس والفقر لدى اليونانيين ما يدفع بالاقتصاد إلى ركود مستمر.
في مثل هذه الظروف وحتى باعتبار معدلات فائدة صفرية سيبقى من المستحيل التعامل مع الدين في ظل تراكم الانخفاض السنوي للناتج المحلي الإجمالي. الناتج المحلي الإجمالي ينخفض بشكل ثابت وعلى مدى ست سنوات سبب ارتفاعا في الدين.
إن عدم قدرة الاقتصاد اليوناني على النمو خلال الفترة الحرجة من تطبيق مذكرة التفاهم هو في أي حال ليس بسبب منع أو تأخير المضي قدما في الإصلاحات أو بسبب فشل اليونانيين في تطبيق "برنامج جيد جدا" كما يكرر باستمرار وزير المالية الألماني.
على العكس تماما فإن سبب ذلك يعود لأسباب عدة؛ أولها برنامج صندوق النقد الدولي الخاطئ والمأساوي المفروض على اليونان والذي ضاعف شدة الركود. وثانيها التجاهل المتعمد لهذا الخطأ والإصرار غير العقلاني للدول المقرضة على الاستمرار في هذه السياسة. وثالثها ليس فقط سياسة التقشف التي طبقت في كل أوروبا وليس فقط الالتزام بالاقتصاد الليبرالي بل بسبب ذلك الصرح العفن للعملة الأوروبية الموحدة الذي لا يمكن أن يستمر بدون الحفاظ على هذه السياسات.
على الرغم من عدم وجود أمل لدى اليونان بتجاوز هذه الأزمة إذا بقيت في ظل هذا المحيط الذي تفرضه مذكرة التفاهم، لا يمكن تفسير سلوك الحكومات اليونانية خلال السنوات الست الماضية وكما يظهر من التالي:
أنها تستسلم لابتزاز لا هوادة فيه من المؤسسات التي تعمل على إظهار التفاصيل التي تخفف فقط من حدة التوتر على المدى القصير، ولكنها في المدى البعيد تؤدي إلى تفاقم المشكلة الدائمة واستدامة الديون، مما يؤدي إلى التفكيك التدريجي للاقتصاد وإغراق البلاد في ركود طويل وشاق وغير قابل للإصلاح.
لقد أغرقوا أنفسهم في مفاوضات غير مجدية بشأن تنظيم الديون مع الدول الدائنة.
يعلنون أنهم لن يتجاوزوا بعض "الخطوط الحمراء" التي يحددونها بأنفسهم ثم يقفزون فوقها بسهولة وبالتالي فهم يعملون على إفقار جميع الفئات الاجتماعية والمهنية واحدة تلو الأخرى.
يوافقون على تنفيذ تدابير واعدة منذ البداية ولكنهم يقدمون عكس النتائج المطلوبة ومثال من أمثلة كثيرة هو فرض معدلات ضرائب جديدة وضرائب تتجاوز النقطة الحرجة.
هم يعرفون أنفسهم بأنهم مع المؤسسات التي تعمل لتحويل سوق العمل إلى الملكية الخاصة وعلى بيع الممتلكات العامة واعتبار هذه الإصلاحات ضرورية.
إنهم يطمئنون الشعب اليوناني الذي يعاني مأساة كبيرة أن معاناتهم تقترب من نهايتها، وأن الأيام القادمة أفضل، ولكن في الواقع فالأزمة تتعمق ولا حل يبدو في الأفق.
وباختصار فإن الحكومات اليونانية تتصرف كما لو أنها مقتنعة بأن مذكرة التفاهم تهدف إلى إنقاذنا بينما كل شيء يشير بدقة إلى عكس ذلك.
الطريقة الوحيدة لليونان نحو الخلاص وسداد هذا الدين الكبير مع مرور الزمن هو تأمين نمو سريع. هذا التوقع قد يبدو خياليا في ظل الظروف الحالية، كما يتضح من التحليل التالي.
Ι. الآثار المترتبة على مذكرة التفاهم حتى الآن
إن تنفيذ مذكرة التفاهم أدى إلى تفاقم كل المؤشرات الاقتصادية والاجتماعية والنفسية حتى أصبحت جميع التطمينات من جانب الدائنين والقصص المزعومة حول النجاح والنزوح الجماعي القريب نحو الأسواق اليونانية والسجلات الايجابية في معدلات النمو مثيرة للسخرية تماما.
