KẾT QUẢ CHUYẾN THĂM NGA CỦA THỦ TƯỚNG NARENDRA MODI

Đến Moscow ngày 8/7, Thủ tướng Narendra Modi gọi Nga là 'người bạn trong mọi thời đại' của Ấn Độ và ca ngợi vai trò dẫn đầu của Tổng thống Vladimir Putin trong việc tăng cường quan hệ song phương trong hai thập kỷ qua. Thủ tướng cũng cho biết, từ lâu thế giới đã chứng kiến ​​một 'trật tự toàn cầu hướng đến ảnh hưởng. Nhưng điều thế giới cần lúc này là hội nhập chứ không phải ảnh hưởng và không ai có thể truyền tải thông điệp này tốt hơn Ấn Độ, quốc gia có truyền thống lâu đời ủng hộ hội nhập', Modi nói.

Những từ này nên được giải thích như thế nào? Thoạt nhìn, Thủ tướng Ấn Độ đang kêu gọi một hình thức hội nhập nào đó. Tuy nhiên, phương Đông là một vấn đề tế nhị nên câu này có thể được hiểu là sự kết hợp của một số xu hướng và sự ảnh hưởng lẫn nhau của chúng. Tại cuộc gặp với cộng đồng người Ấn Độ ở Moscow vào ngày 9 tháng 7, ông Modi nhấn mạnh rằng 'Người Ấn Độ ở Nga đang tăng cường quan hệ song phương bằng cách đóng góp vào sự phát triển của xã hội Nga… Ngay khi họ nghe thấy từ 'Nga', mọi người Ấn Độ đều nghĩ rằng đó là một người bạn đáng tin cậy; một người bạn trong niềm vui và nỗi buồn…'

Cuối cùng, sự 'hợp lưu' như vậy là rất đáng khen ngợi, mặc dù phải tính đến một số sự tinh tế về tinh thần và tâm linh nhất định. Bởi vì bất kỳ ai cũng có thể trở thành người Nga (chính thống hoặc Hồi giáo), nhưng để tuyên xưng Ấn Độ giáo, bạn cần phải sinh ra là một người theo đạo Hindu. Nếu chúng ta tính đến hệ tư tưởng dân tộc chủ nghĩa của Ấn Độ giáo mà bản thân ông Modi và những người ủng hộ ông đi theo, thì có lẽ chúng ta nên xem xét những sự hợp lưu như vậy đã diễn ra ở Ấn Độ như thế nào. Có lẽ đáng chú ý là các điều khoản trong Tu chính án Hiến pháp Ấn Độ liên quan đến bang Jammu và Kashmir, bang đã mất vị thế đặc biệt và quyền tự trị vào tháng 8 năm 2019. Nói cách khác, New Delhi đã đưa ra cơ chế hội nhập cứng rắn hơn.

Tuy nhiên, Nga đã thông báo chi tiết cho Thủ tướng Modi về cuộc khủng hoảng Ukraine và quan điểm của Nga đối với các vùng lãnh thổ mới, vì vậy, trong khi đề cập đến các cuộc đàm phán hòa bình, ông đã đưa ra quan điểm một cách khá tế nhị và chỉ nói rằng Ấn Độ sẽ giúp đỡ nếu cần.

Trong cuộc xung đột Ukraine, ông Modi quan tâm nhiều hơn đến vấn đề công dân Ấn Độ được tuyển dụng vào lực lượng vũ trang Nga. Theo truyền thông Ấn Độ đưa tin, Tổng thống Nga Vladimir Putin đã chấp nhận yêu cầu của Thủ tướng Ấn Độ về việc hồi hương tất cả những người muốn quay trở lại Ấn Độ. Theo các nguồn tin bí mật về quyết định này, Tổng thống Putin đã đưa ra chỉ thị về 'sự can thiệp trực tiếp' của ông Modi. Một nguồn tin giấu tên nói với The Hindu: 'Chúng tôi hy vọng rằng việc thả tự do sẽ diễn ra trong vòng vài tuần từ nhiều nơi khác nhau mà họ đang phục vụ hoặc đóng quân'.

