De moderne militaire strategieën van China

Aan het eind van de jaren '80 en het begin van de jaren '90 bleek uit het uitbreken van de Golfoorlog en de invoering van nieuwe militaire hervormingen in de wereld dat de gemechaniseerde oorlogsvoering vervangen zou worden door een nieuwe vorm van oorlogsvoering: informatieoorlogvoering. Hoe doeltreffend om te gaan met de nieuwe veiligheidsuitdagingen van China en met de militaire voorbereidingen voor de nieuwe wereldwijde militaire revolutie, werd toen het belangrijkste militaire vraagstuk waarover werd nagedacht.

Jiang Zemin, toen voorzitter van de Centrale Militaire Raad, was allang begonnen met te bestuderen hoe toekomstige veldslagen gevoerd moesten worden en hoe een leger opgebouwd moest worden, en met het plannen en formuleren van nieuwe strategische militaire richtingen om de strategische leiding te nemen. In de jaren negentig werd het strategisch-militaire beleid zeer actief bestudeerd in het academische milieu van het Chinese leger, en er verschenen vaak verschillende opvattingen, wat wijst op een tendens naar de ontwikkeling van de "strijd van honderden scholen". Wetenschappers hebben vele voorstellen gedaan om de militaire strategie in een nieuwe situatie te bepalen, en vele daarvan zijn relevant.

Jiang Zemin zei toen: "De kwestie van het militair strategisch beleid kan in de strijdkrachten bestudeerd worden, met name in de onderzoeksafdelingen, maar het strategisch beleid voor ons land in zijn geheel moet mijns inziens nog steeds gevoerd worden volgens het actieve defensiebeleid dat kameraad Xiaoping geschetst heeft, omdat actieve defensie in overeenstemming is met onze hervorming en openstelling, ons economisch ontwikkelingsbeleid".

Hij benadrukte dat militaire strategie uiteindelijk de manier is om een land te besturen. In een natie is het absoluut onmogelijk het land te regeren zonder een leger van kwaliteit. "Het actieve defensiebeleid is onze erfenis en wij moeten het volledig en systematisch bestuderen, het volledig en nauwkeurig begrijpen, en het rigoureus uitvoeren. Tegelijk moet de situatie, naarmate zij verandert, ook realistisch worden overgebracht en ontwikkeld." Zo heeft het Chinese leger, na vele studies, geleidelijk een consensus gevormd over de militaire strategie voor het nieuwe tijdperk. En begin 1993 werd het "militair-strategische beleid van actieve verdediging in een nieuw tijdperk" officieel gepresenteerd. Daarin werd een ernstige strategische aanpassing van de leidende ideologie doorgevoerd en werd het hoofdpunt van de voorbereiding op de militaire strijd verlegd van het reageren op plaatselijke oorlogen onder algemene voorwaarden naar het winnen van plaatselijke oorlogen onder de voorwaarden van de moderne technologie. Dit is een belangrijke ontwikkeling van het strategisch denken over actieve defensie, alsmede een verdieping van de strategische transformatie van de leidende ideologie van de militaire opbouw, die de vaststelling van China's militaire strategie in een nieuw tijdperk markeert.

Actieve verdediging" is de kern van de militaire strategie van het nieuwe tijdperk. Aangezien China vastberaden voorstander is van economische opbouw, hervorming en openstelling, is het doel van de voorbereiding van de militaire strijd het scheppen van een vreedzaam klimaat voor de ontwikkeling van het land. Daarom moet het strategisch-militaire beleid in het nieuwe tijdperk niet alleen het probleem oplossen van de voorbereiding op oorlog en hoe die te voeren, maar ook de daadwerkelijke afschrikking van oorlog, de wil om die te vermijden en te stoppen.

Wei Xinan, een militair historicus, zei dat het militair-strategisch beleid in het nieuwe tijdperk begint met een grote strategie, de militaire strijd nauw integreert met de politieke, diplomatieke en economische strijd, ernaar streeft de strategische omgeving van China te verbeteren, de instabiliteit te verminderen en oorlogen of gewapende conflicten tegen China in te dammen en uit te stellen.

Bij de eeuwwisseling is een nieuwe wereldwijde militaire revolutie, waarvan de militaire informatisering de hoofdmoot uitmaakt, verder ontwikkeld en zijn de kenmerken van de geïnformatiseerde oorlogsvoering steeds duidelijker geworden. De Centrale Militaire Commissie is zich terdege bewust van deze verandering en heeft opnieuw de militair-strategische politiek van het nieuwe tijdperk ontwikkeld, met het voorstel om de basis van de voorbereiding van de militaire strijd op de overwinning over te hevelen naar de informatie van plaatselijke oorlogen die in de toekomst kunnen ontstaan.

