Sommet Chine-Asie centrale

Pékin s'intéresse de près à l'Eurasie. La Russie pourrait être confrontée à la concurrence de son partenaire.

Un sommet des chefs d'État de la Chine, du Kirghizstan, du Kazakhstan, du Tadjikistan, du Turkménistan et de l'Ouzbékistan s'est tenu en ligne le 25 janvier pour marquer le 30e anniversaire de l'établissement de relations diplomatiques après l'effondrement de l'Union soviétique.

Le discours de Xi Jinping intitulé Ensemble pour un avenir commun contient désormais un certain nombre de propositions. En particulier, au cours des trois prochaines années, la Chine fournira aux pays d'Asie centrale (AC) une aide non remboursable de 500 millions de dollars pour la construction de divers projets. De toute évidence, cet argent constituerait un stimulant supplémentaire pour l'initiative chinoise "la Ceinture et la Route", car Xi Jinping a également annoncé que la Chine enverrait 50 millions de doses supplémentaires de vaccins aux pays d'Asie centrale en 2022, qu'elle allouerait 5000 quotas pour la formation de spécialistes d'Asie centrale dans les domaines de la santé, de l'agriculture, des communications et des technologies de l'information, et qu'elle offrirait 1200 bourses gouvernementales aux étudiants des pays d'Asie centrale.

En outre, le président du CPC de la RPC a suggéré:

    - Établir un mécanisme de coopération en matière de commerce électronique ;
    - organiser un forum de coopération industrielle et d'investissement dans un avenir proche ;
    - promouvoir la construction du corridor de transport Chine-CA ;
    - assurer le fonctionnement stable de l'oléoduc et du gazoduc Chine-CA et étendre la coopération à toute la chaîne de l'industrie énergétique ;
    - renforcer la coopération dans les domaines de haute technologie tels que l'intelligence artificielle, le big data et le cloud computing ;
    - continuer à lutter contre les "trois maux" (terrorisme, séparatisme, extrémisme), approfondir les contrôles aux frontières et les autres formes de coopération, et construire un solide bouclier de sécurité régional ;
    - créer des centres de médecine traditionnelle ;
    - multiplier les contacts de haut niveau, organiser un certain nombre de mécanismes de dialogue et de coopération tels que les réunions des ministres des affaires étrangères Chine + 5 CA;
    - enfin, de renforcer en permanence la confiance mutuelle, d'approfondir la coopération mutuellement bénéfique et de parvenir à un développement et une prospérité communs.

Les dirigeants des cinq pays d'Asie centrale ont déclaré qu'ils approuvaient pleinement la proposition de Xi Jinping et qu'ils étaient prêts à collaborer avec la Chine pour développer un partenariat stratégique, créer une communauté de destin commune pour la Chine et les pays d'Asie centrale, et contribuer à la construction d'une communauté mondiale au destin commun.

Il est révélateur que la Russie n'ait pas été mentionnée dans le discours de Xi Jinping, alors que l'Afghanistan l'a été. Il y a donc lieu de se méfier de la zone d'influence traditionnelle de la Russie, d'autant que les deux États d'Asie centrale font partie de l'EAEU. Sur le plan économique, Pékin peut désormais prendre le dessus sur Moscou dans la région, notamment en raison de l'influence que la Chine y exerce déjà.

De toute évidence, la Russie a des raisons d'intensifier ses actions en direction de l'Asie centrale, notamment au vu des suites à apporter après les récentes vicissitudes survenues au Kazakhstan.

Moscou bénéficie certainement de sa coopération avec la Chine pour contrer les États-Unis et leurs satellites et agents apparents, ce qui pourrait s'appliquer à l'Asie centrale également. Toutefois, avec l'influence culturelle et les capacités financières croissantes de Pékin, ainsi que sa technologie, la position de la Russie pourrait à terme être considérablement affaiblie.

Le sommet a également adopté et publié une déclaration commune à l'occasion du 30e anniversaire de l'établissement des relations diplomatiques.

Vous trouverez ci-dessous le texte intégral du discours de Xi Jinping: Ensemble pour un avenir commun.

