Куба и права человека

Господин Председатель!

 

Куба имеет честь представить свой второй государственный доклад Механизму Универсального Периодического Обзора (УПО) Совета по правам человека. Она делает это, гордая своим гуманистическим трудом и своими заслугами в гарантировании исполнения всех прав человека для всех её граждан.

 

Экономическая, политическая и медиаблокада, навязанная Соединёнными Штатами, которой непобеждённая Куба сопротивляется более полувека – это массовое преступное нарушение прав человека, причиняющее ущерб, убытки и страдания, но не воспрепятствовавшее равенству возможностей, справедливому распределению богатств и социальной справедливости. 

Упорное стремление Соединённых Штатов навязать кубинскому народу «смену режима» - серьёзное нарушение его права на самоопределение, которое не смогло помешать активному, демократическому и прямому участию кубинских граждан в создании конституционного порядка, в решениях правительства и в избрании властей.

 

Перед этим Советом предстала страна, где нет незащищённых людей и людей, обладающих особыми чинами, где нет детей без качественного образования, больных без надлежащего медицинского ухода или стариков без социальной защиты. Государство, в котором не существует рабочих, крестьян, представителей интеллигенции или студентов, чьи права не были бы защищены законом. Куба - место общественной безопасности без организованной преступности и наркотиков. На Совет пришёл единый народ, живущий в глубоко сплочённом обществе. Государство, в котором ни один человек не арестован без суда, не подвергнут пытке, не пропал без вести, где не похищают людей, где нет секретных тюрем. Представление этого доклада совпало с Международным днём солидарности трудящихся, который на Кубе миллионы кубинцев и сотни друзей Кубы со всего мира радостно празднуют на площадях и улицах. Они делают это как свободные люди, в защиту завоёванных прав. Это не массы справедливо возмущённых людей, безработных трудящихся, студентов, выступающие против высоких цен и задолженностей, иммигрантов, преследуемых эгоизмом, расизмом и ксенофобией. Пусть наша солидарность достигнет всех, кто борется в любом месте планеты за права человека для всех, за мир, за развитие, за выживание человечества, которому угрожают колоссальные арсеналы оружия и изменение климата.

 

Господин председатель!

 

Этот доклад является результатом обширной консультативной работы с участием правительственных учреждений, Парламента, общественных организаций и других соответствующих учреждений.

 

Следование рекомендациям, принятым во время первого периода работы УПО было главной целью работы Национальной группы, которая координировала процесс и выработала доклад.

 

Со времени первого представления Кубой доклада УПО в 2009 году на данный момент произошли значительные изменения в экономике и в обществе. Достигнут прогресс в процессе совершенствования работы учреждений, в участии граждан и общественном контроле как основе нашей демократии и продолжается настойчивое стремление добиться устойчивого развития на базе социальной справедливости.

 

Куба продолжает находиться под ударом из-за своей бесповоротной решимости продвигаться вперёд в своём социалистическом, демократическом развитии по собственному пути со свободным участием граждан.

 

Мы не пришли представить выполненную работу, мы не претендуем на то, чтобы кубинский социализм считался образцом для кого бы то ни было. Мы также не согласны с тем, что существует единственный или универсальный образец демократии, и ещё менее – с навязыванием политической системы промышленно развитых стран Запада, которую охватил кризис. Мы также отвергаем политическое манипулирование, лицемерие и двойные стандарты, частые в полемике на тему прав человека.

 

Господин председатель,

 

Одним из самых значительных событий с момента предыдущей сессии было принятие Национальной ассамблеей народной власти Направлений экономической и социальной политики, в которых содержатся все основные решения, касающиеся актуализации кубинской экономической и социальной модели, а также программа правительства. 

