Выборы в Европарламент: перспективы «Европы отечеств»

Выборы в Европарламент, прошедшие 23-26 мая, наглядно продемонстрировали изменение баланса с 2014 года. Явка избирателей оказалась беспрецедентной, составив 50,5%, а партии, десятилетиями удерживавшие большинство в Европарламенте, потеряли свои позиции. Евроскептики и зеленые напротив, неожиданно продемонстрировали популярность у европейцев. 

О чем говорит такой расклад сил, и к каким изменениям в самом Евросоюзе и за его пределами могут привести итоги выборов? Своими предположениями в интервью Геополитике.ре поделился заместитель директора Института стратегических исследований и прогнозов РУДН Никита Данюк. 

Геополитика.ру: Как вы оцениваете итоги выборов в Европарламент?

Никита Данюк: Они были ожидаемыми. Мы видим, что традиционные партии умеренного толка и социал-демократы действительно испытывают глубочайший кризис. Нужно понимать, что эти выборы в Европарламент происходят на фоне глубокого кризиса самого Европейского Союза: нерешенные проблемы миграции, не очень эффективная макроэкономическая модель, постоянные угрозы безопасности – все это, естественно, сказывается на предпочтениях простых европейских избирателей, поэтому очевидно было, что в этом созыве Европарламента упрочат свои позиции так называемые евроскептики и правые популисты. Достаточно неожиданным, в том числе и для меня оказался рост общественного запроса на экологическую тематику. Зеленые фактически сформировали четвертую по численности фракцию в Европарламенте.

Интересно, что либералы во главе с Эммануэлем Макроном тоже заполучили большинство мест. Все говорит о том, что нынешний Европарламент будет очень разрозненным и противоречивым. Это свидетельствует о том, что существует большой кризис идей, и сами европейцы не знают, по какому пути должен развиваться Европейский Союз в ближайшем будущем. Наверное, самый приятный для меня сюрприз – это результаты Маттео Сальвини в Италии и Марин Ле Пен во Франции. Конечно, значимо то, что недавно сформированная партия Brexit Найджела Фараджа набрала больше 30%. Это тренд, который наметился пару лет назад: политические партии, которые еще совсем недавно были маргинальными и находились на обочине общественного интереса и запроса, становятся либо доминирующими силами в своих странах, либо выходят в авангард. И он говорит о том, что европейская политика будет меняться, как на внутреннем, так и на внешнем контуре. 

Конечно, нельзя говорить о перезагрузке российско-европейских отношений, и вряд ли Европарламент станет залогом нормальной коммуникации между Европой и Россией, но при этом кажется, что количественные показатели рано или поздно должны перейти в качественные. Если Виктор Орбан, который достаточно конструктивно относится к нашей стране, набирает 56%, Марин Ле Пен выигрывает у Макрона, Маттео Сальвини закрепляется в статусе негласного лидера, европейских евроскептиков и правых популистов, то это позитивный сигнал, потому что в Европе появляется все больше политических сил, которые ориентированы на конструктивное сотрудничество с нашей страной. 

Геополитика.ру: Вы считаете, что в ближайшее время возможно налаживание конструктивного диалога с Россией?

Н.Д.:Я не считаю, что будет революция, и отношения переформатируются, но понятно, что на уровне политических элит в Европе появляются те силы, которые считают, что с Москвы необходимо снять санкции, что Москву необходимо рассматривать как важного партнера. Тот же Маттео Сальвини, который претендует на звание лидера европейских правых, неоднократно заявлял, что видит Россию в качестве важного партнера, и та коалиция, которая была сформирована в Италии вместе с движением «Пять звезд» в основном документе содержит пункт об отмене антироссийских санкций. 

И это, безусловно, свидетельствует о том, что многие политические силы осознают, какое расточительство рассматривать Россию как своего противника, как угрозу, вместо того чтобы налаживать политические и экономические контакты. В этом плане, мне кажется, нынешний Европарламент будет намного более конструктивен в отношении России. Конечно, это не заставит изменить тренд, пересмотреть в целом санкционную политику в отношении России в ближайшее время, но если смотреть глобально, то тренд очевиден и говорит о том, что с Россией хотят взаимодействовать все больше политических сил, и подобные отношения поддерживают все больше европейцев. 

Геополитика.ру: Лидируют не только правые. Не создаст ли это проблем для достижения консенсуса внутри самого Европарламента? 

Н.Д.: Нынешний состав действительно очень противоречивый, можно даже сказать, протестный, поэтому, условно говоря, выбрать нового Жан-Клода Юнкера будет очень сложно, потому что предыдущие центристы и социал-демократы не получили большинства. Нужно будет создавать новые коалиции. В этих условиях правые евроскептики вряд ли смогут навязывать свою волю, но, по крайней мере, они могут объединиться окончательно в широкую фракцию и выносить на повестку довольно большое количество вопросов, которые до недавнего времени были строго табуированы. Это и вопросы миграции, вопросы культурной политики, вопросы европейской идентичности. Поэтому нынешний состав Европарламента действительно будет противоречивым и дискуссий будет возникать все больше. Это прямое отражение тех процессов, которые происходят в Европе, которая сама испытывает кризис, которая сама очень фрагментирована, и говорить о пресловутой европейской солидарности уже не приходится. Потому что даже внутри Европейского Союза есть страны, которые видят развитие ЕС совершенно разным. 

Геополитика.ру: Это позитивная тенденция или начало раскола?

Н.Д.: Смотря, с какой стороны смотреть. Если считать, что Европейский Союз эффективен как модель конфедерации и либерального порядка, то нет. Потому что видно, как Евросоюз тормозит, процессы интеграции становятся слабее, из состава выходит Великобритания, и это, безусловно, печально. Если смотреть на ситуацию с точки зрения национальных интересов государств, их суверенной политики, то это большой плюс. Потому что страны могут отказаться от Брюссельского диктата, заявляют о том, что у них есть свои интересы, которые могут идти вразрез с линией Брюсселя и Вашингтона.

И подобного рода усиление суверенной Европы, «Европы отечеств», как говорил де Голль – безусловно позитивный сигнал. Если смотреть с точки зрения национальных интересов России, ситуация подобного рода больше благоприятствует стране, потому что нам намного легче общаться с Европой, которая обладает субъектностью, которая заявляет о своей независимости и о своих национальных интересах, а не с той Европой, которая просто исполняет волеизъявление своего старшего патрона в лице Вашингтона.