Дракон и Медведь – Бок о Бок – 2.0: Версия Экспертов

В прошлом году мы опубликовали любопытное исследование. Наиболее важные результаты опроса мы продублируем в данной статье. Опрос 1500 Русских и Китайцев подтолкнул на написание следующего параграфа:

«Политические последствия этих результатов чрезвычайно важны. Молодое поколение стремится удовлетворить свое любопытство по отношению к своему соседу, веря в сильную, сбалансированную дружбу. Народы соседствующих стран ожидают от своих лидеров сближение и продолжение нынешнего курса. Как показывают результаты опроса, принимаемые в настоящее время решение лидерами России и Китая очень популярны».

Эти, может быть и громкие высказывания, базировались на результатах опроса, которые помимо прочего, показали следующие ключевые результаты:

Мы спросили китайцев, «Каково, на ваш взгляд, будущее китайско-российских отношений? 1 - очень недружелюбный, а 10 - близкие союзники" в котором средний балл составил дружественную оценку в 7,22. С русской стороны, тот же вопрос дал показатель в 7.18 баллов.

«От 1 до 10, насколько позитивно вы оцениваете Россию? 10 из которых были самыми позитивными", где мы получили 7.14 у китайской стороны, а зеркальный вопрос для россиян в целом набрал 7,57.
«От 1 - китайское доминирование до 10, являющегося российским доминированием, как вы видите отношения между Россией и КНР?», поразительный результат в Китае показал 4,99. Русские ответили 5.03 по тому же вопросу.
Мы не претендуем на статистическую точность, но берем эти данные как направление для дальнейшей деятельности.
Результатами исследования стали три вывода, сделанные из полученных данных.
1. существует низкий уровень информированности друг о друге с обеих сторон;
2. есть спрос на информацию и на посещение наших стран;
3. с обеих сторон есть надежда на долгую дружбу и сотрудничество.

Узнав мнение публики, мы решили узнать мнение профессионалов и экспертов дела русско-китайских отношений с нашей, российской, стороны. Совпадает ли народный инстинкт с ситуацией на высоком уровне?

Начнем с официальной позиции Генерального Консульства России в Шанхае: «Отвечая на Ваш вопрос, хотелось бы отметить, что приведенные в опросе данные отражают реальную картину, а его результаты соответствуют действительности. Опрос показывает, что респонденты продемонстрировали позитивный настрой. Действительно, интерес у народов двух стран друг к другу есть, однако предстоит еще немало сделать в плане продвижения двусторонних обменов по линии образования.
Недостаток осведомленности населения о соседних странах можно преодолеть наращиванием гуманитарного сотрудничества, которое в последние годы стремительно развивается благодаря тому, что российско-китайские отношения поднялись на беспрецедентный уровень за всю историю их существования. 
Что касается туризма, то это направление активно поддерживается правительствами двух стран и развивается высокими темпами, в частности, благодаря режиму группового безвизового туризма».

Этот комментарий внушает оптимизм. Он показывает то, что недостаток информированности народов двух стран друг о друге мог вырасти из долгого отсутствия тесного контакта двух стран со времен Хрущёва. Благо, этот период прошел, и взамен пришло тесное сотрудничество, государственные инициативы постепенно догоняют скачущую вперед геополитику. Будем надеяться, что такие проекты, как телеканал Катюша помогут улучшить ситуацию, и не дадут недоброжелателям заполнить информационное пространство между странами.

Во время конференции в Высшей Школе Экономики по китаистике, со-автору статьи, Ирине Ледневой,  удалось задать вопрос Марии Захаровой, официальному представителю МИДа, относительно стратегии народной дипломатии РФ в отношении к Китаю. Г-жа Захарова сказала, что «существует множество организаций, которые развивают народную дипломатию с Китаем. К ним относятся: Россотрудничество, Русско – Китайский дом дружбы, более 200 других организаций. Постоянные ежегодные публикации создают представление не только о Китайской истории, но и о нынешнем Китае.  В самом Китае есть посольство в Пекине и консульство в Шанхае, обмены между вузами. Однако, представление о России в Китае не так благополучно. Необходимо больше и качественнее работать с населением в самом Китае, распространять информацию о России, делать ее более доступной для всех кругов общества».

