Выборы в Турции: Сценарии и опасности для Эрдогана

24 июня в Турции состоятся выборы в парламент и президентские выборы. Хотя президент Реджеп Тайип Эрдоган твердо стоит у власти много лет, исход выборов может стать сюрпризом.

Фото: Геополитика.ру

Особенности выборов

Согласно новой Конституции, есть ряд новшеств:

1. Парламентские и президентские выборы в Турции впервые проводятся в один день. 

2. В Турции больше не будет премьер-министра, в парламенте не будет кабинета министров. Отныне избранный президент будет иметь бюджетные полномочия и, даже если парламент не одобрит его бюджетный проект, то вступит в силу президентский проект предыдущего года.

3. Система альянсов партий (некий аналог западных коалиций в кампаниях).

4. Отдельные новшества – возраст кандидатов с 18 лет (ранее – с 25 года), число депутатов – 600 (ранее - 550), новые выборы через каждые 5 лет (ранее – 4 года).

5. Власть нового президента станет существенно больше (реализация новой концепции «сильного лидера» и пресечения создания «плохого правительства после попытки гюленистского путча в 2016-м)

·      - сможет назначать членов Высшего совета судей и прокуроров

·      - давать ряд исполнительных распоряжений

·      - оставаться во главе своей политической партии и лично отбирать кандидатов в депутаты для участия в парламентских выборах

·      - если партия президента имеет большинство в парламенте, законы можно принимать без дебатов

Вывод: потенциальная вероятность пожизненного пребывания на посту одного лидера.

Учитывая, что по факту подготовка к избирательному процессу началась задолго до объявления досрочных выборов, можно предположить, что Эрдоган серьезно настроен на победу и долгосрочное правление. Победит ли – еще вопрос.

Парламентская борьба

В выборах принимают участие 8 политических партий, среди которых эрдогановская Партия справедливости и развития (AKP), Партия националистического движения (MHP), Республиканская народная партия (СНР), «Хорошая партия», суннитская «Партия счастья» (или «Фелисити»), Демократическая партия, прокурдская Демократическая партия народов (HDP).

Партия (или альянс) должна пройти 10%-й порог (гораздо выше, чем в других странах).

На данный момент создано 2 альянса:

·     1.«Народный альянс» (AKP и MHP)

·     2. Альянс «Нация» (СНР, «Хорошая партия», «Фелисити» и демократы)

Позиция парламента будет ослаблена новой президентской системой правления. Если же оппозиция заручится большинством в парламенте, законодатели теоретически смогут спорить с президентскими решениями

Именно поэтому для Эрдогана важна не только личная победа, но и выигрыш его партии.

По результатам большинства опросов, за AKP отдадут голоса около 45% респондентов, а за MHP — не менее 5%. В таком случае альянс проходит порог в 50%.

Республиканцам прочат около 25%, «Хорошей партии» - около 11%, «Фелисити» - 2-3%. Каждая из этих партий выдвинула своих кандидатов на президентские выборы (Индже, Акшенер и Карамоллаоглу).

Интриги

Одна из главных интриг президентских выборов: сумеет ли Эрдоган победить в первом же туре,  а его партия АКР - сохранить большинство в Великом национальном собрании Турции.

Другой вопрос связан с курдами - за кого будет голосовать электорат (особенно в случае возможного второго тура). 

Еще один вопрос – что будет с курдской партией Демирташа: пройдет ли партия вне альянса высокий порог в 10%? Если не пройдет, около 80 мест в парламенте уйдет победителям. В последний раз они показали очень высокие результаты, набрав 13,12%.

Кандидаты

К президентским выборам готовятся шесть кандидатов – победит тот, кто наберет более 50% голосов.

1.Эрдоган, экс-премьер, президент Турции с 2014 года.

Фото: Геополитика.ру

2.Кандидат от Республиканской народной партии (СНР) Мухаррем Индже - представитель оппозиции, один из главных конкурентов Эрдогана. По предварительным данным, может набрать в первом туре 25% голосов. С одной стороны, выступает за нормализацию отношений с США и ЕС, с другой -  за восстановление отношений с Асадом. Высказывает некоторый скепсис в отношении России. Потенциально за него могут голосовать и курды.

Фото: Геополитика.ру

3. Кандидат от «Хорошей партии» Мераль Акшенер – либеральная националистка, в 1996-97 гг. министр внутренних дел. Способна получить около 12% голосов. Слабое место – курдский электорат (курды считают ее во многом виновной в эскалации ситуации на юго-востоке Турции). Впрочем, результаты могут оказаться выше в связи с мощной поляризацией мнений в турецком обществе, в котором есть как истовые сторонники Эрдогана, так и те, для кого важен его уход с политической арены – последние готовы проголосовать за любого альтернативного кандидата.

Фото: Facebook

4.Кандидат от Saadet - Партии благополучия (благоденствия) Темель Карамоллаоглу.

Фото: Facebook

5. Кандидат от партии Vatan – «Родина» Догу Перинчек, цель которого - завершение кемалистской революции (см. подробное интервью здесь).

