Кувейт: вызывающий многие размышления визит

Недавно состоявшийся визит Эмира Кувейта шейха Сабаха аль–Ахмеда аль-Джабера Аль Сабаха в Соединенные Штаты и его переговоры с американским президентом Дональдом Трампом, по мнению СМИ обеих стран, сталиеще одной важной вехой в американо-кувейтских отношениях. Необходимо сказать, что эта поездка  совпала со сложными условиями в регионе и мире, которые потребовали, по мнению заместителя премьер-министра Кувейта и министра иностранных дел шейха Сабах аль-Халед аль-Хамад аль-Сабах, прямой координации по многим вопросам и проблемам с «нашими друзьями и союзниками». Спикер Национального собрания Марзук Аль-Ганим заявил, что «дискуссии между Его Высочеством Эмиром и Президентом Трампом не только сосредоточились на укреплении связей в политической и экономической областях, но и в других важных вопросах, таких как статус-кво в регионе Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), войну в Йемене, палестинское проблема и других тем».

Этот визит прошел в то время, когда обе страны наслаждаются прекрасными отношениями, сильным и тесным партнерством в различных областях и является пятым официальным визитом эмира в Соединенные Штаты с момента его вступления в должность. Во время своего первого визита в сентябре 2006 года он встретился с тогдашним президентом США Джорджем Бушем, который подтвердил, что Кувейт является дружественной нацией и надежным союзником США. В августе 2009 года Эмир встретился с бывшим президентом Б.Обамой, который выразил благодарность своей страны Кувейту как хозяину вооруженных сил США во время их операций в Ираке.

Если вспоминать историю, то Соединенные Штаты признали Государство Кувейт спустя три месяца после провозглашения его независимости 22 сентября 1961 года, таким образом, начав дипломатические отношения между двумя странами. Кувейтско-американские отношения прошли четыре этапа, пока они не достигли своего нынешнего прекрасного уровня. В 1960-х и 1970-х годах отношения с Америкой были дружественными, тогда как в середине 1980-х годов они вступили в партнерство, когда американский флаг был поднят на кувейтских нефтяных танкерах во время ирано-иракской войны.

Затем наступил этап иракского вторжения в Кувейт и период освобождения, где такие связи расширялись, чтобы оформиться в стратегические между двумя странами в девяностые годы прошлого века. Кувейтско-американские отношения углубились после того, как администрация США в 2004 году классифицировала Кувейт как союзника за пределами НАТО.

Кстати, нынешний визит в Соединенные Штаты Америки прошел в рамках исторических связей между двумя странами на протяжении более 100 лет. Многие отметили важность политики  двух дружественных стран в укреплении их стратегического партнерства. Важность визита в свете ускорения региональных и международных событий, особенно тех, которые касаются ситуации в регионе Персидского залива, развития мирного процесса на Ближнем Востоке и проблем международной коалиции против терроризма. Более того, этот визит в Вашингтон дает возможность рассмотреть аспекты сотрудничества между двумя странами, особенно те из них, которые связаны с экономикой, инвестициями, торговлей, безопасностью и обороной. Именно поэтому визит стал свидетелем подписания ряда двусторонних соглашений, направленных на активизацию сотрудничества между двумя странами.

Стороны во время переговоров подчеркнули необходимость содействия миру, безопасности и стабильности в регионе и за его пределами и поддержания международных усилий по борьбе с терроризмом. Д.Трамп охарактеризовал отношения своей страны с Кувейтом как «очень могущественные», а кувейтского Эмира как великого друга. «Наши отношения и наши двусторонние отношения очень сильны, очень сильны», - сказал президент Д.Трамп в ответ на вопрос кувейтского информационного агентства КУНА во время совместной пресс-конференции в Овальном кабинете. Сверх любезные слова американского президента, известного своей критикой и резкими словцами в адрес других руководителей зарубежных стран, можно понять, если принять во внимание, что по его словам Кувейт «сделал огромные инвестиции в Соединенные Штаты, и они покупают много оборудования, военной техники... Мы ценим большие покупки, которые Вы делали, и, откровенно говоря, мы очень много работаем, чтобы обеспечить стабильность на Ближнем Востоке».

На встрече Эмира и руководителей ведущих американских компаний было подтверждено взаимное стремление американских инвесторов усилить свое присутствие в Кувейте, а эмират заинтересован в развитии стратегических отношений с американскими компаниями в постоянном партнерстве.   Это партнерство, заявил Эмир, предоставит больше опыта и новейших технологий для нефтяного сектора, а также расширит соответствующие инвестиции. В последнее время Кувейт принял ряд экономических законов, направленных на развитие деловой среды и привлечение прямых иностранных инвестиций. Например, Закон о прямых иностранных инвестициях позволяет иностранным инвесторам иметь полный контроль над своим бизнесом в Кувейте. 