Specialist Wei Xinan zei: "Om een plaatselijke oorlog in een hoogtechnologische omgeving te winnen, moeten wij ons verlaten op het gebruik van bestaande wapens en uitrusting, en de uitstekende traditie van het Volksleger erven en ontwikkelen door verouderde uitrusting te gebruiken. In onze dagen is de essentie van high-tech oorlogsvoering echter informatie-oorlogsvoering". Hij benadrukte ook dat het verrijkte en verbeterde militaire beleid van het nieuwe tijdperk het zwaartepunt van de strategische leiding heeft verlegd naar "het bouwen van een op informatie gebaseerd leger en het winnen van een op informatie gebaseerde oorlog", waarmee hij de fundamentele leidende ideologie waaraan men zich moet houden bij de opbouw van zijn leger en de voorbereiding op de strijd, verder verduidelijkt.

Nationale veiligheid: de huidige situatie in China

Zhang Zhaozhong, een Chinese militaire theoreticus, militair waarnemer en achter- admiraal bij de marine, heeft er in zijn artikel "National Defence Again" [1] op gewezen dat China, gezien de huidige nationale veiligheidssituatie, aandacht zou moeten besteden aan ten minste de volgende acht punten.

Ten eerste moet China de oorlogsdreiging in de moderne wereld erkennen. Momenteel is de overheersende orde in de wereld nog steeds het kapitalistische institutionele systeem, geleid door de westerse ontwikkelde landen, aangevoerd door de Verenigde Staten. In het proces van kapitalistische mondialisering is winstbejag de voornaamste drijfveer, de aard van het kapitaal is niet veranderd. Het winstmaximaliserende karakter van het kapitalisme bevordert weliswaar de economische ontwikkeling, maar leidt ook tot een grotere wereldwijde concurrentie. De generaal geloofde dat zolang er een wereldwijde concurrentie is binnen het kapitalistische systeem, oorlogen tussen de volkeren onvermijdelijk zijn.

Ten tweede moet China de dreiging van de strategische containment van China door de VS erkennen. De VS zijn de enige supermacht in de wereld van na de Koude Oorlog met een globale strategie en een uitgebreid systeem van militaire allianties met militaire bases over de hele wereld. Hoe de VS verkiest met China om te gaan, heeft een grote invloed op het Chinese veiligheidsklimaat. Met andere woorden, de VS zijn de grootste externe factor die de veiligheid van China beïnvloedt. Vooral de laatste tijd heeft Amerika een "Asia-Pacific rebalancing" strategie gevolgd om China in te dammen op het gebied van beleid, veiligheid en militair. Uit deze "Asia-Pacific rebalancing" strategie blijkt duidelijk dat de politieke beginselen van de VS niet veranderd zijn.

Ten derde moet China de dreiging van een rechtse vooringenomenheid in de Japanse politiek erkennen. China en Japan worden gescheiden door een strook water. All-round vriendschappelijke samenwerking tussen China en Japan is in het fundamentele belang van beide volkeren en is het consequente beleid van China. Er zij echter op gewezen dat sinds het einde van de Koude Oorlog het aantal rechtse ideologische stromingen in de Japanse samenleving is toegenomen, die openlijk de geschiedenis van de agressie ontkennen, de agressieoorlog verfraaien, de herziening van de grondwet krachtig bevorderen en een poging doen om het "recht op collectieve zelfbescherming" formeel te verwerven, zich te ontdoen van de beperkingen van artikel 9 van de grondwet. De laatste jaren heeft Japan getracht de verschuiving van het strategische zwaartepunt van de VS naar het oosten uit te buiten om China openlijk uit te dagen en het zogenaamde beleid van "nationalisatie" van het heilige Chinese grondgebied van de Diaoyu-eilanden te voeren, dat niet alleen een bedreiging vormt voor de territoriale soevereiniteit, maar ook het op het proces van Tokio gebaseerde internationale systeem openlijk uitdaagt. Zhang Zhaozhong meent dan ook dat Japan, gedreven door de trend van de rechtse maatschappij, steeds meer afglijdt naar de mogelijkheid van een confrontatie met China.

Ten vierde moet China de dreiging van instabiliteit op het Koreaanse schiereiland erkennen. Het Koreaanse schiereiland is slechts door een rivier van China gescheiden en China hecht aan zijn veiligheid. Het uitbannen van allerlei vormen van inmenging, het bereiken van denuclearisatie van het Koreaanse schiereiland, en het handhaven van de vrede op lange termijn is niet alleen in het belang van China, maar in het belang van alle partijen.

Ten vijfde moet China de dreiging van geschillen over maritieme rechten en belangen erkennen. De laatste jaren zijn de acties van sommige buurlanden die inbreuk maken op de maritieme rechten en belangen van China, frequenter geworden. De situatie met de bezetting van Chinese eilanden, de verdeling van maritieme ruimten en de plundering van maritieme hulpbronnen wordt steeds ernstiger. Hoewel China het beleid van "suprematie van de soevereiniteit, uitstel van geschillen en gemeenschappelijke ontwikkeling" heeft bevorderd vanuit het gemeenschappelijk belang van handhaving van vrede en stabiliteit in de regio, handhaving van de traditionele vriendschap met de buurlanden en handhaving van de mogelijkheden voor gemeenschappelijke ontwikkeling, krijgen de goede wensen van China niet het antwoord dat zij verdienen.