 

«Направления…» были приняты после широчайшей народной дискуссии, в ходе которой миллионы кубинцев абсолютно свободно сформулировали более 400 тысяч поправок, обновивших две трети проекта, и проголосовали по каждой из его двенадцати глав. Это типичная практика прямой консультации с гражданами для достижения консенсуса по вопросам экономической, валютной и социальной политики правительства, а также мер преодоления последствий глобального экономического кризиса и проблем кубинской экономики без жёстких неолиберальных рецептов, не спасая банки ценой несправедливого урезания расходов на социальные нужды.

 

Куба продолжила укреплять демократический характер своих институтов с помощью законов, политики и программ с широким участием народных масс в соответствии со стремлениями народа.

 

Приняты новые нормы, которые расширяют законодательную базу прав человека, как, например, относящиеся к социальному обеспечению, жилищной сфере, занятости и работе исключительно за собственный счёт, передаче земель в пользование и др. В свою очередь, продолжается усовершенствование и актуализация правовой системы страны посредством введения ряда изменений, отвечающих нуждам кубинского общества и самым передовым международным стандартам в этой сфере.

 

Среди них выделяются поправки в Миграционный закон, которые имели большой эффект и содействовали улучшению отношений кубинского государства с кубинской эмиграцией вопреки постоянному политическому манипулированию миграционной темой.

 

Господин председатель!

 

Система правовой защиты прав человека на Кубе не ограничивается конституционными нормами. Она должным образом развита и располагает  также другими инструментами, такими, как действующие правовые и процессуальные нормы в соответствии с правами, признанным во Всеобщей декларации прав человека и другими международными инструментами в области прав человека.

 

Куба добилась значительных успехов в реализации экономических, социальных и культурных прав человека. Образование является всеобщим и бесплатным на всех уровнях.

 

Кубинское государство гарантирует через различные программы, что каждый ребёнок имеет возможность и право обучаться в Национальной системе образования и продвигаться в своём образовании при равенстве возможностей туда, куда ему позволяют его способности и силы. Первый заместитель председателя Государственного совета и Совета Министров облечён полномочиями для защиты прав детей и надзора за их исполнением.

 

Право на образование гарантирует всем детям и молодым людям с любыми психическими или физическими проблемами обучение в системе Специального образования, когда невозможна полная интеграция человека с другими возможностями в обычные образовательные учреждения. Уход за этими детьми осуществляется во всех уголках страны в различных формах на всех уровнях обучения.

 

Согласно последнему Всемирному докладу ЮНЕСКО по мониторингу образования для всех Куба занимает 16 место по индексу развития образования. ЮНЕСКО признала Кубу страной, которая из стран Латинской Америки и Карибского бассейна предназначает на образование самую большую долю государственного бюджета.

 

Выполняя завет Хосе Марти “быть образованными, чтобы быть свободными”, Куба выделяется своим культурным развитием, неограниченным доступом населения к искусству и литературе, охраной и защитой нашей культуры обогащением наших духовных ценностей.

 

В равной степени признаются выдающиеся результаты и передовое качество кубинской системы здравоохранения, охватывающей все слои населения и с бесплатной помощью. С индексом детской смертности 4,6 умерших на каждую тысячу младенцев, родившихся живыми Куба укрепила показатели, превосходящие показатели многих промышленно развитых стран. Имея одного врача на 137 жителей, Куба по данным Всемирной организации здравоохранения является страной, наиболее обеспеченной в этой сфере.

 

С 2009 по 2011 год 19371 мать с детьми с тяжёлыми формами инвалидности получила пособие по уходу за ребёнком, что позволило матерям лично ухаживать за детьми.

 

Внимание к старикам – один из приоритетов, для его обеспечения проводится работа в различных сферах, гарантирующая качество жизни этому растущему слою населения. Ожидается, что средняя продолжительность жизни достигнет 78 лет. В следующем десятилетии более 87% кубинцев преодолеют возраст 60 лет.

 

Права на жизнь, свободу и безопасность человека базируются на принципе уважения человеческого достоинства и составляют основы деятельности кубинских властей и функционирования всего общества.