بدلا من هذه التوقعات الخيالية اسمحوا لي أن أذكر بعض الحالات الصارخة للتدهور الاقتصادي الشامل في اليونان والرجوع بعد ذلك إلى توقعات للتطورات المستقبلية. تظهر هذه التقارير دون أي شك في أن الطعنات التي تلقاها الاقتصاد والمجتمع قد تم توجيهها بدقة إلى جميع الهياكل والوظائف الحيوية، ونتيجة لذلك يبدو إحياؤها كحلم بليلة صيف هادئة. وقال رئيس غرفة الصناعة في اليونان في بيان صدر مؤخرا، أن الأمر سيحتاج إلى 100 مليار يورو لجعل الاقتصاد اليوناني يقف على قدميه. لن أتردد في القول بأن هذه المليارات المائة لن تكون كافية لأن الاقتصاد اليوناني وللأسف الشديد في حالة من الدمار الكلي ويحتاج إلى ولادة جديدة. إنه من الجنون القول بأن هذا التدمير المستمر يهدف إلى خلاصنا.
بيانات الاقتصاد الكلي
في بداية الأزمة مثلت الديون ما يقرب من 100٪ من الناتج المحلي الإجمالي، وكان هذا الدين مستداما، اليوم وعلى الرغم من فشل الوصفة التي نصحت بتأجيل الدين بشكل غير مقبول فقد تضاعفت نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي بشكل تقريبي. علاوة على ذلك، يتزايد الدين باستمرار ومن المتوقع أن يرتفع من 324 مليار يورو في عام 2014 إلى337.6 مليار يورو في عام 2016. الفترة بين 2007 و 2015 أظهرت مؤشرات دراماتيكية لا مثيل لها في وقت السلم وانخفاض بنسبة 27.6٪ في نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي، أي ما يعادل 70 مليار يورو، وإلى خسارة 6100 يورو في الدخل المفقود لكل مواطن يوناني. الاستهلاك الخاص، الذي يمثل محركا للنمو الاقتصادي قد تقلص بشكل كبير إلى حوالي 47 مليار يورو. عطلة عيد الميلاد هذا العام لم تحدث فرقا كبيرا، حيث انخفض حجم الانفاق بنسبة 8٪ مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي، وبنسبة 50٪ مقارنة مع بداية الأزمة. كل من الاستثمار الخاص والعام هو في حالة من الفوضى، نظرا لحقيقة أن الاستثمار الرأسمالي الثابت انخفض من 57.2 مليار يورو قبل الأزمة إلى 18.7 مليار يورو. وقد ماتت الأجور والمعاشات التقاعدية. في مجال الأعمال التجارية، 2824 من الشركات اليونانية مع إيرادات التي كانت تكسب أكثر من 10 مليون يورو أصبح 40% منها مثقلا بالديون، مع عدم وجود فرصة للنجاة. تم تسجيل انخفاض بنسبة 20٪ في قيمة العقارات في عام 2015، أي ما يعادل 10٪ أقل من مستويات عام 2007. وكما هو متوقع، فإن 44٪ من اليونانيين يعانون من المشاعر السلبية مثل الخوف وانعدام الأمن والقلق والإحباط والغضب. في مجال الأعمال التجارية، 2824 من الشركات اليونانية مع إيرادات التي كانت تكسب أكثر من 10 مليون يورو أصبح 40% منها مثقلا بالديون، مع عدم وجود فرصة للنجاة. تم تسجيل انخفاض بنسبة 20٪ في قيمة العقارات في عام 2015، أي ما يعادل 10٪ أقل من مستويات عام 2007. يظهر اليونانيين بمنظر الأكثر تشاؤما في الاتحاد الأوروبي بشأن مستقبلهم، 7 من أصل 10 يعتقدون ان البلاد تسير في الاتجاه الخاطئ. حتى الحالة الصحية لليونانيين في تدهور، 25٪ منهم غير قادر على الحصول على الأدوية اللازمة والعلاج. الأمر الأكثر تدميرا ولا شك هو في هجرة الأدمغة، بحثا عن مستقبل أفضل. وتقدر تكلفة هذا الاستنزاف بمبلغ 170 مليار يورو.
