Почему Россия выводит войска из Сирии?

Москва в очередной раз взбудоражила Сирию, на этот раз выводом своих войск. Президент России Владимир Путин приказал Министерству обороны начать 15 марта операцию по выводу сухопутных сил из раздираемой гражданской войной страны, поскольку российские военные выполнили миссию по борьбе с международным терроризмом. Но такой неожиданный ход вызывает ряд вопросов по стратегии России.

 

Россия вмешалась в конфликт в Сирии по ряду причин. Первоначальная цель была борьба с Исламским государством и другими военизированными группировками, членами которых были и граждане России (а также жители других бывших советских республик). Несмотря на то, что Россия в конечном счете сконцентрировала основное внимание на оппозиции, борющуюся с действующим режимом в Сирии, а не на бойцах Исламского государства, нет сомнений, что за последние месяцы она нанесла серьезный урон и сторонникам ИГИЛ.

 

Из-за того, что многие ее попытки вмешательства в дела других держав в прошлом оказывались неудачными, Россия также хотела продемонстрировать миру, особенно США, что она может успешно отстаивать свои интересы за пределами своих границ. Кремль хотел, чтобы его услышали. В первые недели, когда Россия вторглась в Сирию, президент США Барак Обама недооценил российские действия, сказав, что Москва поступает таким образом, ведомая своей слабостью. Несколько месяцев позже, Россия (вместе с Ираном) стабилизировала и укрепила сирийский режим и поддерживающие его силы. К тому же, вмешательство (как полагали многие ограниченное) в дела Сирии предоставило России возможность продемонстрировать свою реформированную армию, показав, что она восстановилась от упадка, последовавшего после распада СССР.

 

Россия не прекратит поддерживать Сирию, выведя оттуда свои войска. Хотя Москва и сообщила, что ее основные формирования ВВС будут выведены из страны, она не уточнила точную дату окончания данной операции и дала понять, что продолжит удерживать военный аэродром Хмеймим недалеко от Латакии и военно-морскую базу в портовом городе Тартус. И сейчас она может позволить себе это. Россия может и находиться в экономическом кризисе, но цена операции в Сирии (несколько миллионов долларов в день из бюджета в 50 миллиардов долларов) приемлема для страны, оборонный бюджет которой – один из самых больших в мире. (Вовлеченная в конфликт Россия, на деле смогла получить ряд контрактов с иностранными партнерами, впечатленных новым российским вооружением). Тем не менее, стоит отметить, что в России есть ряд скептиков, помнящих, как дорого обошлась открытая поддержка сирийского режима, которые оказывали давление на правительство, чтобы свернуть операцию. Россияне активно поддерживают операцию в Сирии, пока в конфликте не погибает слишком много граждан РФ. Никто не хочет повторения событий в Афганистане.

 

Таким образом Путин сделал заявление, чтобы изменить восприятие поведения Росси в Сирии. Но зачем? Стремится ли Москва провести еще более крупную сделку с Западом, не только в Сирии, но и где-то еще?

 

Учитывая сроки, заявление Путина – это попытка успешно провести последний раунд мирных переговоров, которые начались 14 марта в Женеве. Это событие уже назвали последним шансом решить все мирными путем. Делегации сирийского режима и оппозиции встретятся с представителем ООН на этой неделе. В понедельник сирийский режим представил политическое предложение ООН, а оппозиция призвала Россию использовать свое влияние на официальное правительство Сирии в ходе переговоров. С завершением наземных операций российской армии, Москва либо занимает позицию арбитра над схваткой, либо она уже достигла определенных соглашения с режимом. Это станет ясным в скором времени. В любом случае, Кремль пытается использовать исход сирийского конфликта в своих интересах, чтобы получить рычаги воздействия и в других регионах.

 

Москва также может изменить свою роль в конфликте, чтобы преобразовать свое восприятие за пределами Сирии. Другая причина, почему Россия изначально вмешалась во внутренние дела региона - необходимость получить преимущество над Запалом в более важных для Москвы вопросах: в том что касается Украины и связанных с ней санкций. Москве не удалось использовать свое влияние в Сирии, чтобы изменить позицию Америки по Киеву и отменить введенные санкции. Также Кремль знает, что обе стороны находятся в тупике, касательно выполнения Минских соглашений. Однако, по крайней мере, давление России на ЕС возросло за последние месяцы, поскольку сирийские беженцы продолжают стекаться в Европу. Если Россия изменить свои планы по операциям в Сирии, это может замедлить приток беженцев. Однако, этот вариант осложняется отношениями России и Турции. Россия может надеяться не только сформировать позитивный имидж по средствам переговоров по Сирии, но и с помощью своего влияния на разрешение европейского миграционного кризиса.

 

В ближайшие месяцы Россия может попробовать улучшить атмосферу вокруг себя в преддверии важного июльского голосования ЕС о продлении санкций. После первой более чем за год формальной встречи министров иностранных дел ЕС по российской политике, 14 марта Италия и Венгрия (обе страны активно поддерживаются Россией) сообщили, что продление санкций в отношении России не должно быть автоматическим. Необходимо единогласно проголосовать за продление санкций, что значит, что России нужна всего лишь одна несогласная с мнением ЕС страна, чтобы их отменить. Это, однако, ей не удалось сделать в прошлом.

 

Россия ведет несколько стратегий, чтобы достичь нескольких результатов, и при этом нет никаких гарантий, что хотя бы одну цель она сможет достичь. Единственное, что ясно, Москва продолжит маневрировать в этом постоянно меняющемся регионе.

 

Источник - Аналитический центр "Катехон".