Truyền thông Ấn Độ cũng đưa tin rằng vấn đề này đã được thảo luận với ông Sergey Lavrov tại hội nghị thượng đỉnh SCO ở Astana.

Đáng chú ý, một đại diện của Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ nói với các phóng viên hôm thứ Hai rằng Hoa Kỳ đã bày tỏ quan ngại với Ấn Độ về mối quan hệ của nước này với Nga. Ấn Độ bác bỏ quan ngại này của Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ, nhấn mạnh 'Ấn Độ luôn kêu gọi tôn trọng Hiến chương Liên hợp quốc, trong đó có chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ. Không có giải pháp nào trên chiến trường. Đối thoại và ngoại giao là con đường phía trước'.

Tờ Global Times của Trung Quốc lưu ý rằng 'Trung Quốc không coi mối quan hệ chặt chẽ hơn giữa Nga và Ấn Độ là một mối đe dọa, trong khi các nước phương Tây ngày càng không hài lòng với mối quan hệ của Ấn Độ với Nga… Bất chấp áp lực của phương Tây, ông Modi đã chọn Nga làm điểm đến đầu tiên cho chuyến công du nước ngoài sau khi bắt đầu nhiệm kỳ thứ ba của mình vào tháng trước. Động thái này không chỉ nhằm tăng cường quan hệ của Ấn Độ với Nga mà còn nâng cao lợi thế của nước này trong việc đối phó với Mỹ và các nước phương Tây khác… Sự hợp tác quốc phòng lâu dài khiến việc thay thế vị thế của Nga trong lĩnh vực quốc phòng ở Ấn Độ trong thời gian ngắn trở nên khó khăn. Mặc dù Mỹ đang nỗ lực thay thế Nga trở thành nhà cung cấp vũ khí chính cho Ấn Độ nhưng quá trình chuyển đổi này chắc chắn sẽ mất thời gian. Đối với một quốc gia rộng lớn như Ấn Độ, việc duy trì mối quan hệ ổn định với Nga và tiếp tục hợp tác công nghiệp quốc phòng là rất quan trọng'.

Tờ báo cũng dẫn lời Long Hưng Xuân (Long Xingchun), giáo sư Trường Quan hệ Quốc tế thuộc Đại học Nghiên cứu Quốc tế Tứ Xuyên, nói rằng 'hiện tại, phương Tây có thể có xu hướng cường điệu hóa mối quan hệ giữa Trung Quốc, Nga và Ấn Độ, cố gắng gieo rắc sự bất hòa giữa ba nước. Nhưng trên thực tế, bản thân phương Tây có thể có nhiều lý do hơn để lo ngại vì họ đang hy vọng Ấn Độ đứng về phía họ chống lại Nga'. Ông Long nói và chỉ ra rằng 'chính sách đối ngoại của Ấn Độ có xu hướng duy trì sự cân bằng mà không hoàn toàn nghiêng về bất kỳ bên nào để mở rộng lợi ích riêng của mình.'

Lợi ích của chính Ấn Độ có lẽ là mô tả chính xác nhất về chiến lược thông minh của New Delhi. Tuy nhiên, cũng không thoát khỏi lợi ích của Nga khi nói về sự hợp tác giữa hai cường quốc Á-Âu. Trong bối cảnh chuyển đổi toàn cầu, tất nhiên, câu hỏi đặt ra là biến Ấn Độ thành một cực độc lập hơn, hoàn toàn phù hợp với nguyện vọng của cả Trung Quốc và Nga trong việc xây dựng một trật tự thế giới đa cực.