البيانات المالية والنقدية
موجة الضرائب الناجمة عن ما سبق، هدفت الحكومة القائمة منها، إلى تلبية المطالب غير الإنسانية المتزايدة من قبل الجهات الدائنة في البلاد. ويبدو أنهم قد نسوا، أنه خلال فترة تراجع الدخل المستمر، فإن رفع حجم الضرائب يؤدي إلى نتائج مناقضة للهدف المطلوب، حيث تصبح نسبة متزايدة من دافعي الضرائب في حالة عدم القدرة الموضوعية على الوفاء بالتزاماتها. اسمحوا لي أن أذكر ببعض التالي، والذي كان نتيجة لتنفيذ تدابير غير فعالة أو لاإنسانية:
* في الفترة ما بين عامي 2010 و 2015 فرضت ضرائب بمقدار 31 مليار يورو، ولكن تراجعت العائدات بمقدار 5 مليارات يورو بالمقارنة مع ما قبل الأزمة، وهكذا بينما وصلت بيانات الدخل الشخصي المصرح به في عام 2009 إلى 100.3 مليار يورو، انخفضت في عام 2014 إلى ما يعادل 73 مليار يورو، وعلاوة على ذلك، كانت نتيجة التدخلات المالية التسع المؤلمة في عام 2014، أن الإيرادات الحكومية ازدادت بنحو 0.08 في المئة بالنسبة لإجمالي الإيرادات الضريبية في البلاد، والتي كانت قد بلغت 51.26 مليار يورو في عام 2009 وتقدر فقط بما يعادل 43.16 مليار على التوالي في عام 2015.
* اقتطعت مصلحة الضرائب 49٪ من الأجور، وهو أعلى معدل في دول منظمة التعاون الاقتصادي. الضرائب المدفوعة في عام 2014، وفقا لتقديرات، بلغت معدل لا يصدق في الواقع وصل إلى 53.3٪ من الدخل الفردي.
* منذ عام 2009 التهرب الضريبي في تزايد مستمر (على الرغم من أن كبحه على ما يبدو كان الهدف الرئيسي)، مما أدى إلى فقدان 10 مليار يورو.
* فشل الدولة في الوفاء بالتزاماتها، تجاوز 5 مليارات يورو.
* القطاع الخاص يدين بمبلغ 150 مليار يورو لمصلحة الضرائب والجمارك، وصناديق التقاعد والبنوك.
وضمن هذا التخريب الكلي ما زال البعض يسعى للحصول على الفائض الأساسي، تم رسميا الإعلان عن الحجم المقدر منه بنحو 4.3 مليار في عام 2015.
أدى مزيج من كل هذه التدابير والسهوات المذكورة أعلاه إلى سحق طبقة الدخل المحدود والمتقاعدين، ثم شرع المقرضون بملاحقة أصحاب العقارات والمزارعين والمهنيين، وكذلك وكالات السياحة. وقد أثرت هذه الكارثة على مجمل إمكانات وطاقات النمو في البلاد.
دعونا الآن نلقي نظرة على مأساة الودائع، والتي أدت في النهاية إلى سيطرة رأسمالية. وقدر انخفاض الأموال المتاحة من 262 مليار يورو في عام 2009 إلى 153 مليارا اليوم، وعلاوة على ذلك، أصبحت اليونان أساسا من دون مصارف. وفي الواقع، خسرت المصارف في اليونان منذ بداية الأزمة 3.500 فرعا و 50 ألف فرصة عمل داخل وخارج البلاد، وفقد النظام البنكي قيمته في نهاية المطاف، فبعد امتلاك البنوك ما يقرب من 215 مليار يورو من الأصول المرجحة، تعرض للنهب في النهاية من قبل الممولين الخارجيين، الذين اشتروا هذه الأصول بسعر زهيد وصل إلى 750 مليون يورو، وبالتالي ضاعت الأربعون مليار يورو المقترضة من قبل اليونانيين لإعادة هيكلة نظامهم المالي.
في ظل هذه التطورات الدراماتيكية، التي لا تشمل حتى الآن الآثار المدمرة لمشكلة الهجرة، وأنا بصراحة أتساءل ما إذا كان هناك خبير اقتصادي جدي واحد أو حتى مواطن مطلع وواع، يرى أي أمل في إحياء الاقتصاد اليوناني. وبعد، ليس فقط جميع الحكومات اليونانية خلال السنوات الست الماضية، ولكن الدائنين أيضا، لا يتصور أحد منهم أنه توجد نهاية لهذا الركود، ونمو اقتصادي قادم، والمستثمرون يحتشدون، وقصص النجاح، ونكات أخرى مماثلة!.