Далее, мы обратились к двум деятелям, связанным с коммерческой связью между нашими странами.

Кирилл Лесников – исполнительный директор «Китайского Делового Центра». Центр является платформой для выставок и мероприятий, связывает наших бизнесменов с их китайскими коллегами и предоставляет информацию о китайском рынке. 

«В целом опрос отражает ситуацию и за рамками, так называемой, мягкой силы. Китайские компании хотят работать в России, и к нам обращаются множество российских компаний, которые имеют виды на Китай. ‘Поворот’ России на Восток случился недавно, и китайские малые и средние предприятия все еще насторожено входят на российский рынок. Вход на terra incognita всегда сложен, и начинающим бизнесменам не достаточно ясны возможности для старта. Именно эту дыру в рынке и заполняет наш Центр в регионе. Мы знакомим предпринимателей, поддерживаем их советами и информацией. Власть понимает необходимость развития каналов связей и поощряет действия в этом направлении. Например, наш Центр тесно взаимодействует с администрацией Санкт-Петербурга. Государственная поддержка русского экспорта идет полным ходом, существует множество институтов для продвижения нашей продукции в Китай». Г-н Лесников заключил, что «экономика – это и есть люди, и отображенные тенденции в опросе народов выражаются и в бизнес-сфере. Надо дальше идти по логически обоснованному пути развития наших отношений».

Также он отметил большой рост туризма и туристической инфраструктуры за последние годы, что в том числе содействует деловому общению.

Максим Спасский, председатель «Дома Российско-Китайской Дружбы», организации народной дипломатии, отозвался об опросе следующим образом: «Тенденция понятна, но с нашей стороны требует действий. У наших китайских друзей хорошо выработаны институты продвижения культуры, языка и истории, а политика сближения с Россией поставлена на официальную повестку дня. Сравнивая политику с нашей стороной, нам нужно работать над официальными целями и комплексной стратегией мягкой силы, над государственными и около-государственными институтами мягкой силы» сказал г-н Спасский.  «В более долгосрочной перспективе, стоило бы обратить внимание на китаистику в России. Ее не хватает. Мало центров, исключительно изучающих Китай во всех его измерениях, и соответственно есть нехватка кадров в этом направление. Кроме академической части, нужно развивать канал связи между коммерческими компаниями, НКО и прочими деятелями двух стран. Наша организация дает свой вклад в этом направление, но рынок очень далек от насыщения».

Г-н Спасский обратил наше внимание на академическую сферу, и мы обратились за комментарием и советом к выдающемуся китаеведу, писателю и переводчику, председателю экспертного совета «Российско-Китайского Комитета Дружбы Мира и Развития», Брониславу Виногорскому.

Он сказал так: «Вроде политика и совпадает с результатами опроса, только не хватает конкретной политики в области работы с населением.»  Г-н Виногорский резюмировал, «Как я вижу государственную политику с нашей стороны? В ней недостаток стратегической определённости, и потому много общих постулатов и слов, которые не позволяют построить точные каналы воплощения намерений государства в этом направлении. В первую очередь все инициативы идут в области экономики и абстрактно-культурного сотрудничества».

Про китаеведение г-н Видногорский сказал следующее: «Китаистика как академическая дисциплина переживает глубокий кризис в России. В царское время она росла, во время революции она завяла, потом в советское время она была окрашена в идеологические цвета, а что теперь? У наших вновь юных институтов китаистики переходный возраст, который нужно преодолеть. Не хватает механизма по организации и консолидации деятельности и усилий в сфере китаистики».

Г-н Виногорский добавил «еще стоило бы задуматься о формирование институтов не только академических, но тех, который будет существовать на стыке общественной деятельности и исследований. Такие институты могли бы выполнять задачи двигателя мягкой силы. Но слова останутся общими до конкретной формулировки общей стратегии России по отношению к Китаю».