Trong khi đó, truyền thông phương Tây nhấn mạnh rằng Ấn Độ đã mua dầu của Nga trị giá 46,5 tỷ USD vào năm 2023, mặc dù con số này là 2,5 tỷ USD vào năm 2021. Đối với cả Nga và Ấn Độ, việc phát triển quan hệ song phương của họ là rất quan trọng để cân bằng ảnh hưởng của Trung Quốc. Chuyến thăm của ông Modi đã cho cả thế giới thấy rằng Nga không bị cô lập như phương Tây mong muốn. Zelensky đã viết trên X (trước đây là Twitter) rằng 'đây là một sự thất vọng lớn và là một đòn giáng mạnh vào các nỗ lực hòa bình…' Bloomberg cũng không quên đề cập đến việc ông Putin tiếp đón ông Modi, sau khi chính ông tuyên bố rằng Nga và Trung Quốc đang ở thời kỳ đỉnh cao trong quan hệ song phương. Đích thân ông Modi đã tới Moscow sau chuyến thăm gần đây của phái đoàn quan chức cấp cao Mỹ tới Ấn Độ, những người quan tâm đến hợp tác trong lĩnh vực công nghệ, an ninh và đầu tư.

Tuy nhiên, trong khi truyền thông phương Tây than phiền rằng New Delhi không đi theo sự dẫn dắt của Washington thì chương trình nghị sự mang tính xây dựng trong chuyến thăm của Narendra Modi vẫn tiếp tục.

Vào ngày 9 tháng 7, Narendra Modi cùng với Tổng thống Vladimir Putin đã đến thăm mộ Chiến sĩ vô danh và cuộc triển lãm 'Nguyên tử' của Rosatom. Sau đó các cuộc đàm phán chính thức bắt đầu ở Điện Kremlin.

Tháp tùng Thủ tướng Ấn Độ là một phái đoàn gồm có Ngoại trưởng Subrahmanyam Jaishankar, một số quan chức cấp cao khác của Bộ Ngoại giao Ấn Độ và Cố vấn An ninh Quốc gia của Thủ tướng Ajit Doval.

Về phía Nga, hội đàm có sự tham dự của Ngoại trưởng Sergey Lavrov, Phó Thủ tướng thứ nhất Denis Manturov, Bộ trưởng Tài chính Anton Siluanov, Giám đốc Cơ quan Hợp tác Kỹ thuật-Quân sự Liên bang Dmitry Shugaev, người đứng đầu Rosneft Igor Sechin, đại diện phía Nga.

Sau cuộc hội đàm, một tuyên bố chung đã được công bố, trong đó Nga và Ấn Độ có kế hoạch phát triển hợp tác hơn nữa trong 9 lĩnh vực:

1. Phấn đấu xóa bỏ các rào cản thương mại phi thuế quan liên quan đến thương mại song phương. Tiếp tục đối thoại trong lĩnh vực tự do hóa thương mại song phương, trong đó có khả năng hình thành khu vực thương mại tự do EAEU – Ấn Độ. Đến năm 2030, kim ngạch thương mại song phương dự kiến ​​sẽ vượt quá 100 tỷ USD (theo thỏa thuận chung), bao gồm cả việc tăng nguồn cung hàng hóa từ Ấn Độ để đạt được kim ngạch thương mại song phương cân bằng. Tăng cường hoạt động đầu tư của hai nước, bao gồm cả trong khuôn khổ chế độ đầu tư đặc biệt.

2. Phát triển hệ thống thanh toán song phương thông qua việc sử dụng tiền tệ quốc gia. Các công cụ tài chính kỹ thuật số được đưa vào hệ thống này một cách nhất quán.

3. Tăng kim ngạch hàng hóa với Ấn Độ thông qua việc triển khai các tuyến mới thuộc hành lang vận tải quốc tế 'Bắc – Nam', Tuyến đường biển phía Bắc, Hành lang hàng hải Vladivostok – Chennai. Tối ưu hóa thủ tục hải quan bằng hệ thống kỹ thuật số thông minh để vận chuyển hàng hóa không rào cản.