آفاق المستقبل (إذا بقينا في إطار مذكرة)
ومن المؤكد أن هناك عدسات طوباوية في العملية الاقتصادية فيما يتعلق بمستقبل بلدنا التعيس. وعلى الرغم من الدمار الناجم عن السياسات الخاطئة المأساوية، فإن القائمين عليها يعدون بكل جرأة أن مستقبلنا سيكون أفضل. لسوء الحظ، فإن الوضع السيء سيكون للأبد إذا أردنا البقاء سجناء للمذكرة. اسمحوا لي أن أقدم بعض الأدلة الدامغة ليس فقط للجيل الحالي ولكن لأجيال المستقبل أيضا.
اسمحوا لي أن أبدأ مع توقعات التقرير العالمي لعام 2015 من قبل وكالة (PROGNOS AG) الأوروبية . ووفقا لهذ التقرير، وعلى افتراض أن اليونان ستبقى في منطقة اليورو، فإنه من المتوقع أن ترتفع نسبة الديون إلى الناتج المحلي الإجمالي إلى 245٪ في عام 2022، في حين أن الاقتصاد سيكون في نفس الوقت في تقلص بمعدل سنوي قدره 0.8٪، وصولا إلى عام 2020.
واسمحوا لي أن أذكر أن التوقعات المتفائلة أن الركود من المفترض أن يساوي الصفر عام 2015 قد خابت مرة أخرى، نظرا لحقيقة أن هذا العام انتهى مع انخفاض يساوي 0.7٪. ويقدر التقرير أيضا أن معدل البطالة سوف يحتاج إلى 25 سنة لينخفض الى اقل من 10٪ من السكان القادرين على العمل، وفقط في عام 2034 سوف تكون اليونان قادرة على تحقيق مستويات ما قبل الأزمة. ومن المتوقع أن إيرادات الدولة ستستمر في الانخفاض في عام 2016، وذلك بشكل رئيسي كنتيجة للضرائب المباشرة، وأيضا بسبب الانخفاض الهائل في إيرادات الضمان الاجتماعي التي تقدر أن تنخفض إلى 19 مليار يورو مقارنة مع 26 مليار في فترة قبل الأزمة.
العشرات من المواطنين، الذين كان يجب أن يدخلوا في العناية المركزة فشلوا في الحصول على سرير في المستشفى. ومن المتوقع أن ينخفض نصيب الفرد من الدخل لعام 2016، بما يقدر إجمالا 30٪، ومن المتوقع أيضا أن يرتفع معدل البطالة الرسمي إلى 30٪. وفوق كل هذه الأزمة الاقتصادية ، يطالب الدائنون بمبلغ 9 مليار يورو إضافية لغاية عام 2018.
وأخيرا، فإننا غالبا ما نُبشَّر أن الخروج من هذه الذاكرة والفترة القاسية يستحق تحمل التضحية، ولكن هذه التطمينات مضللة تماما، إذ أن الحقيقة هي أننا سوف نكون بالضرورة تحت المراقبة حتى تسديد 75٪ من الديون.
اليونان هي للأسف ودون أدنى شك، لا تزال في الأحضان السامة للجنة الرباعية. هذه الحقيقة عرفت من قبل ممثلي المنظمات الدولية، وكذلك العديد من الباحثين الاقتصاديين، ولكن لم تدرك من قبل الحكومة اليونانية.
لنكون أكثر دقة، كفاءة البرامج النيوليبرالية الملهمة، التي تدور حول تخفيض قيمة العملة الداخلية، وتقليل الأجور وعدم الخوف من التضخم، كانت قد دخلت في التحدي منذ بدء تنفيذها. وفي ظل الليبرالية المتطرفة الأسود، والتي فشلت فشلا ذريعا، ليس اليونان فقط من يعاني، بل كل الاتحاد الأوروبي يعاني من الركود وارتفاع معدلات البطالة وعدم المساواة في توزيع الدخل بشكل غير مسبوق، فضلا عن ارتفاع الدين العام باستمرار، وإن كان ذلك بدرجة أقل بالمقارنة مع اليونان. وفي هذا الصدد تجدر الإشارة إلى أن دراسة حديثة أجراها مكتب (المرصد الفرنسي للأوضاع الاقتصادية)، يصل إلى نتيجة أن استثمارات الاتحاد الأوروبي غير فعالة نتيجة لعدم كفاية الطلب.
والاستنتاج الذي يتبع من التحليل الوارد أعلاه هو أن خلاص اليونان يتطلب التطور السريع وهو أمر مستحيل في ظل البيئة غير الصحية، والخانقة للذاكرة اليونانية. ولذلك، فإن إيقاف كل من شركائنا والدائنين وتقلبات العملة الوطنية هو، مع ثبات العوامل الأخرى، جواز السفر الوحيد لبقاء اليونان.