Выборы в Казахстане: риски для Токаева

08.06.2019

9 июня в Казахстане состоятся президентские выборы. Голосование планировалось только в 2020 году, однако врио президента страны Касым-Жомарт Токаев решил провести процесс досрочно.

 

По экспертным оценкам, хотя Токаев выиграет выборы, это можно считать только началом сложного транзитного периода. О том, с какими проблемами придется столкнуться новому главе Казахстана, сможет ли он провести транзит без скандалов, а также как может измениться расклад политических сил в стране, в материале Геополитики.ру.

Прогнозы

На место главы Казахстана претендуют семь кандидатов, представляющих самые разные политические фланги, включая центристов, либералов, правых, коммунистов и представляющих оппозицию в целом.

Касым-Жомарт Токаев олицетворяет собой преемника Нурсултана Назарбаева (во внутренней и во внешней политике), представляя в политическом поле условного центриста. За ним – поддержка правящей партии «Нур Отан». Он, как и Назарбаев, пытается найти баланс везде, не заостряя углов (в языковом, религиозном, социальном вопросах). Токаев также обещает бороться с коррупцией, которая остается проблемой страны. 

Новинка на выборах (не только в Казахстане, но и в Центральной Азии) – первая кандидат-женщина, претендующая на пост президента - Дания Еспаева. Она представляет либеральную Демократическую партию «Ак жол».

Левое крыло представлено кандидатом от Компартии Казахстана в лице Жамбыла Ахметбекова.

Другое «новшество» за долгие годы - открыто оппозиционный кандидат Амиржан Косанов. Это общественный деятель, чьи шансы на текущих выборах минимальны – сейчас он нужен, скорее, для внесения разнообразия в политическую палитру, однако в перспективе он может сослужить роль глобалистской фигуры для раскачки ситуации в стране.

Согласно прогнозам, голоса за кандидатов на президентских выборах в Казахстане будут отданы примерно по такой схеме:

Токаев - 72,7%

Косанов - 7,9%

Еспаева - 5,4%

Ахметбеков - 4,2%

Таспихов - 3,5%

Рахимбеков - 3,2%

Тугел - 3,1%

Проблемы

Хотя экономика Казахстана стала одной из сильнейших в ЕАЭС, внутри страны остаются свои проблемы. Общество, согласно опросам, в целом поддерживает курс Назарбаева, но жаждет большего уклона в социальную повестку. В этой связи кандидаты, естественно, дают классические популистские обещания о повышении зарплат, борьбе с коррупцией и пр.

Различие программ кандидатов, в частности, касается степени «казахстанизации» (как минимум три кандидата открыто выступают за приоритет казахского языка – например, Косанов говорит о приоритете казахского как «объединяющего фактора»). С одной стороны, это укрепляет народ, но с другой – может привести к дискриминации других жителей (из соседних государств, в частности, русскоговорящих). Особенно болезненно подобный переход в России воспримут после провозглашения перехода на латиницу в стран. 

Таким образом, это остается одним из непреодоленных «острых углов» политики Казахстана. Вспомним прецедент Украины (утрированный, но все же) – закон о языке вызвал недовольство всех соседних государств, и подобную политику осудили и на европейском уровне.

Другая слабая точка в программах кандидатов – религиозный вопрос. Во-первых, об этом говорится мало. Во-вторых, не поднимается проблема радикалов, которые трактуют ислам по-своему и едут воевать в Сирию за ИГИЛ. В долгосрочной перспективе игнорировать вопрос попросту опасно.

Еще одна нерешенная проблема - переход на платную медицину (речь о втором этапе заявленной на 2020 год реформе системы медицинского страхования). Об этом говорится мало. По факту, с новой системой медстрахования жители Казахстана будут сами заботиться о взносах – многие опасаются, что медицина им окажется не по карману. Кандидаты обещают решить проблему, но конкретных решений пока мало.

Токаев: спокойный транзит?

На этих выборах интрига не столько в том, кто победит (сомнений в победе Токаева практически ни у кого нет), но в последствиях перехода власти (т.н. «политический транзит»). Даже в стабильных государствах при смене лидера всегда остается риск непредсказуемых ситуаций (стоит чуть качнуться социальной проблеме, как стабильность окажется под угрозой).

В случае Казахстана подобные риски маловероятны, и все же Токаев будет предельно осторожен в первые годы правления, и постарается удержать сплоченность элит и не делать слишком «резких» движений в социальной сфере.

Между тем, как отмечают эксперты, Назарбаев даже будучи в отставке остается у власти – во-первых, он остается главой Совета безопасности, лидером правящей партии, а также в своих руках основные нити управления внутренней и внешней политикой. Главный сигнал, который дал Назарбаев при уходе – прежний курс (как внутренний, так и внешний) продолжится.

Геополитика

Казахстан, несмотря на указанные проблемы, серьезно продвинулся в экономических сделках, и стал одним из сильнейших игроков Евразии. Во многом это и есть заслуга Назарбаева.

Что касается внешней политики, то сейчас задача Токаева — подтвердить основные векторы внешней политики Казахстана, сохранить баланс на евразийском поле. Учитывая последовательный транзит власти, Токаев будет держать курс на евразийскую интеграцию, поддерживать тесное сотрудничество с Китаем, Россией, странами Центральной Азии и Ближнего Востока, и в то же время вести дела с США и Европой. Роль Казахстана на евразийском поле сегодня – баланс сил при многовекторной политике.

В начале 2020 года эксперты прогнозируют досрочные парламентские выборы, которые станут второй важной ступенью к формированию постназарбаевской политической системы.

Для России Казахстан – стратегически важный партнер, и именно в числе заслуг мудрого Назарбаева было волевое решение о евразийской интеграции. Если Токаев будет продолжать курс Назарбаева, то в отношениях с Казахстаном все будет стабильно. Пока (и если) не всплывут болезненные «национальные» вопросы.