Discours de Xi Jinping, président de la République populaire de Chine, au sommet en ligne des chefs d'État de la Chine et des États d'Asie centrale (25 janvier 2022).

Chers collègues, chers amis,

Ce n'est pas en vain que nous disons : "L'homme atteint la maturité à l'âge de trente ans". La maturité de 30 ans acquise dans les relations et la coopération entre la Chine et les États d'Asie centrale se manifeste par une profonde confiance mutuelle, l'égalité et des avantages mutuels.

Depuis 30 ans, nous construisons une relation de confiance et de bon voisinage selon les impératifs de l'époque. Dans un esprit de compréhension mutuelle et de réciprocité, les questions frontalières historiques restantes ont été définitivement résolues, et la frontière commune de plus de 3300 kilomètres s'est transformée en un facteur d'amitié, de confiance et de coopération. La Chine a établi un partenariat stratégique avec tous les États d'Asie centrale, et la confiance politique et la coopération mutuellement bénéfique sont continuellement renforcées. Le bon voisinage, l'amitié et la coopération mutuellement bénéfique entre la Chine et les pays d'Asie centrale sont devenus un modèle pour la construction d'un nouveau type de relations interétatiques.

Depuis 30 ans, nous avons toujours été aux côtés l'un de l'autre sur la voie du développement commun. Au cours de ces années, le chiffre d'affaires commercial et les investissements mutuels ont été multipliés par près de 100. Un certain nombre de projets de coopération importants ont été mis en œuvre avec succès, tels que le gazoduc Chine-Asie centrale, l'oléoduc Chine-Kazakhstan, la route Chine-Kirghizistan-Ouzbékistan et la route Chine-Tadjikistan. Le trafic ferroviaire entre la Chine et l'Europe en transit par l'Asie centrale augmente rapidement. Dans un esprit de consultations conjointes, de construction conjointe et d'utilisation conjointe, notre coopération dans le cadre de l'initiative "Une ceinture, une route" a été fructueuse.

Pendant 30 ans, nous avons été liés par des intérêts particuliers et une sécurité commune. Nous mettons fidèlement en œuvre le nouveau concept de sécurité indivisible, globale, coopérative et durable ; nous combattons ensemble les trois maux, la criminalité transnationale organisée et le trafic de drogue ; nous rejetons catégoriquement l'ingérence extérieure dans les affaires intérieures et la provocation de révolutions de couleur ; et nous défendons efficacement les intérêts de sécurité communs, la paix et la stabilité dans l'ensemble de la région.

Nous sommes en contact étroit et nous nous rapprochons depuis 30 ans. Cinquante-huit paires de villes jumelles ont été créées. Chaque année, des centaines de milliers de nos citoyens effectuent des voyages réciproques et remplacent dignement l'amitié séculaire des peuples de Chine et des États d'Asie centrale. Un jeune garçon du Kazakhstan, Ismail Daurov, qui a combattu aux côtés du peuple de la province de Shaanxi dans une lutte anti-chinoise, s'est décrit comme "un étranger, mais pas un ennemi". Ses paroles ont touché le cœur de millions de Chinois. Des épisodes comme celui-ci, et il y en a beaucoup, réchauffent l'âme et forment un merveilleux poème sur l'amitié millénaire entre les peuples de Chine et d'Asie centrale, qui partagent toujours entre eux les joies et les difficultés.

Depuis 30 ans, nous sommes solidaires de la justice. Ensemble, en prônant le multilatéralisme, nous nous sommes résolument soutenus sur des questions d'intérêt vital, nous avons été solidaires dans les moments critiques, défendant ainsi nos droits légitimes et nos intérêts stratégiques, démocratisant les relations internationales et façonnant un ordre mondial plus juste et plus rationnel.

Le secret du succès de la coopération entre nos deux États, qui dure depuis trente ans, réside dans les principes de respect mutuel, de bon voisinage, d'assistance mutuelle et de bénéfice mutuel. Ces quatre principes représentent non seulement une expérience inestimable et un héritage commun, mais aussi un garant politique du développement dynamique de nos relations et une source de force pour l'expansion des relations bilatérales amicales.

