Геополитическое значение выборов в Черногории

22.03.2023

Римленд или «береговая зона» является главным местом столкновения геополитических сил. Для геополитики Моря главное значение имеет возможность сдерживать силы Суши от их присутствия в береговой зоне Римленда. Альянс НАТО с момента своего основания в 1949 году планомерно расширяется и стремится установить контроль над морскими акваториями в целях ослабления суши, руководствуясь принципом «анаконды», который был сформулирован американским адмиралом и классиком «морской» геополитики Альфредом Мэхэном. Суть его состоит в блокировании вражеских территорий с моря и по береговым линиям, что обеспечивает стратегическое превосходство над противником, приводя его к постепенному истощению.

Черногорию можно смело отнести к Римленду из-за её географического значения. Черногория, будучи одним из балканских государств, расположена на перекрестке маршрутов транзита энергоресурсов в юго-восточную Европу и пользуется большой стратегической важностью для транспортировки торговых грузов через два больших морских порта: Бар и Котор.

Контроль над побережьем Адриатического моря входит в часть геостратегии НАТО, и именно поэтому тесные отношения Черногории и НАТО представляют особое значение.

Благодаря Черногории, Албании, Хорватии и Словении, а также Италии на другой стороне НАТО может полностью контролировать акваторию Адриатического моря, обеспечивая свои стратегические интересы.

Соответственно, для обеспечения этого контроля нужна надежная опора в виде политического лидера или по крайней мере устойчивых политических организаций, нацеленных на более тесную интеграцию с атлантистами, для которых Балканы являются «сердцем Европы». Таким образом, текущие выборы президента Черногории во многом предопределят векторы политического взаимодействия с атлантистами и Россией вместе с её союзниками из Сербии.

Политический ландшафт Черногории

Одним из этапов формирования Черногории в качестве отдельного государства было общее обострение политической ситуации в Балканском регионе в связи с распад СФРЮ. Появление националистических тенденций в свою очередь породило много этнических противоречий, во многом поддерживаемых искусственно. Поэтому геополитическая обстановка на ослабленных войной Балканах складывалась в пользу атлантистских сил, постепенно осваивающих регион в военно-политическом измерении. Сложившаяся геополитическая картина на Балканах повлияла и на политику Черногории, которая после распада СФРЮ оставалась в тесном взаимодействии с Сербией в рамках Государственного союза Сербии и Черногории или «Малой Югославии».

1999 год стал трагичным для Сербии и сербского народа из-за бомбардировок НАТО, которые имели гуманитарные последствия, Эти последствия в том числе коснулись Черногории, которая, как и Сербия испытывала на себе негативное влияние экономических санкций, введённых «мировым сообществом».

После 1999 г. политическая ситуация в самой Черногории, а также отношения с соседней Сербией и с федеральным центром постепенно обострялись. Во многом это было обусловлено сменой политического руководства республики и избранием еще в октябре 1997 г. нового президента – молодого политика Мило Джукановича, занимавшего при предыдущем президенте Момире Булатовиче пост премьер-министра Черногории. [З. В. Клименко Черногорская независимость: причины и последствия] Мило Джуканович пришел к власти на волне общественного недовольства удручающей гуманитарной ситуацией после распада Югославии. Затем и его партия (Демократическая партия социалистов) заняла главенствующее положение в черногорском парламенте. Дальнейший политический курс Джукановича состоял в планомерной либерализации экономики и сотрудничества с Евросоюзом, который выделял Черногории крупную финансовую помощь в целях её привлечения в свою политическую орбиту.

Черногория по инициативе Джукановича обрела независимость от Сербии в 2006 году, после проведения референдума. С тех пор страна столкнулась с рядом внутренних политических проблем и вызовов, которые характерны для многих балканских государств, возникших после распада Югославии и активности НАТО в регионе.

Ухудшение отношений с Сербией и усиление интеграции в западные структуры стали внешнеполитическими тенденциями Черногории на протяжении многих лет. Одним из поворотных моментов, изменивших геополитику балканского региона, стало вступление Черногории в Североатлантический альянс в 2017 году.

Одной из важнейших политических тем в стране является вопрос об отношении к России и Западу. Президент Черногории Мило Джуканович устанавливает близкие отношения с ЕС и НАТО, однако внутри страны есть широкие политические группы, которые поддерживают более тесные отношения с Россией, в особенности сторонники «Сербского мира», которые нацелены суверенную политику балканских государств и на совместную защиту своей идентичности вместе с черногорцами.

Внутренняя политика также связана с проблемами коррупции и организованной преступности, которые остаются серьезной проблемой в стране. В последние годы правительство предпринимает шаги по борьбе с коррупцией, в том числе с помощью создания независимой антикоррупционной комиссии. Криминал же остаётся одной из важнейших проблем Черногории, которая распространяется в том числе и на соседнюю Сербию.

Черногорские ОПГ в основном специализируются на контрабанде наркотиков, контрабанде табака, торговле оружием и заказных убийствах, что дестабилизирует социальную и политическую обстановку на Балканах.

Также важным вопросом является положение меньшинств в Черногории, в том числе албанцев, бошняков и ромов. В стране продолжается дебаты о том, как улучшить их положение и защитить их права. Такой вопрос поднимается и на текущих президентских выборах: чувствуют ли жители страны свою принадлежность к черногорской или сербской нации?