Подводя итог опроса экспертов, мы пришли к следующим выводам. Что у нас есть, так это тесные экономические связи на высоком уровне, и сильный порыв взаимного интереса на всех уровнях общества. Чего не хватает, так это конкретной государственной стратегии и большого количества времени, за которое могли бы сформироваться институты культурного обмена и народной дипломатии России, направленные на Китай. Как советуют эксперты, надо наращивать взаимопонимание и в деловых кругах. Но тут часто можно приводить аналогию курицы и яйца, как можно развивать институты и компании, направленные на Китай в ситуации нехватки кадров и понимания. Но как можно развивать понимание в ситуации нехватки институтов и компании? Эксперты, высказавшие свои мнения, внушают оптимизм, в том смысле, что виден консенсус вокруг проблематичного вакуума, рожденного долгими годами обращению к Востоку по остаточному принципу. Теперь надо этот вакуум планомерно заполнять.
Исследование показывает, что работы в данном направлении в нынешний момент необходимы. Нехватка информационной поддержки российских компаний, отсутствие платформы для их знакомства и совместной работы по выработке стратегии народной дипломатии РФ в отношении Китая, - все это препятствует развитию российской народной дипломатии в отношении Китая. Создание повестки ее развития – первый шаг на пути долгой дороги.

Мы видим следующим образом дальнейшие шаги, которые необходимо предпринять России, чтобы закрыть бреши в нашей народной дипломатии.

Прежде всего, это формирование единой долгосрочной стратегии народной дипломатии по отношению к Китаю.  На сегодняшний день в России, существует обширный фундамент организаций, которые развивают российско-китайские отношения во всех направлениях. По словам г-же Захаровой, есть более 200 НКО, госорганизаций, частных компаний и центров обмена, как в самой России, так и за рубежом.

Однако не существует общего направления их деятельности. Необходимо на их базе сформулировать общую долгосрочную стратегию мягкой силы в отношении Китая и выработать общий подход в работе. Так же необходимо возрождать науку китаеведения, чтобы воспитывать квалифицированные кадры для выполнения поставленных задач.

Механизмом, который будет направлен на реализацию всего вышесказанного, может стать единый координирующий орган. При консолидации и создании площадок для общения станет возможным объединить все организации, ученых и деятелей в сфере российско-китайских отношений, и на основе их предложений выработать стратегию народной дипломатии. Так же это позволит осуществлять координационную деятельность между всеми существующими организациями, наладить совместное использование ресурсов и взаимопомощь в проектах.

Создание единой площадки (например, ежегодная конференция) видится при этом необходимым первым ходом. На ней главы всех направлений сотрудничества России и Китая могут знакомиться, делиться мнениями и опытом, создавать деловые связи.
В заключение, будет полезным обеспечить информационной поддержкой существующие инициативы и организации.  Во всех сферах российско-китайского сотрудничества идет бурное развитие, создано большое множество проектов. Теперь их необходимо обеспечить информационной поддержкой. Принцип Парето 80-20 работает и в мягкой силе. Здесь «80%» успеха - это информационная кампания и политико-технологическая поддержка, а «20%» - это сами усилия. Для продвижения наших организаций и обеспечения их узнаваемости, необходимо использовать телевизионные каналы, такие как «Катюша», «Sputnik», так же информационные сообщества социальных сетей, услуги лоббистов. При должном обеспечении информационной поддержкой проекты будут качественно расти и находить своих потребителей быстрее. Обеспечив проекты информационной поддержкой, мы вместо образования новых инициатив, сэкономим средства, но при этом улучшим и продвинем уже имеющиеся организации.

Поколение до нас было призвано развить разные сферы сотрудничества. Наша задача в том, чтобы теперь объединить все достигнутое, и направить в единое направление.

Все рецензии показывают необходимость работы в данном направлении. Провал в информационной поддержке российских компаний, отсутствие платформы для их знакомства и совместной работы по выработке стратегии народной дипломатии РФ в отношении Китая, -  тормозит дальнейшему укреплению долговременных отношений. Уверенно сформулированная государственная стратегия к информационному обмену и народной дипломатии – первый шаг на пути долгой дороги, прохождение которой оправдает надежды наших граждан и предоставит богатую почву для дальнейшего близкого сотрудничество.