 

Пять кубинских борцов с терроризмом, страдающие от несправедливого продолжительного заключения в Соединённых Штатах, нуждаются в защите. Они были осуждены без должных судебных гарантий, в атмосфере мести и ненависти, клеветнической кампании в прессе, оплачиваемой прокуратурой, подвергаясь длительному одиночному заключению, препятствиям их защите, жестокому, бесчеловечному и унизительному обращению, многие из них были лишены посещений родственников.

 

Нас глубоко беспокоят юридические рамки, на которых основывается постоянное и жестокое нарушение прав человека, происходящее на незаконной военно-морской базе США в Гуантанамо, на кубинской территории, узурпированной США, охраняемом центре пыток и смертей, где более десяти лет остаются 166 заключённых, без гарантий суда и защиты, 100 из них объявили голодовку, жизни 17 из них угрожает опасность. Эта тюрьма и эта база должны быть закрыты, эта территория должна быть возвращена Кубе.

 

Куба признаёт, уважает и гарантирует свободу вероисповедания без всякой дискриминации. В стране существуют около 400 конфессий и религиозных организаций.

 

Свобода мнения, слова, информации и прессы обеспечены всем гражданам. Высокий культурный и образовательный уровень народа, общественный, публичный характер СМИ, отсутствие крупных медиа-финансовых компаний, которые в других странах навязывают свои политические и экономические интересы, а также коммерческой рекламы, которая в основном принимает грубые формы, и исполнение полномочий народной власти облегчают условия пользования этими правами.

 

Право на свободную и достоверную информацию должно гарантироваться государствами. Важна демократизация интернета, обмен соответствующими ресурсами и технологиями для коммуникации в обществе. Необходимо прекратить монополию на технологии и производство контента, политическое или военное использование сетей, культурную и языковую дискриминацию. Нужно сократить «цифровой разрыв».

 

Блокада мешает Кубе выходить в интернет посредством подводных кабелей, проложенных близко к её территории, удорожает услуги и затрудняет доступ населения к ним, запрещает международным провайдерам поставлять нам услуги, программное обеспечение и технологии. Например, нашей стране отказано в доступе к некоторым службам Google и к международным технологическим платформам.

 

В 2010-2013 годах Соединённые Штаты направили 191,7 миллионов долларов на финансирование оплачиваемых ими организаций и агентов, подрывное использование информационных технологий и поддержание нелегальных радиостанций и телеканалов, стремящихся к смене власти на Кубе – на эту цель они добавили другие миллионные средства по каналам спецслужб и подпольных групп.

 

Господин председатель!

 

На Кубе равенство и отсутствие дискриминации полностью гарантированы. Достигнуты выдающиеся успехи в сфере равенства полов. Кубинское правительство продолжает принимать многочисленные законы и программы, направленные на его утверждение.

 

Доля женщин в Национальной ассамблее народной власти, парламенте, возросла до 48.86%.  Согласно цифрам, Куба занимает второе место в мире по доле женщин-парламентариев. Впервые две женщины занимают посты заместителей председателя Государственного совета, женщины же составляют 41,9 % его членов. Треть министерств возглавляется женщинами.

 

Был ликвидирован расизм, в частности, в учреждениях, предоставлены широкие возможности карьерного роста, а также реальная помощь в наиболее неблагополучных сферах, мы будем бороться за обеспечение полного и действительного равенства возможностей в исторически неблагополучных сферах и неблагополучных семьях. До сих пор не преодолены определённые расистские предрассудки и стереотипы, оставшиеся от прошлого колониального рабства и неоколониального режима, утвердившего расизм и расовую сегрегацию.

 

В качестве дополнения к усилиям правительства и к полной защите, предоставляемой нашим законодательством, было решено наделить заместителя председателя Государственного совета полномочиями надзора и инспекции за ходом борьбы против расизма и расовой дискриминации. Мы гордимся нашим африканским наследием. Мы бескорыстно разделяем жребий наших африканских братьев в их борьбе против колониализма и апартеида.