В целом, внутренняя политика Черногории остается динамичной и полной вызовов. Однако, правительство страны продолжает работать в русле европейской интеграции и усиления черногорского национализма вопреки «сербскому влиянию» в стране.

Сербский фактор в политике Черногории

Сербский фактор имеет большое значение для Черногории. Это связано прежде всего с тесными культурными и историческими связями между этими странами, а также с тем, что значительная часть населения Черногории (около 30%) имеет сербское происхождение.

До появления Югославской республики различий между сербами и черногорцами практически не наблюдалось, так как оба народа были объединены Сербской православной церковью, прихожанами которой они являлись. Дальнейшее создание республик и национальных идентичностей повлияло на отношения между сербами и черногорцами. Тем не менее политическая жизнь как Сербии, так и Черногории протекала в одном русле. После крушения СФРЮ в 1992–2006 годах Черногория входила в состав Союзной Республики Югославия (до 2003 года) и Государственного союза Сербии и Черногории (до 2006 года).

Однако, ситуация в действительности сложнее. Несмотря на то, что Сербия имеет влияние на политическую ситуацию в Черногории, она не сумела добиться существенного влияния на политические решения этой страны из-за черногорских лояльных Западу националистических групп, отрицающих культурную и историческую близость сербов и черногорцев. Тем не менее, правительству премьер-министра Дритана Абазовича удалось подписать базовое соглашение с Сербской церковью, признав исключительный статус Сербской православной церкви в стране. Реакция влиятельных политических групп в стране последовала незамедлительно, так как президент Джуканович неоднократно обвинял Сербскую православную церковь в «религиозной монополии» в стране и заявил, что будет добиваться автокефалии для «черногорской церкви». Итогом действий Абазовича стало вынесение парламентом вотума недоверия правительству во главе с премьером, что говорит о сильных позициях черногорских националистов в парламенте.

Кроме того, существует много противостояний между черногорским правительством и Сербией, включая территориальные споры и разногласия в вопросах национальной идентичности.

Также одним из главных конкурентов действующего президента является лидер считающегося просербским и пророссийским «Демократического фронта» Андрия Мандич. Все последние годы «Фронт» жестко выступал за отзыв признания Черногорией Косово, отказ от санкций против РФ и выход из НАТО, однако текущие заявления Мандича имеют «нейтральный» характер. В результате позиция Сербии в политической сфере Черногории сложна и неоднозначна.

Таким образом, хотя Сербский фактор может иметь влияние на политическую ситуацию в Черногории, его роль не может быть недооценена.

Текущие выборы президента

19 марта в Черногории открылись избирательные участки для выбора президента республики. Всего избирком утвердил семь кандидатов, среди которых нынешний президент и лидер Демократической партии социалистов (ДПС) Мило Джуканович. Среди других кандидатов и главных политических соперников Джукановича выделяются сторонник движения «Европа сейчас», бывший министр экономического развития Яков Милатович и многолетний оппонент нынешнего президента Андрия Мандич из движения «Демократический фронт» (ДФ).

Яков Милатович – молодой черногорский политик прежде занимавший пост министра экономики страны. Свое образование и профессиональные навыки Милатович получил на Западе: в США, Австрии, Италии и Великобритании. Магистерскую диссертацию по экономике кандидат в президенты защитил в Оксфорде. Профессиональную карьеру как банковский служащий Милатович начал в NLB Банке, а затем в Deutsche Bank. В 2014 году он стал работать в Европейском банке реконструкции и развития, отвечая сначала за экономический анализ ситуации в регионе Юго-Восточной Европы, а затем в странах Западных Балкан.

Яков Милатович совместно со своим коллегой, министром финансов Милойко Спайичем возглавляет движение «Европа сейчас», которое первоначально являлось экономическим популистским проектом, целью которого декларировалось «повышение благосостояния граждан» путём евроинтеграции. «Я верю в европейскую систему ценностей. Я уверен, что полноценное членство Черногории в ЕС — это лучший путь к более справедливой и богатой Черногории», — заявил в одном из интервью Яков Милатович.

В свою очередь, Джуканович, будучи фаворитом президентской гонки, выступает, используя посыл — «Остановить агонию Черногории», и главный лозунг — «Кто еще, кроме Мило».

Джуканович, который позиционируется проевропейским политиком, сейчас выглядит проблемой на пути интеграции Черногории в Евросоюз и, по-видимому, западные политики в текущих выборах возлагают надежды на молодого кандидата, который будет содействовать усилению европейской интеграции и проведению реформ выгодных Евросоюзу и Вашингтону.

После обработки 90% бюллетеней, на прошедших в Черногории президентских выборах лидирует глава социалистов Мило Джуканович - он получил 35,4% голосов. На втором месте оказался Яков Милатович, за которого свои голоса отдали 29,2% избирателей. Кандидат Андрия Мандич получил 17,4%. Любопытно, что после этого Мандич призвал поддержавших его избирателей голосовать за Милатовича во втором туре, отступая от свойственных ему позиций, направленных против влияния Запада в Черногории.

Таким образом, кандидат в президенты от «Демократической партии социалистов» Черногории Мило Джуканович и кандидат от движения «Европа сейчас» Яков Милатович вышли во второй тур президентских выборов в Черногории, который будет проведен 2 апреля. Президентские выборы в Черногории окажут значительное влияние на дальнейшие парламентские выборы, однако действующая прозападная геополитическая ориентация страны имеет тенденцию сохраниться в дальнейшем.