4. Tăng kim ngạch thương mại song phương về nông sản, thực phẩm và phân bón. Duy trì đối thoại chuyên sâu nhằm loại bỏ các hạn chế và lệnh cấm về thú y, vệ sinh và kiểm dịch.

5. Phát triển hợp tác trong các lĩnh vực năng lượng trọng điểm, bao gồm hạt nhân, lọc dầu và hóa dầu, mở rộng hợp tác, đối tác trong lĩnh vực cơ sở hạ tầng, công nghệ và thiết bị năng lượng. Đảm bảo an ninh năng lượng song phương và quốc tế, bao gồm cả việc tính đến triển vọng chuyển đổi năng lượng toàn cầu.

6. Tăng cường hợp tác trong lĩnh vực phát triển cơ sở hạ tầng, kỹ thuật giao thông, ô tô và đóng tàu, hàng không vũ trụ và các lĩnh vực công nghiệp khác. Đảm bảo sự tiếp cận của các công ty Nga và Ấn Độ vào thị trường hai nước, bao gồm cả việc thành lập các công ty con và cụm công nghiệp. Sự hội tụ của các phương pháp tiếp cận trong lĩnh vực tiêu chuẩn hóa, đo lường và đánh giá sự phù hợp.

7. Kích thích thu hút đầu tư và thực hiện các dự án chung trong các lĩnh vực hợp tác kinh tế, bao gồm kinh tế kỹ thuật số, khoa học và nghiên cứu, trao đổi giáo dục và thực tập cho nhân viên của các công ty công nghệ cao. Hỗ trợ thành lập các liên doanh (công ty con) mới, đảm bảo chế độ thuế thuận lợi cho họ.

8. Thiết lập sự hợp tác có hệ thống trong lĩnh vực phát triển, cung cấp thuốc và trang thiết bị y tế tiên tiến. Nghiên cứu khả năng mở chi nhánh của các tổ chức y tế Ấn Độ tại Nga và thu hút nhân viên y tế có trình độ, cũng như tăng cường phối hợp trong lĩnh vực an ninh y sinh.

9. Phát triển hợp tác trong lĩnh vực nhân đạo, mở rộng nhất quán hợp tác trên các lĩnh vực giáo dục, khoa học và công nghệ, văn hóa, du lịch, thể thao, y tế và các lĩnh vực khác.

Về các vấn đề quốc tế, Nga và Ấn Độ nhất trí phát triển an ninh không thể chia cắt ở Á-Âu và tăng cường tiến trình hội nhập; nhấn mạnh sự cần thiết phải có một giải pháp hòa bình xung quanh Ukraine thông qua ngoại giao và sự tham gia của cả hai bên trong cuộc xung đột; lưu ý rằng họ cam kết nỗ lực không phổ biến vũ khí hạt nhân; kêu gọi cải cách Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc và gia nhập New Delhi làm thành viên thường trực.

Ngoài ra, các tài liệu sau đây đã được thông qua:

- Tuyên bố chung của các nhà lãnh đạo Liên bang Nga và Cộng hòa Ấn Độ về việc phát triển các định hướng chiến lược hợp tác kinh tế Nga-Ấn Độ đến năm 2030;

- Chương trình hợp tác Nga-Ấn Độ giai đoạn 2024-2029 trong các lĩnh vực thương mại, kinh tế và đầu tư ở vùng Viễn Đông của Liên bang Nga, cũng như các nguyên tắc hợp tác ở vùng Bắc Cực của Liên bang Nga;

- Một biên bản ghi nhớ đã được ký kết giữa Bộ môi trường, Bộ bản đồ và trắc địa, Bộ dược phẩm và sản phẩm y tế, các tổ chức nghiên cứu vùng cực và biển, ANO TV-Novosti (đài truyền hình Russia Today) và đài truyền hình công cộng Ấn Độ Prasar Bharati;

