Процветающая экономика Кувейта в турбулентном мире
Весь мир лихорадит, большинство стран, даже богатые нефтью, газом и другими полезными ископаемыми втягиваются в длительный экономический кризис, пытаясь найти дополнительные средства для финансирования своих дефицитных бюджетов. Недавно парламент Кувейта принял бюджет на 2018-2019 финансовый год, прогнозируя огромный дефицит четвертый год подряд на фоне сокращения экономики. Дефицит за отчетный год, который начался в Кувейте 1 апреля, оценивается более чем в $21 млрд (18 млрд евро) - около 17,5 процента валового внутреннего продукта члена ОПЕК. Однако фактический дефицит может оказаться ниже прогноза, если цены на нефть вырастут, при этом нефть в настоящее время рассчитывается на уровне около $50 за баррель, что на $25 ниже рыночных цен. Волне понятно, что все эксперты не прогнозируют цены нефти в районе $50 долларов и ниже – поэтому у Кувейта будут неплохие дополнительные доходы и, возможно, что из дефицитного его бюджет станет профицитным.
Вместе с тем, кувейтское правительство не собирается снижать свои расходы, в первую очередь это касается затрат на различные социальные нужды с тем, чтобы не снижать жизненный уровень кувейтцев, который считается одним из самых высоких в мире. Доходы государственного бюджета прогнозируются на уровне $ 49,5 млрд, что на 12 процентов больше прошлогодних оценок, в то время как расходы, по прогнозам, достигнут $71 млрд, что примерно на 8,5 процента больше, чем в прошлом году. Следует напомнить, что после положительного сальдо в течение 16 лет подряд, Кувейт имеет дефицит бюджета в каждом из последних трех лет после того, как цены на нефть из-за бездумной политики Саудовской Аравии начали снижаться в середине 2014 года. Доходы от нефти в Кувейте оценивается в 44,3 млрд долларов, основанные на прежнем ежедневном производстве 2,8 млн баррелей. На проекты в области развития запланировано около одной пятой всех расходов. Министр финансов Найеф Аль-Хаджраф заявил, что экономический рост Кувейта сократился на 2,9 процента в прошлом году из-за низких цен на нефть. Как и другие богатые государства Персидского залива, которые в значительной степени зависят от доходов от нефти, Кувейт ввел меры по увеличению своих доходов, такие как повышение цен на электроэнергию и топливо.
Однако благодаря разумной и весьма профессиональной политике эмира Кувейта шейха Сабаха аль-Ахмеда аль-Джабера Аль Сабаха эмират довольно легко переживает мировой кризис, проводя как и раньше политику расширения социальных выплат. Правительство, согласно указу эмира, не только не тратит деньги Фонда национального благосостояния, но всячески его увеличивает. Сейчас в недрах ФНБ хранятся средства на сумму более 600 миллиардов долларов, своего рода "подушка безопасности", которая позволяет государству компенсировать потерю нефтегазовых доходов в случае резкого падения цены на нефть и исполнить все принятые на себя социальные обязательства.
Сравните с российским ФНБ, объем которого по состоянию на 1 января 2018 года составил всего 65 млрд. долл. США. Кроме того, среди стран Персидского залива Кувейт имеет самый развитый финансовый сектор, который в значительной мере компенсирует текущие потери из-за ситуации на рынке энергоносителей. Еще до начала кризиса кувейтские инвестиционные фонды начали активную деятельность на внешних рынках, в том числе, в значительной степени — в США.
Более того, Кувейт с 1 июля решил увеличить суточную добычу нефти до 2,785 млн баррелей по соглашению стран ОПЕК. Об этом заявил министр нефти, водных ресурсов и электроэнергетики эмирата Бахит ар-Рашиди на сайте ведомства. «Кувейт с воскресенья повысит добычу нефти до 2,785 млн баррелей в сутки, увеличив объем на 85 тысяч баррелей относительно мая, в соответствии с соглашением стран о сокращении добычи», — говорится в сообщении. 23 июня министры стран, участвующих в соглашении об ограничении добычи ОПЕК+ решили увеличить добычу нефти примерно на 1 млн баррелей в сутки. В последние месяцы добыча нефти сократилась почти на 3 млн баррелей, и повышение вернет страны к начальным показателям соглашения по сокращению добычи — на 1,8 млн баррелей. Вполне естественно, что эта акция принесет дополнительные доходы, которые будут пущены на уменьшение дефицита бюджета и дальнейшее развитие экономики эмирата.
Неудивительно, что правительство среди своих многих задач смогло сконцентрироваться, выделив при этом необходимые средства, на важнейшей проблеме увеличения числа рабочих мест. Только что опубликованные статистические данные по рабочей силе показывают, что в общей сложности еще 12776 граждан получили работу в течение последних пяти месяцев, в том числе 6893 граждан в частном секторе и 5883 в государственном секторе. Как сообщила газета «Al-QabasDaily», в апреле 2018 года наблюдался самый высокий уровень увеличения занятости граждан -1655 человек. Согласно статистике, количество абитуриентов, которые зарегистрировались за последние полгода, но не имеют работы, не получают пенсии и не зарегистрированы ни в одном учебном заведении, составило всего 11473 граждан. В их число входили только один кандидат наук, 95 магистров, 5633 высококвалифицированных гражданина, 1598 дипломантов, 1771 выпускник средней школы, 1743 выпускника подготовительного уровня, 79 обладателей сертификатов профессиональной реабилитации и 532 специалиста с квалификацией ниже подготовительного уровня.
В то же время проводятся другие мероприятия, направленные на то, чтобы кувейтское общество шло в ногу со временем XXI века. Помощник заместителя министра Министерства внутренних дел генерал-майор шейх Мазен Аль-Джарра высоко оценил усилия, предпринимаемые соответствующими сотрудниками по выдаче новых электронных паспортов гражданам. Кроме того, Министерство торговли и промышленности завершило разработку правил электронной торговли, которые будут применяться в ближайшие несколько месяцев после установления стандартов и контроля. Согласно информированному источнику Министерства, все большее число пользователей Интернета в различных секторах, особенно в коммерческом секторе, прибегают к электронной торговле и полностью зависят от нее. Источник подчеркнул позитивные аспекты электронной торговли, включая оперативное реагирование на заявления клиентов по сравнению с традиционными бумажными операциями, которые могут потребовать более длительного времени. Он подтвердил, что существует много привилегий для регулирования, включая снижение стоимости корреспонденции, пропаганды, рекламы, распространения и дизайна почти на 80 процентов от общей стоимости.
Прекрасно осознавая, что молодежь – это будущее страны, эмир и правительство уделяют все возрастающее внимание молодым кадрам и их подготовке к работе во всех отраслях промышленности. В качестве примера можно привести результаты последнего 13-го заседания государственного органа по спорту, которое провел министр информации и государственный министр по делам молодежи Мохаммед аль-Джабри. В ходе заседания был одобрен стратегический исполнительный план ведомства на 2018-2019 годы, который включает 52 молодежные программы, проекты и мероприятия. Эта деятельность направлена главным образом на создание технического и институционального потенциала, а также на развитие и поощрение участия молодых лидеров в государственных делах.
Таким образом, несмотря на турбулентное положение в мировой экономике Кувейт благодаря ранее накопленным огромным суммам и их разумным использованием чувствует себя весьма неплохо и позволяет себе даже оказывать материальную помощь ряду государств Арабского мира.