Chers collègues, chers amis, le temps passe, le jour se transforme en jour - année après année. Indépendamment de l'instabilité de la situation internationale et du niveau de développement de la Chine, nous avons été et resterons un bon voisin, un partenaire fiable, un ami proche et un pays frère des États d'Asie centrale, sur lesquels on peut toujours compter. La Chine soutient fermement la voie de développement que vous avez choisie conformément à vos caractéristiques nationales, vos efforts pour protéger votre souveraineté, votre indépendance et votre intégrité territoriale, la cause du développement, de l'unité et de la renaissance nationale, ainsi que le rôle croissant de vos pays sur la scène internationale.

La Chine est prête à collaborer de manière constructive avec ses partenaires pour former une communauté de destin commune plus étroite Chine-Asie centrale. À cet égard, je formule cinq propositions :

1) Tout d'abord, renforcer les liens de bon voisinage et d'amitié. Le bon voisinage et l'amitié sont au cœur de nos relations. En adhérant au concept de bonne volonté, de sincérité, d'avantages mutuels et de tolérance, nous continuerons à multiplier les contacts au plus haut niveau et à intensifier la coordination stratégique. Il est important d'utiliser le rôle des réunions des ministres des affaires étrangères Chine-Asie centrale et d'autres mécanismes de dialogue, de renforcer la solidarité et la confiance mutuelle et d'approfondir la coopération mutuellement bénéfique pour le développement et la prospérité communs.

Nous nous opposons tous catégoriquement aux tentatives des forces extérieures d'instiguer une "révolution de couleur" dans la région, de s'ingérer dans les affaires intérieures sous le prétexte des droits de l'homme, de saper la vie pacifique de nos peuples. Les récents troubles au Kazakhstan ont causé des pertes humaines et des dégâts matériels considérables. En tant que voisin et ami du Kazakhstan, la Chine soutient fermement les efforts visant à mettre fin à la violence et à stabiliser la situation, et est prête à fournir au Kazakhstan le soutien et l'assistance nécessaires. Je suis convaincu que sous la direction fidèle du président Tokayev, le peuple kazakh ouvrira un avenir radieux à son pays.

2) Deuxièmement, créer une ceinture de coopération de haute qualité. Nous sommes prêts à ouvrir un large accès aux biens de qualité et aux produits agricoles d'Asie centrale à l'immense marché intérieur chinois, à poursuivre la pratique fructueuse de l'organisation du forum de coopération commerciale et économique entre la RPC et les pays d'Asie centrale, à nous efforcer de porter le chiffre d'affaires commercial entre la Chine et l'Asie centrale à 70 milliards de dollars d'ici 2030. Je propose de créer un mécanisme de dialogue sur la coopération en matière de commerce électronique et de tenir un forum de coopération en matière d'industrie et d'investissement, selon les besoins.

Dans le contexte de la pandémie en cours, nous rétablirons progressivement les vols de passagers, formerons un "couloir express" pour la circulation des personnes et améliorerons le fonctionnement des "couloirs verts" pour le trafic de marchandises. Nous sommes prêts à promouvoir le projet ferroviaire Chine-Kirghizistan-Ouzbékistan et les corridors de transport Chine-Asie centrale pour une connectivité plus sûre et plus efficace. Il est important de garantir un fonctionnement stable des oléoducs et gazoducs, d'accélérer la construction du quatrième tronçon du gazoduc Chine-Asie centrale, de développer la coopération énergétique le long de toutes les chaînes de production et de promouvoir une transformation à faible émission de carbone dans le domaine énergétique. Nous devrions approfondir la coopération dans le domaine des hautes technologies, notamment l'intelligence artificielle, le big data et l'informatique en nuage, afin que les habitants de nos pays puissent profiter des avantages des technologies avancées.

3) Troisièmement, créer un "bouclier" crédible pour la construction de la paix. La paix est une aspiration commune des peuples de notre région. Pour construire un réseau de sécurité solide, nous devons continuer à travailler ensemble contre les "trois forces du mal", approfondir la coopération en matière de contrôle des frontières, lutter contre le cyberterrorisme et mener une opération conjointe.