- Một thỏa thuận hợp tác đã được ký kết giữa Quỹ đầu tư trực tiếp của Nga và công ty Enso Group của Ấn Độ (cần lưu ý rằng hai bên đã hợp tác ở Ấn Độ trong việc sản xuất vắc xin ngừa Covid của Nga. Ngoài ra, Tập đoàn Enso đã và đang hợp tác với Gazprom trong một thời gian dài);

- Quỹ đầu tư trực tiếp của Nga cũng đã ký kết thỏa thuận với các công ty Ấn Độ Poly Medicine Limited, Hoonar Tekwurks Private Limited và Cơ quan thu hút đầu tư quốc gia của Cộng hòa Ấn Độ (Invest India);

- Thỏa thuận hợp tác giữa Tòa án Trọng tài Thương mại Quốc tế tại Phòng Thương mại và Công nghiệp Liên bang Nga và Trung tâm Trọng tài Quốc tế Ấn Độ;

- Biên bản ghi nhớ giữa Tổ chức công toàn Nga Delovaya Rossiya và Hội đồng xúc tiến thương mại Ấn Độ;

- Biên bản ghi nhớ giữa Trường Kinh tế Cao cấp thuộc Đại học Nghiên cứu Quốc gia và Đại học Jawaharlal Nehru.

Trước đó có thông tin cho rằng Ấn Độ bày tỏ sự quan tâm đến ngành công nghiệp hạt nhân nhằm thu hút Nga xây dựng các lò phản ứng hạt nhân mới ở Ấn Độ và cung cấp nhiên liệu hạt nhân để đáp ứng nhu cầu năng lượng ngày càng tăng. Vào đầu những năm 2000, Hoa Kỳ đã tích cực ngăn chặn công nghệ hạt nhân xâm nhập vào Ấn Độ, nhưng sau đó đã có những nhượng bộ vì cho rằng chính Hoa Kỳ sẽ là nhà cung cấp (thỏa thuận 123). Rõ ràng, New Delhi cuối cùng đã quyết định thoát khỏi sự phụ thuộc này và tranh thủ sự hỗ trợ của Nga.

Một thỏa thuận tương tự đã đạt được về việc cung cấp dầu không bị gián đoạn và được đảm bảo trong những năm tới.

Các bên cũng thảo luận về việc tăng cường hợp tác quân sự-kỹ thuật và sản xuất phụ tùng và lắp ráp ở Ấn Độ. Điều đáng chú ý là theo Viện nghiên cứu Hoà bình Quốc tế Stockholm (SIPRI), Israel chiếm thị phần lớn nhất trong nhập khẩu vũ khí của Ấn Độ (48%), trong khi Nga đứng thứ hai (28%), mặc dù 10 năm trước thị phần của nước này là khoảng 70%. Vì vậy, sẽ đúng hơn khi nói về việc khôi phục sự hợp tác này.

Kết quả chuyến thăm của nguyên thủ quốc gia Ấn Độ có thể gọi là rất hiệu quả đối với cả hai bên. Sự thay đổi của Nga về phía Đông toàn cầu và Nam toàn cầu vẫn tiếp tục. Trong bối cảnh Ấn Độ đã là nền kinh tế lớn thứ ba thế giới, các dự án chung này cho thấy hợp tác song phương sẽ đạt đến những tầm cao mới và mang lại lợi ích đáng kể cho cả hai nước trong ít nhất 5 năm tới. Điều này sẽ một lần nữa được củng cố tại hội nghị thượng đỉnh BRICS+ vào tháng 10 ở Kazan, nơi ông Modi được mời tham dự; cũng như tại hội nghị thượng đỉnh lần thứ 23 của hai nước ở Ấn Độ vào năm 2025, nơi Vladimir Putin được mời.

Dịch Bạch Long