Élections au Pakistan: la main de Londres se tend vers le bouton nucléaire islamique

Le 8 février, des élections législatives se tiendront au Pakistan, pays officiellement membre du "club nucléaire". Ces élections se dérouleront dans le contexte d'une longue crise politique résultant de la destitution du Premier ministre pakistanais Imran Khan et de son arrestation pour des motifs douteux au printemps 2023, alors que l'ancien Premier ministre Nawaz Sharif, déjà condamné pour corruption, est rentré de Londres et a repris la tête du parti de la Ligue musulmane-N.

La lettre "N" correspond au nom de Nawaz Sharif, car le parti s'est scindé en deux factions dans les années 90 et les noms de leurs dirigeants ont été utilisés pour les distinguer. Si l'on en juge par le fait que les militaires ont permis à Sharif de rentrer au pays et que le tribunal l'a acquitté des accusations portées contre lui et l'a autorisé à se présenter aux élections, un accord sur sa future carrière politique a été conclu.

Mais la Ligue musulmane-N a perdu sa popularité d'antan. Des problèmes se posent au sein de l'organisation et la promotion par Sharif de ses proches à des postes gouvernementaux fait l'objet de critiques de la part de l'opinion publique. Néanmoins, l'establishment espère que Nawaz Sharif sera le prochain chef de gouvernement.

Qui est choisi et qui participe

Outre les membres de l'Assemblée nationale et du Sénat (le pays dispose d'un parlement bicaméral), des représentants seront élus dans les assemblées législatives des quatre provinces qui constituent le Pakistan fédéral.

L'Assemblée compte 336 sièges, dont la majorité (266 députés) représente les sujets de la Fédération: Punjab (141 députés), Sindh (61), Khyber Pakhtunkhwa (45), Baloutchistan (16) et, séparément, la région de la capitale, Islamabad (3). Dix autres sièges sont répartis entre les minorités religieuses (chrétiens, hindous, sikhs, bouddhistes et païens) et 60 sont des quotas pour les femmes.

Le Pendjab étant considéré comme la province la plus importante en raison de sa forte population, il fait déjà l'objet de tractations entre les partis, et le clan Sharif espère au moins s'emparer de l'assemblée provinciale.

L'intrigue électorale ne s'arrête pas au retour de Nawaz Sharif.

Politiquement, le Pakistan est un mélange tumultueux de néo-féodalisme, de structures claniques, de solidarité ethnique et de diverses tendances musulmanes (de l'islamisme radical au soufisme traditionnel). Tous ces éléments se fondent dans les partis politiques d'une manière particulière. Lors des élections de 2018, les représentants de 12 partis et de 13 indépendants, sur une liste d'environ 40 partis, ont accédé à l'Assemblée.

Au Baloutchistan, le Parti du peuple du clan familial Bhutto-Zardari est traditionnellement représenté. Le Pendjab est dirigé par la famille Sharif et sa Ligue musulmane-N (dont le siège se trouve à Lahore, la capitale culturelle du pays).

Dans le Khyber Pakhtunkhwa, le Mouvement pour la justice d'Imran Khan est récemment devenu populaire (le facteur ethnique pachtoune y joue un rôle important), mais le Parti national Awami y est également actif. L'organisation radicale Jamaat-i Islami (dont les activités sont interdites dans la Fédération de Russie) occupe également une position forte, car de nombreux partisans des mêmes idées vivent au Waziristan.

"La Ligue musulmane K tente de gagner quelques sièges au Pendjab. Il y a un certain nombre de petits partis qui peuvent avoir des positions fortes au niveau provincial mais qui perdent du terrain face aux poids lourds au niveau national.

Derrière tout cela se trouve l'establishment, qui décide qui soutenir et qui ostraciser. Les gardiens de l'État sont traditionnellement les militaires. L'Occident fait pression sur eux pour qu'ils démocratisent le système politique. Les militaires font semblant de faire des concessions et de mettre en œuvre des réformes démocratiques.

Persécution de l'ancien premier ministre et de son parti

Étant donné que le Mouvement pour la justice de l'ancien premier ministre Imran Khan, qui a été arrêté, est activement mis hors jeu de diverses manières, depuis les arrestations jusqu'aux injonctions des tribunaux, il existe deux options pour la situation générale.

Dans le premier scénario, certains politiciens de l'équipe de Khan auront accès au processus électoral pour se défouler et montrer un semblant de résultats objectifs. Tout dépendra ensuite de l'acceptation d'un tel compromis par les représentants du mouvement.

La seconde option est de réduire au maximum le champ de leur participation afin de marginaliser les partisans de Khan dans tout le pays. Dans ce cas, il existe un risque de désobéissance sociale et d'émeutes, si ce n'est pas à Islamabad même, mais ailleurs, notamment à Peshawar.

L'électorat de base du Mouvement pour la justice est la jeunesse active, qui est pratiquement exclue des ascenseurs sociaux et qui critique l'establishment et la possible réélection de Nawaz Sharif. Imran Khan étant connu pour sa lutte acharnée contre la corruption, la répression contre son parti est perçue comme un retour à la dictature militaire avec une façade de vieux clans déjà connus pour de nombreux scandales.

Plus tôt, un tribunal a interdit l'utilisation du symbole du Mouvement pour la justice qui a la forme d'une chauve-souris. Pour cette raison, les candidats du mouvement ont demandé à se présenter en tant qu'indépendants avec leurs propres symboles.

