Апологеты однополярности: Майкл Бекли
Майкл Бекли также является сторонником сохранения однополярности и американской гегемонии. Свое видение он представил в книге «Непревзойденная: почему Америка останется единственной сверхдержавой мира».1 Стиль написания «от факта к факту подталкивает читателя к основному аргументу автора, что даже если Америка находится в упадке, а это не так, пройдут годы, если, вообще, это произойдет, прежде чем будет оспорено ее превосходство».2
В ней он предлагает чистую оценку сравнительных позиций власти. То есть автор стремится рассчитать мощь государств после вычета затрат, необходимых для поддержания этой власти. Существуют три основных вида затрат: производство, благосостояние и безопасность. Производственные затраты – это затраты, связанные с воспроизводством экономической и военной мощи, такие как добыча природных ресурсов и подготовка вооруженных сил. Расходы на социальное обеспечение – это те, которые необходимы для поддержки населения. В основном это расходы на социальные услуги в стране. А расходы на безопасность – это затраты, которые страна несет на поддержание внутреннего управления и выживание непосредственно в своем окружении.
В книге осуществляется попытка доказать, что Соединенные Штаты являются наиболее эффективным производителем власти на планете.
Евросоюзу не хватает единства. Россия – это страна с упадком, обремененная многочисленными проблемами, включая алкоголизм, коррупцию и внутреннее несогласие. Китай, хотя и переживает удивительную экономическую экспансию, которая вывела десятки миллионов из бедности и создала мощные вооруженные силы, продолжает подавлять побуждения к демократии и страдает от потенциальной региональной раздробленности и стареющего населения.
Довольно странно, что Бекли приписывает России алкоголизм и внутренние раздоры, хотя согласно официальной статистике доля пьющего населения в России значительно снизилась, консолидация сохраняется, а в США существуют серьезные проблемы в социальном секторе, в т. ч. высокий показатель тяжких преступлений, а также несколько уровней политических противоречий, что показали и выборы президента в 2016 г. Заметим, что основной вызов для гегемонии США Бекли видит не во внешних угрозах, а во внутренних проблемах. Не понятно, почему тогда он обошел вниманием столь критические вопросы как наркомания и насилие, которые, наряду с безработицей и политической поляризацией имеют в США характер эпидемии.
Тем не менее, Бекли считает, что доминирование Америки будет продолжено. Основные движущие силы экономического роста – география, институты и демография – дают для этого постоянные преимущества.
Хотя показатели не всегда занимают первое место во многих соответствующих международных рейтингах, но сохраняют высокие позиции. Десятилетия больших инвестиций в оборонные технологии и обучение дают США непревзойденную способность генерировать и проектировать глобально значимую военную мощь. Едва ли существует какой–либо баланс против этой силы, так как большинство стран предпочитают пользоваться защитой Америки и жить за счет ее экономических вкладов, а не становиться ее противником. Бекли также отвергает теорию экономической конвергенции как преимущественно желаемое мышление, а не действительность. При этом разрыв между богатством и военной силой США по отношению к другим странам в международном рейтинге останется без изменений.
Некоторые рецензенты обратили внимание на сравнение показателей Китая и США, сделав вывод, что двум странам нужно найти определенный консенсус в отношении будущего мироустройства. При этом было замечено, что превосходство США не только безопаснее для всех, но что оно более устойчиво. Вместе с этим, «однополярность не гарантируется, но нынешние тенденции убедительно свидетельствуют о том, что она будет продолжаться многие десятилетия».3
Другие, наоборот, считают, что Китай обгонит США и Россию вместе взятых. Поэтому для противодействия Китаю нужно создавать российско-американский геополитический альянс, хотя на данный момент такие вопросы, как Украина и Сирия, затормаживают развитие и улучшение двусторонних отношений. Гарри Казианис пишет, что «сейчас мы смотрим на Москву как на государство-мошенника, но завтра она может быть партнером по сдерживанию общего врага».4
Коллеги по цеху, конечно же, поддержали позицию Бекли. Так, Икенберри в своей рецензии на книгу пишет, что «он не утверждает, что Соединенные Штаты могут или должны пытаться сохранить однополярную эпоху, но он считает, что она надолго останется ведущей мировой державой».5
Ранее Бекли также осуществлял попытки проанализировать баланс мощи между основными геополитическими акторами. В публикации от 2012 г.6, где дается сравнение характеристик Китая и США, он сделал вывод, что невозможно сказать, является ли нынешнее «недомогание» началом конца однополярной эры или простой аберрацией. Лучшее, что можно сделать, – это построить планы на будущее, исходя из долгосрочных тенденций; и тенденции предполагают, что превосходство Соединенных Штатов в экономической, технологической и военной областях над Китаем будет постоянной чертой международных отношений, не краткосрочным моментом, но глубоко укоренившимся состоянием, которое сохранится в этом столетии.
Бекли пишет, что мнение многих ученых, которые подают сигналы политикам о том, что необходимо готовиться к росту Китая и завершению однополярности, скорее всего, ошибочны. И далее добавляет, что «страх может быть использован на службе добродетельной политики. Страх перед Советским Союзом подстегнул к строительству системы шоссе между штатами. Возможно, неоправданные опасения по поводу упадка Соединенных Штатов и подъема Китая могут аналогичным образом быть использованы во благо»7.
Фрагмент книги Леонида Савина "Ordo Pluriversalis. Возрождение многополярного мироустройства". М.: Кислород, 2020. 592 стр.
1Beckley, Michael. Unrivaled: Why America Will Remain the World’s Sole Superpower. Cornell University Press, 2018.
2March, Nick. Review: 'Unrivaled - Why America Will Remain the World's Sole Superpower' // The National, Sep. 27, 2018.
3Wyne, Ali. Book Review: 'Unrivaled' by Michael Beckley, April 18, 2019.
https://www.rand.org/blog/2019/04/book-review-unrivaled-by-michael-beckley.html
4Kazianis, Harry J. The Coming American-Russian Alliance Against China // The American Conservative, July 16, 2018.
5Ikenberry, G. John. Unrivaled: Why America Will Remain the World’s Sole Superpower // Foreign Affairs, Oct. 16, 2018.
6 Beckley, Michael. China’s Century? Why America’s Edge Will Endure // International Security, Vol. 36, No. 3 (Winter 2011/12), pp. 41–78.
https://www.mitpressjournals.org/doi/pdf/10.1162/ISEC_a_00066
7 Ibidem. P. 77.
8 Jervis, Robert. System Effects: Complexity in Political and Social Life. Princeton: Princeton University Press, 1997.
9 Jervis, Robert. Unipolarity: A Structural Perspective // World Politics 61(1), 2009. pp. 252-281.
10 Jervis, Robert. The Remaking of a Unipolar World // Washington Quarterly, Vol. 29, No. 3 (Summer 2006), pp. 7–19.
11Ikenberry, G. John; Mastanduno, Michael; Wohlforth; William. Unipolarity, State Behavior, and Systemic Consequences // World Politics , 61(1), 2009. P. 5.