Ten zesde moet China de dreiging van de "onafhankelijkheid van Taiwan" erkennen. De generaal benadrukte dat de separatistische krachten niet uit Taiwan verdwenen zijn. Na de teruggave van Hongkong en Macao aan hun thuislanden, staat de vreedzame hereniging van de twee zijden van de Straat van Taiwan volgens het beginsel "één land, twee regimes" nog steeds voor een zware strijd en er is nog een lange weg te gaan.

Ten zevende moet China de dreiging van de krachten van "onafhankelijkheid van Xinjiang" en "onafhankelijkheid van Tibet" erkennen. De "kwade krachten" die door de "Beweging van Oost-Turkestan" vertegenwoordigd worden, hebben koppige, reactionaire, radicale en gewelddadige neigingen. Zij hebben samengespannen en elkaar van binnen en van buiten opgevolgd, gesteund en goedgepraat door de anti-Chinese buitenlandse krachten, zijn zeer destructief geweest en hebben een grote invloed gehad op de politieke, economische en sociale veiligheid van China, vooral in Xinjiang en Tibet.

Ten achtste moet China de dreiging van penetratie en differentiatie door anti-Chinese westerse krachten erkennen. In de afgelopen jaren hebben westerse krachten voortdurend met verschillende middelen politiek geïnfiltreerd, anti-regeringskrachten in sommige landen aangemoedigd, en een reeks doelbewuste politieke acties georganiseerd in een poging om het bestaande regime omver te werpen. Het door de VS gecreëerde "Arabische Lente"-incident in Egypte bijvoorbeeld is als een "Arabische nachtmerrie"; Egypte creëerde bijna van de ene dag op de andere een "democratisch land", en hoewel er vrije verkiezingen werden gehouden, kwam het niet tot echte democratie. Zhang Zhaozhong meent: "Deze bloedige incidenten zijn precies wat de anti-Chinese westerse krachten in China willen zien en wij moeten er klaar voor zijn".

"Witboek over de militaire strategie van China": het streven naar een sterk binnenlands leger en vrede in de wereld

Op 26 mei 2015 publiceerde de Chinese regering het "Witboek militaire strategie van China", het negende witboek over nationale defensie dat de Chinese regering sinds 1998 publiceert, en het eerste witboek waarin specifiek de militaire strategie van China wordt uiteengezet. Vóór de publicatie van het "Witboek inzake de militaire strategie van China" heeft China acht witboeken over de nationale defensie gepubliceerd. In 1998 werd het Witboek Nationaal Defensiestelsel met Chinese Kenmerken opgesteld, waarin voor het eerst het nationale defensiebeleid van China systematisch werd uiteengezet. In 2000 werd voor het eerst de kwestie Taiwan specifiek behandeld in het hoofdstuk over het nationale defensiebeleid; in 2002 werd voor het eerst het strategisch-militaire beleid van het nieuwe tijdperk systematisch uiteengezet, en werd een nieuw hoofdstuk "Strijdkrachten" toegevoegd, waarin de samenstelling van het Volksbevrijdingsleger, de Gewapende Politie en de Militie uitvoerig werd voorgesteld. In 2004 werden voor het eerst in een nieuwe presentatie de grondbeginselen en methoden voor de bevordering van de militaire hervorming met Chinese kenmerken uiteengezet, zoals "vermindering van het aantal manschappen met 200.000", "versterking van de opbouw van de marine, de luchtmacht en het tweede artillerie-leger" en "bevordering van de totstandbrenging van informatietechnologie". In 2006 werd voor het eerst de nucleaire strategie van China aangekondigd, werd voor het eerst een nationale veiligheidsstrategie voorgesteld en werd voor het eerst de Chinese veiligheidsomgeving grondig geanalyseerd. In 2010 werd voor het eerst de oprichting van een wederzijds vertrouwensmechanisme tussen China en Taiwan geschetst, en in 2013 werd voor het eerst in de eerste defensienota de bundeling van de strijdkrachten aangekondigd.

Vanaf het eerste witboek over de nationale defensie in 1998, dat handelde over de zeven militaire regio's, waarin niet eens specifieke namen werden genoemd, tot het witboek "China's National Defence 2008", waarin belangrijke gegevens over de defensieveranderingen in de afgelopen 30 jaar na de hervorming en openstelling werden gepubliceerd, werd de richting van de ontwikkeling van de strijdkrachten duidelijk. Militair theoreticus Ni Hongyang meent dat de veranderingen in de inhoud van het Witboek volledig de positieve houding van China weerspiegelen ten opzichte van het zoeken naar vertrouwen door openheid, het vechten voor veiligheid door samenwerking en ontwikkeling door win-win resultaten, waardoor de "Chinese dreigingstheorie" effectief weerlegd wordt [2].

Voetnoten:

[1] Zhang Zhaozhong. Nationale Defensie [J]. National Defense, 2015 (06): 21-24.DOI:10.15969/j.cnki.11-2770/e.2015.06.007.

[2] Ni Hongyan, Het interpreteren van China's eerste witboek over de militaire strategie [J]. Tijdschrift voor Politicologie, 2015 (09): 84-85.DOI:10.16296/j.cnki.zgxk1979.2015.09.055

Vertaling door Robert Steuckers