Ведущие американские компании, работающие через Кувейтский орган по содействию прямым инвестициям (KDIPA), способствовали успеху секторов информационных технологий, коммуникаций, возобновляемых источников энергии и отраслей промышленности. И в Кувейте надеются, что это откроет дорогу для более прямых инвестиций и долгосрочных партнерских отношений с Соединенными Штатами.

Предельно важным было заявление вице-президента по вопросам Ближнего Востока в Торговой палате США Стив Лютса, который отметил, что в стратегических секторах существуют давние и важные связи, но мы с нетерпением ожидаем установления новых партнерских отношений в таких областях, как электронная коммерция, здравоохранение и кибербезопасность. Он подтвердил, что существует очень активные и надежные торговые и инвестиционные отношения между двумя странами, но также считается, что отношения имеют невероятный потенциал и что будущее между двумя странами очень перспективно, когда дело доходит до экономических отношений. Он отметил, что в Кувейте очень хорошо позиционируется не только  сам рынок, но и как центр для большего региона, например для Ирака  для восстановления этой страны и в данном случае Кувейт является важным проводником и широкими воротами для этой экономической и промышленной политики.

Следует указать, что в результате тесного экономического сотрудничества между двумя странами в следующем году в Техасе будет открыт нефтехимический завод, который станет плодом партнерства между Dow Company и EQUATE Petrochemical Company. На переговорах была отмечена способность американских компаний участвовать в крупных проектах развития Кувейта, включая проектирование и развитие новых городов и островов. На встрече с кувейтским Эмиром было особо отмечено, что как только американские компании получат подробную информацию о необходимых проектах и ​​объектах инфраструктуры они сразу же приступят к их реализации.

Как видно, наряду с достигнутыми результатами в области совместной политики, борьбы против терроризма и усилий по достижению мира и спокойствия в регионе Ближнего Востока, в результате переговоров и визита были достигнутые весьма впечатляющие достижении в области экономики, финансов и совместной торговли. Объем совместной торговли, как правило, превышает 3 миллиарда долларов, иногда достигая почти 6 миллиардов при покупке американской военной техники и вооружения, и очередной партии самолетов Боинг. 

Общеизвестно, что такие же дружеские отношения существуют между Кувейтом и Россией, но почему-то объем совместной торговли оставляет желать лучшего. А если принять во внимание, что кувейтские инвестиции в Соединенных Штатах составляют более 300 миллиардов долларов, а в России, как говорится, кот наплакал, то приходится только развести руками. В Кувейте существуют государственные и частные фонды, которые при благоприятных возможностях готовы вложить в Россию не меньшие деньги. Но, к сожалению, таких возможностей нет и никто их, по крайней мере, в России, не прорабатывает. Зато созданы и якобы функционируют многочисленные организации. 

Например, торгово-экономические связи регулируются Соглашением 1985 г., предусматривающим взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования.   По официальным данным, товарооборот между Россией и Кувейтом в 2017 г. составил 707,9 млн долл. США, увеличившись по сравнению с предыдущим годом на 47,4 % (480,1 млн. долларов США в 2016 г.). При этом российский экспорт составил 707,6 млн долл. США, импорт – 0,3 млн долл. США. Рост экспорта, в первую очередь, связан с увеличением на 41,1% поставок изделий из меди (с 468 до 660,5 млн долл. США). В 2017 г. возобновились поставки российского ячменя в Кувейт (21,3 млн долл. США). Существует межправительственная комиссия по торгово - экономическому и научно-техническому сотрудничеству. В 2008 г. был создан Российско-кувейтский деловой совет  В декабре 2014 г. в Эль-Кувейте прошел Российско - кувейтский инвестиционный форум, осуществляется также военно-техническое сотрудничество. Среди других документов, подписанных СССР и Кувейтом, - протокол о культурных и научных обменах (1978 г.), соглашение о воздушном сообщении (1978), торговое соглашение (1985), предусматривающее взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования.

Ну, и что? Где результат от этих организаций и многочисленных чиновников? Видимо, кроме денежных сумм на содержание этих организаций и зарплат чиновников наше государство никаких выгод не получает. Не пора ли пересмотреть финансовую сторону наших отношений с Кувейтом и рядом других арабских  государств, где имеются огромные неиспользованные средства, таких как Катар, ОАЭ, Султанат Оман, Саудовская Аравия. Почему Соединенные Штаты могут превратить политические отношения в выгодные для них финансовые связи, а российские чиновники, имея прекрасные отношении со многими странами мира, упускают многие возможности? Не пора  ли нашим чиновникам платить по результатам их деятельности и возможности зарабатывания денег для России? Или так и будем жить по принципу – мы имеем прекрасные политические отношения, а остальное нас не интересует. Видимо, чиновники думают, что нефти и газа на их жизнь хватит.