L'épidémie de COVID-19 a prouvé une fois de plus que le virus ne connaît pas de frontières, et que l'humanité partage le même sort. La Chine est prête à continuer à livrer des vaccins et des cargaisons anti-épidémies aux États d'Asie centrale, à développer la production conjointe de vaccins et de médicaments spéciaux et le transfert de technologies. Je profite de cette occasion pour annoncer qu'en 2022, la Chine fournira à vos pays 50 millions de doses supplémentaires de vaccins à titre d'aide humanitaire et ouvrira des centres de médecine traditionnelle chinoise dans les pays qui en ont besoin. Nous appelons à la création d'une alliance des industries de la santé entre la Chine et l'Asie centrale.

L'Afghanistan est un voisin et un partenaire de la Chine et des pays de l'AC. Il est dans l'intérêt commun de tous nos pays d'assurer sa paix, sa stabilité, son développement et sa prospérité. Nous soutenons les efforts déployés par l'Afghanistan pour établir une configuration politique ouverte et inclusive par le dialogue et la consultation, nous demandons à la communauté internationale d'accroître l'aide humanitaire et à l'Afghanistan de se dissocier de toutes les organisations terroristes. Nous sommes impatients de voir la paix et l'harmonie régner entre l'Afghanistan et ses voisins.

4) Quatrièmement, créer une "grande famille" dans la région, en tenant pleinement compte de la diversité culturelle et de l'interaction étroite. La civilisation ne se développe et ne s'épanouit que par la communication et l'échange. Il convient d'établir des liens culturels et humanitaires multiformes, d'intensifier l'ouverture de centres culturels, le dialogue sur la protection du patrimoine culturel, ainsi que les contacts à travers les femmes, les centres intellectuels et les médias. Il est important d'intensifier la coopération dans le domaine du tourisme. La Chine est prête à créer une plateforme de présentation des ressources touristiques et à inclure tous vos pays dans la liste des pays de tourisme émetteur. Nous proposons d'organiser un forum d'amitié entre le peuple chinois et les États d'Asie centrale et d'augmenter le nombre de villes jumelées jusqu'à 100 paires dans les 5 à 10 ans à venir.

Les jeunes sont l'avenir du pays. Au cours des cinq prochaines années, la Chine allouera un quota de 1 200 étudiants des États d'Asie centrale bénéficiant d'une bourse du gouvernement, et l'Asie centrale sera un partenaire prioritaire pour l'ouverture de nouveaux instituts et classes Confucius. Des événements importants tels que le festival des arts de la jeunesse et le camp des jeunes dirigeants Bridge to the Future sont prévus.

Les Jeux olympiques d'hiver s'ouvriront bientôt à Pékin. Nous accueillons vos athlètes et leur souhaitons bonne chance et succès. Nous sommes prêts à accueillir le festival d'art en ligne Splendeurs de l'AC dans le cadre du festival culturel olympique de Pékin.

5) Cinquièmement, assurer la paix et le développement dans le monde. Récemment, du haut de la tribune de l'Assemblée générale des Nations unies, j'ai annoncé l'Initiative mondiale pour le développement, qui vise à coordonner les efforts pour contrer les risques et les défis, et à faire progresser le programme de développement durable des Nations unies à l'horizon 2030. J'annonce l'octroi d'une aide non remboursable de 500 millions de dollars américains aux États d'Asie centrale au cours des trois prochaines années pour la mise en œuvre de projets d'importance sociale, ainsi que 5000 quotas pour améliorer la qualification des spécialistes dans des domaines tels que les soins de santé, la réduction de la pauvreté et l'amélioration des moyens de subsistance en milieu rural, la connectivité et les technologies de l'information, qui serviront d'impulsion au développement.

Collègues !

La sagesse chinoise dit : "bien que le chemin soit petit, on ne peut le traverser sans avancer ; bien que la cause soit insignifiante, on ne peut l'achever par l'inaction". Je nous invite à faire tous les efforts possibles pour renforcer l'amitié et la coopération pour le bien de nos peuples, pour écrire un nouveau chapitre brillant dans l'histoire des relations entre la Chine et l'Asie centrale, pour ouvrir un bel avenir à la Communauté d'un destin commun de l'humanité.

Merci de votre attention !