Фото: Геополитика.ру

6. Самый молодой кандидат (45 лет) - от курдской Партии демократии народов (HDP) Селахаттин Демирташ. Весьма символично, что политик сейчас находится в тюрьме в провинции Эдирне и ведет свою предвыборную кампанию из мест лишения свободы через адвокатов (те уполномочены говорить с избирателями от его имени в социальных сетях).

Фото: Facebook

Шансы Эрдогана

Есть вероятность, что у Эрдогана могут появиться проблемы с абсолютным большинством голосов в первом туре. Второй тур в том случае, если ни один из кандидатов не наберет больше 50% голосов, пройдет через две недели, 8 июля.

Фото: Геополитика.ру

Важно отметить, что хотя уровень поддержки лидера сохраняется высоким (улицы турецких городов увешаны плакатами: «Великая Турция хочет сильного лидера»), есть ряд пунктов, за которые его сегодня критикуют:

1.Заигрывания с США. Эрдоган на внешней арене разыгрывает патриотическую карту, но это рискованно, поскольку часто воспринимается как заигрывание с США. Турецкий народ против американского влияния, поэтому многие сирийские шаги Эрдогана (такие как одобрение удара коалиции США по Сирии, ссоры с правительством Башара Асада, совместная дорожная карта по Манбиджу, эскалация в отдельных сирийских районах) не вызывают одобрения как среди жителей, так и среди внешнеполитических союзников – России и Ирана.

Между тем, любопытно, что это происходит на фоне ссор с Евросоюзом: скандалы с Германией из-за задержания их граждан, закрытие Австрией мусульманских мечетей и высылка десятков имамов, разрыв дипломатических отношений с Нидерландами и др. Многим в Турции кажется более корректным довести заявленную антиамериканскую линию (выход из НАТО) до логического конца, не ломая при этом отношения с Европой.

2. Экономический провал. Люди серьезно обеспокоены падением турецкой лиры по по отношению к доллару и евро. За последние пять лет снижение составило более чем на 60% по отношению к доллару и на 50% - к евро. Несмотря на призывы Эрдогана к поддержке отечественной валюты, турки все чаще переводят сбережения из лир в доллары и евро.

Плюс, в Турции серьезные проблемы с безработицей, особенно среди молодежи. Многих людей беспокоит, что Турция делает огромные вложения в международные проекты (станции, транспорт, газовые), не занимаясь достаточно внутренним обустройством. Дополнительный фактор – падение инвестиций до уровня кризиса 2009 г. и вывод денег из Турции.

3. Внутренний контроль. В условиях, когда в стране почти реализовался сценарий гюленовского путча, резкие действия (арест многих военных и гражданских, практически полный госконтроль над СМИ) были вполне оправданны и стали объединяющим консолидирующим фактором. И гюленовские группировки до сих пор представляют опасность для Турции. Однако сейчас, когда основные сети зачищены, чрезмерное усиление власти многих пугает (см.выше про возможность пожизненного правления).

СМИ – отдельная тема. После перепродажи холдинга Doğan Group за символическую сумму основные СМИ Турции (телеканалы CNN Türk, Kanal D, газета Hürriyet, информационное агентство Doğan Haber Ajansı и пр.), стали частью 95% про-эрдогановских медиа.

4. Опыт прошлогоднего референдума. На голосовании о расширении власти президента Эрдоган выиграл с очень незначительным большинством – это стало тревожным сигналом для лидера. Референдум сопровождался скандалами и обвинениями в подтасовках результатов. Особенно много противников Эрдогана нашлось в мегаполисах – Анкаре, Стамбуле, Измире.аде

5. Курдский вопрос. Он до сих пор не решен, а действия Турции внутри (обвинения в сепаратизме) и вовне (борьба с курдскими группировками, признаваемыми Анкарой террористическими) только накаляют обстановку.

Сценарии

Сценарий 1: Эрдоган побеждает, партия AKP партия сохраняет большинство в парламенте. 

Сценарий 2: Эрдоган побеждает, но «Народный альянс» не набирает большинство в 50%.

Сценарий 3: Эрдоган проиграет в президентских выборах, однако «Народный альянс» получит абсолютное большинство в парламенте.

Сценарий 4: Эрдоган проиграет и на президентских, и на парламентских выборах.

В случае нестабильности или сомнений в результатов возможны перевыборы.

Эксперты отдают предпочтение разным сценариям, однако пока вероятнее всего сценарии с победой Эрдогана. Многие полагают, что в случае второго тура шансы на победу у Эрдогана все равно выше, чем у соперников, однако на исход голосования могут повлиять результаты выборов в парламент. Вопрос и в том, насколько единым будет электорат оппозиции в случае второго тура, выступит ли он единым блоком. Сколько голосов в пользу Индже (или Акшенер) отдадут.

Сценарии 2 и 3 можно назвать дестабилизационными – при таком разладе Турция может погрузиться в период глубокой политической нестабильности. При сценарии 4 вообще возможна революция, что для страны крайне нежелательно.

В случае, если Эрдоган или его партия победят с небольшим отрывом, весьма вероятен сценарий уличных протестов (учитывая антивластные настроения в Анкаре, Стамбуле, Измире).