Dans ces circonstances, la direction du parti tente d'obtenir de ses membres la discipline et la coordination nécessaires, tandis que l'establishment mise sur l'atomisation du parti et le suivi de chaque ancien candidat pour finalement discréditer et détruire le "Mouvement" de Khan.

Depuis sa prison, Imran Khan promet à ses adversaires de l'establishment et des partis politiques un "bon choc" le jour du scrutin. En général, il considère que ce qui lui est arrivé, à lui et à son parti, n'est rien d'autre qu'un "plan londonien". Il considère que toutes les actions de la Commission électorale du Pakistan, de la police et de l'Agence fédérale d'investigation depuis son arrestation font partie d'une conspiration contre lui et son parti.

"Les gens sont kidnappés et torturés et s'ils n'obtempèrent pas, ils finissent aux soins intensifs", a-t-il récemment déclaré. Imran Khan avait déjà accusé les États-Unis d'être à l'origine de son éviction, car il avait reçu des menaces par l'intermédiaire de l'ambassadeur du Pakistan dans ce pays.

Il convient de rappeler qu'Imran Khan était en visite officielle à Moscou le jour du début de l'opération spéciale en Ukraine, le 24 février 2022. Il n'a pas annulé les réunions et n'a pas condamné les actions de la Russie, même à son retour au Pakistan, bien que les ambassadeurs des pays occidentaux aient exigé qu'il le fasse.

Bushra Bibi, l'épouse d'Imran Khan, est elle aussi en disgrâce et son ex-mari l'a poursuivie en justice pour avoir prétendument violé les normes de la charia relatives à la période précédant le remariage. Par ailleurs, même l'ancien ministre de l'intérieur Sheikh Rashid a été arrêté le 16 janvier dans l'affaire des pogroms qui ont éclaté pour protester contre l'arrestation d'Imran Khan.

Facteurs externes

La campagne électorale n'a pu qu'être affectée par l'attaque de missiles iraniens sur le quartier général présumé des terroristes au Baloutchistan le 17 janvier. Deux enfants ont été tués et plusieurs autres blessés, selon la partie pakistanaise. Islamabad a rappelé son ambassadeur d'Iran et a ensuite apporté une réponse symétrique.

La subtilité, cependant, est que les séparatistes baloutches constituent une menace à la fois pour le Pakistan et pour l'Iran, où ils figurent sur la liste des organisations terroristes. On sait qu'ils bénéficient du soutien de l'Occident et que le mouvement Jandallah a été supervisé par la CIA. Il pourrait s'agir d'un exemple parfait de forces extérieures provoquant un conflit entre deux pays.

D'autres problèmes se posent également au Pakistan

Il s'agit tout d'abord de l'activité des talibans pakistanais (organisation dont les activités sont interdites en Russie), qui sont une "branche" du mouvement afghan. Le Pakistan tente de faire pression sur les talibans afghans (organisation interdite en Russie) pour qu'ils prennent des mesures significatives contre leur branche pakistanaise. En octobre dernier, le Pakistan a décidé d'expulser tous les Afghans qui n'ont pas de papiers en règle. Ils sont deux millions dans le pays et plusieurs centaines de milliers ont déjà quitté le pays.

Le Pakistan connaît également de graves problèmes d'inflation et de dette extérieure.

Le FMI a accordé un nouveau prêt pour rembourser la dette, mais a exigé une réduction des aides sociales et des réformes structurelles. Cela a entraîné une hausse des prix du gaz et de l'électricité. La population s'est considérablement appauvrie en 2023, ce qui a contribué aux tensions sociales.

Il convient de noter que le Pakistan figure sur la liste des pays amis de la Russie.

Bien qu'aucune intensification particulière des relations économiques, politiques et scientifico-culturelles n'ait été observée ces dernières années. La Russie est présente au Pakistan principalement dans l'industrie du gaz et la métallurgie (une usine à Karachi, construite pendant l'ère soviétique).

Les principaux projets d'infrastructures et de technologies de l'information sont depuis longtemps supervisés par la Chine, qui est le principal bailleur de fonds du pays. Le corridor économique Chine-Pakistan, avec le port en eau profonde de Gwadar, est un projet clé de l'initiative chinoise "Belt and Road". La Chine apporte également son aide par le biais de divers prêts et produits. Et pour le Pakistan, cette coopération est également importante en raison de la nécessité de contenir l'Inde, avec laquelle il a un différend territorial au sujet du Cachemire.

Par ailleurs, si Nawaz Sharif devient premier ministre, il est peu probable que les relations avec la Russie s'en ressentent.

Il était en Russie pour le sommet de l'OCS et des BRICS à Ufa en 2015, lorsque le Pakistan a été admis au sein de l'OCS. Par ailleurs, quel que soit le candidat au pouvoir, la Chine conservera également sa position. Il est probable que les intérêts des principaux partenaires du Pakistan, la Turquie et l'Arabie saoudite, n'en souffriront pas non plus.

Mais la question se pose de savoir si les relations avec l'Occident continueront à se refroidir, comme c'était le cas sous la présidence d'Imran Khan. Nawaz Sharif est connu pour ses liens avec les Britanniques, et il est peu probable que Londres rate l'occasion d'exercer son influence par l'intermédiaire de son homme.

Traduction par Robert Steuckers