 

Другая устойчиво развивающаяся сфера – борьба против дискриминации по признаку сексуальной ориентации. Национальная программа сексуального образования включена в непрерывную стратегию за уважение свободной сексуальной ориентации и равенства полов, обеспечивая многие перемены на основе принципов равенства и отсутствия дискриминации.

 

Что касается развития и гарантий реализации прав людей с ограниченными возможностями, мы достигли того, что большинство из них могут учиться и работать. Им оказывается поддержка в самых различных сферах общественной деятельности.

 

Господин председатель!

 

Кубинская исправительная система основывается на принципе совершенствования человека. Куба следует предписаниям Минимальных международных правил содержания заключённых и большей частью применяет профилактические меры через многочисленные социальные программы, среди них – превращение тюрем в образовательные центры.

 

Всем заключённым обеспечен медицинский уход, в том числе стоматологический, бесплатно и в равных условиях с остальными кубинскими гражданами. Они получают зарплату за свою работу.

 

На Кубе 27 095 заключённых, примерно половина от их общего числа, учатся на разных уровнях обучения, включая университетское образование, в каждом исправительном учреждении страны. Многие из них обучаются также какому-либо ремеслу. Эта образовательная система помогла заключённым вновь включиться в общество и, в том числе, поступить на работу.

 

Господин председатель!

 

Наш народ, несмотря на недостаток необходимого и трудности, бескорыстно делился и делится тем, что имеет, с другими народами, солидарно внося свой вклад в реализацию прав человека другими народами мира.

 

«Операция Чудо» с 2004 года вернула зрение десяткам тысяч кубинских граждан, в её рамках сделаны бесплатные офтальмологические операции 2,4 миллиона людей из 34 стран Латинской Америки, Карибского бассейна и Африки.

 

С 2005 года Интернациональный контингент врачей, специализирующихся на чрезвычайных ситуациях и тяжёлых эпидемиях (“Генри Рив”) оказал медицинскую помощь более чем 3 миллионам пострадавших.

 

Продолжается сотрудничество с Гаити, братским карибским государством, которому необходимы ресурсы для восстановления и развития. Там работали более 12 тысяч кубинских специалистов.

 

Начиная с 2004 года было расширено сотрудничество в рамках кубинских программ ликвидации неграмотности «Да, я могу» (Премия ЮНЕСКО/Rey Sejong), “Я умею читать и писать” и “Да, я могу продолжать”. До ноября 2012 года в рамках программы «Да, я могу» были обучены 6,9 миллионов человек и 976 тысяч – в рамках программы “Да, я могу продолжать”.

 

Господин председатель!

 

Куба поддерживает высокий уровень сотрудничества и взаимодействия в рамках процедур и механизмов ООН в сфере прав человека, имеющих универсальное применение, на основе отсутствия дискриминации.

 

Мы всегда однозначно демонстрировали волю к диалогу по всем вопросам и со всеми государствами на базе взаимного уважения, равного суверенитета и признания права на свободное самоопределение.

 

Куба зарекомендовала себя как участник позитивного диалога с органами, созданными в соответствии с международными договорами в сфере прав человека.

 

С 2009 года были выработаны пять Государственных докладов, три из них представлены в соответствующие комитеты. Сейчас находится в стадии рассмотрения для отправки Начальный доклад Кубы в соответствии с Дополнительным протоколом к Конвенции о правах ребёнка, касающийся торговли детьми, детской проституции и использовании детей в порнографии, а также Начальный доклад Кубы в соответствии с Конвенцией о правах инвалидов.

 

Куба является государством-участником 42 международных договоров по правам человека и действует в соответствии с их положениями. Другие инструменты в сфере прав человека, такие как оба Пакта, продолжают рассматриваться соответствующими органами.

 

Куба продолжает сотрудничать с различными гуманитарными и правозащитными организациями во всём мире, а также на её территории, развивая миссии международного сотрудничества.

 

Господин председатель!

 

Мы открыты для конструктивного уважительного диалога, приверженного истине. Мы предоставим необходимые сведения и разъяснения.

 

Большое спасибо.